關(guān)于政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第00937號(hào)（農(nóng)業(yè)水利類075號(hào)）提案的答復(fù)摘要

 

　　夏先鵬委員：

 

　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)海洋執(zhí)法裝備投入提升海上執(zhí)法監(jiān)管能力的提案》收悉?，F(xiàn)就涉及我部職能部分答復(fù)如下：

 

　　一、關(guān)于加強(qiáng)漁政執(zhí)法裝備建設(shè)。強(qiáng)化執(zhí)法裝備建設(shè)是漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)履行打擊非法捕撈、保障安全生產(chǎn)、管理涉外漁業(yè)、維護(hù)國(guó)家漁業(yè)權(quán)益等職能職責(zé)的必備手段。一直以來(lái)，我部高度重視漁政執(zhí)法裝備建設(shè)。2020年，印發(fā)漁政執(zhí)法裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，按執(zhí)法區(qū)域和隊(duì)伍性質(zhì)提出省市縣三級(jí)漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)裝備配備的項(xiàng)目和數(shù)量，推動(dòng)各省級(jí)漁業(yè)主管部門在明確省市縣執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌配備各層級(jí)漁政執(zhí)法裝備，適度向市縣兩級(jí)傾斜，全方位提升執(zhí)法監(jiān)管能力。2021年，我部印發(fā)《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將“漁政執(zhí)法裝備建設(shè)工程”納入其中，指導(dǎo)各地按照上述規(guī)劃實(shí)施相關(guān)工程。同年，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確一般性轉(zhuǎn)移支付主要支持地方政府統(tǒng)籌推動(dòng)本地區(qū)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，該部分資金實(shí)行省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各地可根據(jù)實(shí)際情況將資金用于漁政執(zhí)法裝備建設(shè)等方向。2023年，我部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)漁政執(zhí)法能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步提出強(qiáng)化漁政執(zhí)法裝備建設(shè)，各地漁業(yè)漁政部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，將漁政執(zhí)法裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算支持保障。同時(shí)，指導(dǎo)福建省海洋與漁業(yè)局完成新建600噸級(jí)漁政執(zhí)法船立項(xiàng)工作。下一步，我部將積極聯(lián)合相關(guān)部門，推動(dòng)把漁政執(zhí)法裝備建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃和政策文件。福建省可制定符合本省實(shí)際情況的執(zhí)法裝備建設(shè)管理辦法，統(tǒng)籌用好本省財(cái)政預(yù)算、一般性轉(zhuǎn)移支付等資金項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)漁政執(zhí)法裝備建設(shè)。

 

　　二、關(guān)于強(qiáng)化漁政執(zhí)法裝備管理。強(qiáng)化漁政執(zhí)法裝備管理是夯實(shí)現(xiàn)代化漁政執(zhí)法體系的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)科學(xué)、精細(xì)和規(guī)范管理漁政執(zhí)法裝備，既可以為執(zhí)法活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)裝備保障，也有利于樹立漁政隊(duì)伍嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的良好形象。為了強(qiáng)化執(zhí)法裝備管理，我部印發(fā)了《漁業(yè)行政執(zhí)法船舶管理辦法》，明確漁業(yè)行政執(zhí)法船舶建造審批、注冊(cè)登記、統(tǒng)一編號(hào)和統(tǒng)一規(guī)范等方面要求，并通過(guò)中國(guó)漁政指揮系統(tǒng)平臺(tái)開展?jié)O業(yè)行政執(zhí)法船舶的注冊(cè)登記、注銷等工作。2024年以來(lái)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，我部核準(zhǔn)有關(guān)省份492艘漁業(yè)行政執(zhí)法船舶執(zhí)法資格。下一步，我部將根據(jù)漁政執(zhí)法新形勢(shì)新要求，繼續(xù)指導(dǎo)地方強(qiáng)化漁政執(zhí)法裝備管理，不斷提升漁政執(zhí)法質(zhì)效。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2025年8月19日