衛(wèi)生部關(guān)于《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》問(wèn)答
日期:2012-07-09 來(lái)源:衛(wèi)生部
（三十）關(guān)于營(yíng)養(yǎng)成分的名稱(chēng)和順序。
營(yíng)養(yǎng)成分應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)表1第1列名稱(chēng)和順序標(biāo)示。當(dāng)某營(yíng)養(yǎng)素有兩個(gè)名稱(chēng)時(shí)，如煙酸（煙酰胺），可以選擇標(biāo)示“煙酸”或“煙酰胺”，也可以標(biāo)示“煙酸（煙酰胺）”。
（三十一）關(guān)于營(yíng)養(yǎng)成分的表達(dá)單位。
營(yíng)養(yǎng)成分的表達(dá)單位應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)表1第2列要求標(biāo)示，可使用中文或括號(hào)中的英文表達(dá)，也可兩者都使用，但不可以使用其他單位，如維生素D的含量單位只能用“微克”或“μg”標(biāo)示，不可以用國(guó)際單位“IU”標(biāo)示。規(guī)范表達(dá)單位對(duì)推行營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽、便于消費(fèi)者理解、產(chǎn)品比較等有重要作用。
（三十二）關(guān)于營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV）。
營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV，Nutrition Reference Values）是用于比較食品營(yíng)養(yǎng)成分含量高低的參考值，專(zhuān)用于食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。營(yíng)養(yǎng)成分含量與NRV進(jìn)行比較，能使消費(fèi)者更好地理解營(yíng)養(yǎng)成分含量的高低。
“營(yíng)養(yǎng)素參考值”和“NRV”可同時(shí)寫(xiě)在營(yíng)養(yǎng)成分表中，也可只寫(xiě)一個(gè)，如“營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV）%”、“營(yíng)養(yǎng)素參考值%”或“NRV%”。規(guī)定了NRV值的營(yíng)養(yǎng)成分應(yīng)當(dāng)標(biāo)示NRV%，未規(guī)定NRV值的營(yíng)養(yǎng)成分僅需標(biāo)示含量。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)標(biāo)簽或其它方式正確宣傳NRV的概念和意義。
本標(biāo)準(zhǔn)附錄A給出了規(guī)定的能量和32 種營(yíng)養(yǎng)成分的營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV），供計(jì)算使用。對(duì)于NRV 值低于某數(shù)值的營(yíng)養(yǎng)成分，如脂肪的NRV為≤60g，在計(jì)算產(chǎn)品脂肪含量占NRV的百分比時(shí)，應(yīng)該按照60g來(lái)計(jì)算。飽和脂肪、膽固醇也采取類(lèi)似方式計(jì)算。
（三十三）關(guān)于未規(guī)定NRV的營(yíng)養(yǎng)成分。
標(biāo)準(zhǔn)附錄A給出了能量和32種營(yíng)養(yǎng)成分的NRV值。一些允許標(biāo)示的營(yíng)養(yǎng)素，如糖、不飽和脂肪酸、反式脂肪酸等營(yíng)養(yǎng)成分尚無(wú)NRV值。對(duì)于未規(guī)定NRV的營(yíng)養(yǎng)成分，其“NRV%”可以空白，也可以用斜線、橫線等方式表達(dá)。
當(dāng)總成分含量用某一單體成分代表時(shí)，可使用總成分的NRV數(shù)值計(jì)算。如糖可使用碳水化合物的NRV值計(jì)算，可溶性膳食纖維和（或）不可溶性膳食纖維可使用膳食纖維的NRV值計(jì)算。
例如：某產(chǎn)品含有或者添加了膳食纖維，檢測(cè)數(shù)值為可溶性膳食纖維2.5克/100克，總膳食纖維2.8克/100克，則可標(biāo)示總膳食纖維，也可以單體計(jì)，標(biāo)示為：膳食纖維2.8g/100g 11%
（NRV%）；或膳食纖維（以可溶性膳食纖維計(jì)） 2.5g/100g 10%（NRV%）；或膳食纖維（以不可溶性膳食纖維計(jì)） 0.3g/100g 1%（NRV%）。
（三十四）多聚果糖如何標(biāo)示。
（NRV%）；或膳食纖維（以可溶性膳食纖維計(jì)） 2.5g/100g 10%（NRV%）；或膳食纖維（以不可溶性膳食纖維計(jì)） 0.3g/100g 1%（NRV%）。
（三十四）多聚果糖如何標(biāo)示。
可在營(yíng)養(yǎng)成分表內(nèi)，以膳食纖維單體的形式標(biāo)示。
例如：膳食纖維（以多聚果糖計(jì)）1.5g 6%（NRV%）。
類(lèi)似標(biāo)記方法的營(yíng)養(yǎng)成分包括：多聚果糖、不溶或可溶性膳食纖維、非淀粉多糖、菊粉、聚葡萄糖、低聚半乳糖、抗性淀粉、抗性糊精等。
（三十五）添加兩種及以上膳食纖維成分如何標(biāo)示。
若產(chǎn)品中添加了兩種及以上膳食纖維，如多聚果糖1.5g/100g，菊粉1.0g/100g時(shí)，可標(biāo)示為：膳食纖維（以多聚果糖+菊粉計(jì)）2.5g；10%（NRV%）；或膳食纖維（以多聚果糖、菊粉計(jì)）2.5g；10%（NRV%）；或膳食纖維（以多聚果糖和菊粉計(jì)）2.5g；10%（NRV%）。
（三十六）關(guān)于數(shù)值和NRV%的修約規(guī)則。
可采用《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》（GB/T 8170）中規(guī)定的數(shù)值修約規(guī)則，也可直接采用四舍五入法，但要確保同一營(yíng)養(yǎng)成分表中采用同一修約規(guī)則。
（三十七）某營(yíng)養(yǎng)成分的NRV%不足1%時(shí)如何標(biāo)示。
當(dāng)某營(yíng)養(yǎng)成分含量≤“0”界限值時(shí)，應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)表1中“0”界限值的規(guī)定，含量值標(biāo)示為“0”，NRV%也標(biāo)示為0%。當(dāng)某營(yíng)養(yǎng)成分的含量＞“0”界限值，但NRV%＜1%，則應(yīng)根據(jù)NRV的計(jì)算結(jié)果四舍五入取整，如計(jì)算結(jié)果＜0.5%，標(biāo)示為“0%”，計(jì)算結(jié)果≥0.5%但＜1%，則標(biāo)示為1%。
（三十八）關(guān)于“份”的標(biāo)示。
