美國農(nóng)業(yè)部于8月4日發(fā)表一份議案,蘭西法將豁免兩類植物和植物產(chǎn)品,包括進(jìn)口聲明和其它關(guān)于禁止非法獲取植物的規(guī)定。農(nóng)業(yè)部并訂出申請(qǐng)豁免的程序。公眾人士可于10月4日前就議案提出意見。
美國國會(huì)在2008年5月修訂《蘭西法》,任何人在州際或海外貿(mào)易中進(jìn)口、出口、運(yùn)輸、售賣、收受、獲取、收購或保管有下列來自外國的植物,即屬違法:(1)在違反外國保護(hù)植物法例的情況下取去、運(yùn)輸、擁有或售賣的植物;(2)在沒有繳付所需林區(qū)使用費(fèi)、稅項(xiàng)或立木費(fèi)的情況下取去、運(yùn)輸、擁有或售賣的植物;或(3)在違反任何植物出口或轉(zhuǎn)運(yùn)法定限制的情況下取去、運(yùn)輸、擁有或售賣的植物。
根據(jù)《蘭西法》的修訂,包括木材及木制產(chǎn)品的植物及植物產(chǎn)品進(jìn)口商于輸入產(chǎn)品時(shí)須提交一份聲明表格(PPQ 505),內(nèi)容包括植物品種名稱、進(jìn)口植物的價(jià)值和數(shù)量,以及植物來源地名稱。若進(jìn)口商輸入含循環(huán)再造物料的紙及紙板產(chǎn)品,則不論植物品種或收割地,聲明必須列出循環(huán)再造部分的平均比重。
美國農(nóng)業(yè)部于2009年4月開始逐步實(shí)施《蘭西法》的進(jìn)口聲明規(guī)定,現(xiàn)階段屬于協(xié)調(diào)稅制稅目4401、4402、4403、4404、4406、4407、4408、4409、4412(4412.99.06及4412.99.57除外)、4414、4417、4418、4419、4420、4421、6602、8201、9201、9202、9302、9305.10.20、9401.69、9504.20及9703的產(chǎn)品須提交進(jìn)口聲明。
《蘭西法》的修訂把“一般栽培變種植物”及“一般糧食作物”排除在蘭西法的條文以外。美國農(nóng)業(yè)部最近提出的議案把“一般栽培變種植物”界定為通過選育或其它同類方法發(fā)展出來的植物,并以商業(yè)規(guī)模種植。“一般糧食作物”是指以商業(yè)規(guī)模種植,供人類或動(dòng)物消耗的植物。即使符合其中一項(xiàng)定義,但已被列入任何國家或國際受保護(hù)物種清單的植物,不會(huì)獲得豁免。
美國農(nóng)業(yè)部打算在其網(wǎng)站公布獲豁免的“一般栽培變種植物”及“一般糧食作物”示例清單。公眾人士可以提出要求,在清單加入某些植物或植物產(chǎn)品。