食品企業(yè)可選擇以每100克（g）、每100毫升（ml）、每份來(lái)標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)成分表，目標(biāo)是準(zhǔn)確表達(dá)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)信息。
“份”是企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)或推薦量而設(shè)定的，每包、每袋、每支、每罐等均可作為1份，也可將1個(gè)包裝分成多份，但應(yīng)注明每份的具體含量（克、毫升）。
用“份”為計(jì)量單位時(shí)，營(yíng)養(yǎng)成分含量數(shù)值“0”界限值應(yīng)符合每100g或每100ml的“0”界限值規(guī)定。例如：某食品每份（20g）中含蛋白質(zhì)0.4g，100g該食品中蛋白質(zhì)含量為2.0g，按照“0”界限值的規(guī)定，在產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分表中蛋白質(zhì)含量應(yīng)標(biāo)示為0.4g，而不能為0。
（三十九）當(dāng)銷(xiāo)售單元包含若干可獨(dú)立銷(xiāo)售的預(yù)包裝食品時(shí)，直接向消費(fèi)者交付的外包裝（或大包裝）上如何標(biāo)示。
若該銷(xiāo)售單元內(nèi)的多件食品為不同品種，應(yīng)在外包裝（或大包裝）標(biāo)示每個(gè)品種食品的所有強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，可將共有信息統(tǒng)一標(biāo)示。
若外包裝(或大包裝)易于開(kāi)啟識(shí)別或透過(guò)外包裝(或大包裝)能清晰識(shí)別內(nèi)包裝(或容器)的所有或部分強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，可不在外包裝(或大包裝)重復(fù)標(biāo)示相應(yīng)內(nèi)容。
（四十）銷(xiāo)售單元內(nèi)包含多種不同食品時(shí)，外包裝上如何標(biāo)示。
1.標(biāo)示包裝內(nèi)食品營(yíng)養(yǎng)成分的平均含量。平均含量可以是整個(gè)大包裝的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，也可以是按照比例計(jì)算的營(yíng)養(yǎng)成分含量，例如：
營(yíng)養(yǎng)成分表
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項(xiàng)目
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每100g
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NRV%
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能量
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kJ
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%
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蛋白質(zhì)
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g
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%
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脂肪
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g
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%
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碳水化合物
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g
|
%
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鈉
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mg
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%
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2.分別標(biāo)示各食品的營(yíng)養(yǎng)成分含量，共有信息可共用，例如：
營(yíng)養(yǎng)成分表
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項(xiàng)目
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果凍
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巧克力
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薩琪瑪
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每100g
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NRV%
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每100g
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NRV%
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每100g
|
NRV%
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能量
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kJ
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%
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kJ
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%
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kJ
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%
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蛋白質(zhì)
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g
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%
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g
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%
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g
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%
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脂肪
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g
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%
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g
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%
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g
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%
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碳水化合物
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g
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%
|
g
|
%
|
g
|
%
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鈉
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mg
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%
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mg
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%
|
mg
|
%
|
同一包裝內(nèi)含有可由消費(fèi)者酌情添加的配料（如方便面的調(diào)料包、膨化食品的蘸醬包等）時(shí)，也可采用本方法進(jìn)行標(biāo)示。
3.當(dāng)豁免強(qiáng)制標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品作為贈(zèng)品時(shí)，可以不在外包裝上標(biāo)示贈(zèng)品的營(yíng)養(yǎng)信息。
（四十一）當(dāng)含有非可食部分時(shí)如何標(biāo)示。
食品含有皮、骨、籽等非可食部分的，如罐裝的排骨、魚(yú)、袋裝帶殼堅(jiān)果等，應(yīng)首先計(jì)算可食部（計(jì)算公式如下），再標(biāo)示可食部中能量和營(yíng)養(yǎng)成分含量。
可食部=（總重量-廢棄量）/總重量×100%
（四十二）關(guān)于營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的輔助信息。
企業(yè)按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，正確、規(guī)范地在營(yíng)養(yǎng)成分表中標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)信息后，在不違背相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，允許對(duì)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽進(jìn)行解釋說(shuō)明，如對(duì)營(yíng)養(yǎng)成分的數(shù)值進(jìn)行說(shuō)明、解釋NRV的概念，NRV%高低的含義等。
四、數(shù)值分析、產(chǎn)生和核查
（四十三）獲得營(yíng)養(yǎng)成分含量的方法。
1.直接檢測(cè)：選擇國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)方法，在沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法的情況下，可選用AOAC推薦的方法或公認(rèn)的其他方法，通過(guò)檢測(cè)產(chǎn)品直接得到營(yíng)養(yǎng)成分含量數(shù)值。
2.間接計(jì)算：
A. 利用原料的營(yíng)養(yǎng)成分含量數(shù)據(jù)，根據(jù)原料配方計(jì)算獲得；
B. 利用可信賴(lài)的食物成分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)，根據(jù)原料配方計(jì)算獲得。
對(duì)于采用計(jì)算法的，企業(yè)負(fù)責(zé)計(jì)算數(shù)值的準(zhǔn)確性，必要時(shí)可用檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。為保證數(shù)值的溯源性，建議企業(yè)保留相關(guān)信息，以便查詢(xún)和及時(shí)糾正相關(guān)問(wèn)題。
（四十四）可用于計(jì)算的原料營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源。
供貨商提供的檢測(cè)數(shù)據(jù)；企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)中積累的數(shù)據(jù)；權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)，如《中國(guó)食物成分表》。
（四十五）可使用的食物成分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)。
1.中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所編著的《中國(guó)食物成分表》第一冊(cè)和第二冊(cè)；
2.如《中國(guó)食物成分表》未包括相關(guān)內(nèi)容，還可參考以下資料：美國(guó)農(nóng)業(yè)部《USDA National Nutrient Database for Standard Reference》、英國(guó)食物標(biāo)準(zhǔn)局和食物研究所《McCance and Widdowson’s the Composition of Foods》或其他國(guó)家的權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù)資料。
（四十六）關(guān)于營(yíng)養(yǎng)成分的檢測(cè)。
營(yíng)養(yǎng)成分檢測(cè)應(yīng)首先選擇國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)方法，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)方法時(shí)，可參考國(guó)際組織標(biāo)準(zhǔn)或權(quán)威科學(xué)文獻(xiàn)。
企業(yè)可自行開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)成分的分析檢測(cè)，也可委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成。
（四十七）關(guān)于檢測(cè)批次和樣品數(shù)。
正常檢測(cè)樣品數(shù)和檢測(cè)次數(shù)越多，越接近真實(shí)值。在實(shí)際操作中，對(duì)于營(yíng)養(yǎng)素含量不穩(wěn)定或原料本底值容易變動(dòng)的食品，應(yīng)相應(yīng)增加檢測(cè)批次。
企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)品或營(yíng)養(yǎng)成分的特性，確定抽檢樣品的來(lái)源、批次和數(shù)量。原則上這些樣品應(yīng)能反映不同批次的產(chǎn)品，具有產(chǎn)品代表性，保證標(biāo)示數(shù)據(jù)的可靠性。
（四十八）關(guān)于標(biāo)示數(shù)值的準(zhǔn)確性。
企業(yè)可以根據(jù)計(jì)算或檢測(cè)結(jié)果，結(jié)合產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分情況，考慮該成分的允許誤差來(lái)確定標(biāo)簽標(biāo)示的數(shù)值。當(dāng)檢測(cè)數(shù)值與標(biāo)簽標(biāo)示數(shù)值出現(xiàn)較大偏差時(shí)，企業(yè)應(yīng)分析產(chǎn)生差異的原因，如主要原料的季節(jié)性和產(chǎn)地差異、計(jì)算和檢測(cè)誤差等，及時(shí)糾正偏差。
判定營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示數(shù)值的準(zhǔn)確性時(shí)，應(yīng)以企業(yè)確定標(biāo)簽數(shù)值的方法作為依據(jù)。
（四十九）關(guān)于能量值與供能營(yíng)養(yǎng)素提供能量之和的關(guān)系。
標(biāo)簽上能量值理論上應(yīng)等于供能營(yíng)養(yǎng)素（蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物等）提供能量之和，但由于營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)示值的“修約”、供能營(yíng)養(yǎng)素符合“0”界限值要求而標(biāo)示為“0”等原因，可能導(dǎo)致能量計(jì)算結(jié)果不一致。
（五十）采用計(jì)算法制作營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的示例。
以產(chǎn)品A為例。
第一步：確認(rèn)產(chǎn)品A的配方和原輔材料清單。
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原輔材料名稱(chēng)
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占總配方百分比（%）
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原料A
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X
|
|
原料B
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X
|
|
原料C
|
X
|
|
原料D
|
X
|
第二步：收集各類(lèi)原輔材料的營(yíng)養(yǎng)成分信息，并記錄每個(gè)營(yíng)養(yǎng)數(shù)據(jù)的來(lái)源。
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原輔材料
名稱(chēng)
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原輔材料的營(yíng)養(yǎng)成分信息（/100g）
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數(shù)據(jù)來(lái)源
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|||
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蛋白質(zhì)(g)
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脂肪(g)
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碳水化合物(g)
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鈉(mg)
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原料A
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X
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X
|
X
|
X
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中國(guó)食物成分表第一冊(cè)
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原料B
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X
|
X
|
X
|
X
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供應(yīng)商提供
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原料C
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X
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X
|
X
|
X
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供應(yīng)商提供
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原料D
|
X
|
X
|
X
|
X
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中國(guó)食物成分表第二冊(cè)
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第三步：通過(guò)上述原輔材料的營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)?shù)據(jù)，計(jì)算產(chǎn)品A的每種營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)?shù)據(jù)和能量值，并結(jié)合能量及各營(yíng)養(yǎng)成分的允許誤差范圍，對(duì)能量和營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)?shù)值進(jìn)行修約。
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項(xiàng)目
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100克（修約前）
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100克（修約后）
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能量
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X
|
X
|
|
蛋白質(zhì)
|
X
|
X
|
|
脂肪
|
X
|
X
|
|
碳水化合物
|
X
|
X
|
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鈉
|
X
|
X
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第四步：根據(jù)營(yíng)養(yǎng)素參考值，計(jì)算NRV%，并根據(jù)包裝面積和設(shè)計(jì)要求，選擇適當(dāng)形式的營(yíng)養(yǎng)成分表。
五、營(yíng)養(yǎng)聲稱(chēng)和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱(chēng)
（五十一）關(guān)于營(yíng)養(yǎng)聲稱(chēng)。
對(duì)食物營(yíng)養(yǎng)特性的描述和聲明，包括含量聲稱(chēng)和比較聲稱(chēng)。營(yíng)養(yǎng)聲稱(chēng)必須滿足本標(biāo)準(zhǔn)附錄C規(guī)定。
（五十二）關(guān)于含量聲稱(chēng)。
本標(biāo)準(zhǔn)的含量聲稱(chēng)是指描述食品中能量或營(yíng)養(yǎng)成分含量水平的聲稱(chēng)，如“含有”、“高”、“低”或“無(wú)”等聲稱(chēng)用語(yǔ)。附錄C中表C.1列出的營(yíng)養(yǎng)成分均可進(jìn)行含量聲稱(chēng)，并應(yīng)符合相應(yīng)要求。
（五十三）允許使用的含量聲稱(chēng)用語(yǔ)。
本標(biāo)準(zhǔn)附錄C中表C.2規(guī)定了含量聲稱(chēng)用語(yǔ)，包括標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)和同義語(yǔ)。對(duì)營(yíng)養(yǎng)成分進(jìn)行含量聲稱(chēng)時(shí)，必須使用該表中規(guī)定的用語(yǔ)。
（五十四）允許聲稱(chēng)“高”或“富含”蛋白質(zhì)的情形。
當(dāng)食品中蛋白質(zhì)含量≥12g/100g或≥6g/100ml或≥6g/420kJ時(shí)，可以聲稱(chēng)“高”蛋白或“富含”蛋白質(zhì)。
（五十五）產(chǎn)品聲稱(chēng)低乳糖時(shí)，如何標(biāo)示乳糖含量。
低乳糖聲稱(chēng)適用于乳及乳制品。有兩種標(biāo)示方式：
1.在碳水化合物下標(biāo)示。
營(yíng)養(yǎng)成分表
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項(xiàng)目
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每100g
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NRV%
|
|
能量
|
kJ
|
%
|
|
蛋白質(zhì)
|
g
|
%
|
|
脂肪
|
g
|
%
|
|
碳水化合物
|
g
|
%
|
|
--乳糖
|
g
|
|
|
鈉
|
mg
|
%
|
2.用括弧標(biāo)示。
營(yíng)養(yǎng)成分表
|
項(xiàng)目
|
每100g
|
NRV%
|
|
能量
|
kJ
|
%
|
|
蛋白質(zhì)
|
g
|
%
|
|
脂肪
|
g
|
%
|
|
碳水化合物（乳糖）
|
g
|
%
|
|
鈉
|
mg
|
%
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（五十六）需沖調(diào)后食用的食品如何標(biāo)示。
需沖調(diào)后食用的預(yù)包裝食品，如奶粉、固體飲料等，在標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)素含量或進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)聲稱(chēng)時(shí)可選擇按沖調(diào)前或沖調(diào)后的食品狀態(tài)標(biāo)示,也可兩種狀態(tài)同時(shí)標(biāo)示。若兩種狀態(tài)同時(shí)標(biāo)示，計(jì)算NRV%應(yīng)選其一并注明。
（五十七）按“份”標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)成分含量時(shí)，可否按“份”進(jìn)行含量聲稱(chēng)。
不可以。企業(yè)可以用“份”標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)成分含量，但對(duì)營(yíng)養(yǎng)成分進(jìn)行含量聲稱(chēng)時(shí)，應(yīng)滿足相應(yīng)每100g或每100mL的含量要求。
例如：將某奶粉沖調(diào)后的營(yíng)養(yǎng)成分“份”含量折算成100mL后，判定其蛋白質(zhì)、鈣符合聲稱(chēng)要求，如下表。
關(guān)于阿拉伯木聚糖等8種“三新食品”的公告（2024年 第3號(hào)）
2024-08-05
