隨著國內(nèi)消費(fèi)者對乳品需求的不斷增長，越來越多的企業(yè)開始涉足乳品進(jìn)口業(yè)務(wù)。常見的進(jìn)口食用乳品品類包括：巴氏殺菌乳、滅菌乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳、干酪及再制干酪、稀奶油、奶油、無水奶油、乳清粉及乳清蛋白粉等等。為保障進(jìn)口乳品安全，海關(guān)根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，對進(jìn)口乳品進(jìn)行監(jiān)管。

 

　　下面小編就針對進(jìn)口食用乳品的海關(guān)申報要點(diǎn)進(jìn)行介紹。

 

 

　　我國對進(jìn)口乳品實施準(zhǔn)入管理。海關(guān)總署對境外國家（地區(qū)）的食品安全管理體系和食品安全狀況開展評估和審查后，確定該國家（地區(qū)）獲得準(zhǔn)入的乳品名單，并以“符合評估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華食品目錄”在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布（查詢地址：http://43.248.49.223/）。

 

 

　　2.1進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息確認(rèn)

 

　　向中國境內(nèi)出口乳品的境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局向海關(guān)總署推薦注冊，通過海關(guān)總署的注冊后方可向中國出口。已經(jīng)注冊的企業(yè)信息以“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊名單”在海關(guān)總署網(wǎng)站公布（查詢地址：http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/jkspjwscqyzcmd/4650504/index.html）。

 

　　注意：查詢時需重點(diǎn)關(guān)注信息包括企業(yè)名稱、地址、注冊日期、注冊有效期、狀態(tài)等。

 

　　2.2進(jìn)口食品境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商備案信息確認(rèn)

 

　　《中華人民共和國食品安全法》第九十六條規(guī)定，向我國境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商、進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國家出入境檢驗檢疫部門備案。

 

　　根據(jù)《關(guān)于啟用“海關(guān)行政相對人統(tǒng)一管理子系統(tǒng)（3.0版）”進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案功能有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告〔2024〕105號），進(jìn)口食品境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商備案信息可通過“中國海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺”的“特定資質(zhì)行政相對人名錄”欄目查詢。

 

　　提示：

 

　　根據(jù)《關(guān)于調(diào)整實施進(jìn)境動植物檢疫審批管理的進(jìn)口食品名錄的公告》（海關(guān)總署公告

 

　　〔2024〕158號）的規(guī)定，自2024年11月12日起，供人類食用的進(jìn)口乳品不再實施檢疫審批管理。

 

 

　　1.1輸出國家或者地區(qū)官方出具的衛(wèi)生證書（建議上傳在“隨附單據(jù)”-“獸醫(yī)（衛(wèi)生）證書”欄，在“產(chǎn)品資質(zhì)”中增加105-《獸醫(yī)（衛(wèi)生）證書》并輸入證書編號）

 

　　提示：部分國家（如荷蘭、新西蘭）輸華乳制品衛(wèi)生證書已實現(xiàn)電子證書聯(lián)網(wǎng)核查，申報時可僅錄入證書編號，無需提供電子掃描件。

 

　　1.2原產(chǎn)地證證書（建議上傳在“隨附單據(jù)”-“原產(chǎn)地證書”欄，在“產(chǎn)品資質(zhì)”中增加113-《原產(chǎn)地證書》并輸入證書編號）

 

　　如相關(guān)產(chǎn)品和申報商品編碼涉及享惠，根據(jù)具體享惠要求填報原產(chǎn)地證。

 

　　1.3相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項目的檢測報告。（建議上傳在“隨附單據(jù)”-“檢測報告”欄）

 

　　根據(jù)《關(guān)于明確進(jìn)口乳品檢驗檢疫有關(guān)要求的公告》（海關(guān)總署公告〔2021〕114號），境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟悉并保證其向中國出口的乳品符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。

 

　　首次進(jìn)口的乳品，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項目的檢測報告。

 

　　首次進(jìn)口，指境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱、配方、境外出口商、境內(nèi)進(jìn)口商等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進(jìn)口。

 

　　非首次進(jìn)口的乳品，應(yīng)當(dāng)提供首次進(jìn)口檢測報告的復(fù)印件以及海關(guān)總署要求項目的檢測報告。非首次進(jìn)口檢測報告項目由海關(guān)總署根據(jù)乳品風(fēng)險監(jiān)測等有關(guān)情況確定并在海關(guān)總署網(wǎng)站公布（網(wǎng)址：http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/cpjgzyxx/rp/jckrpjyjyyq/4645075/index.html）。

 

　　檢測報告應(yīng)與進(jìn)口乳品的生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號對應(yīng)。

 

　　對進(jìn)口乳品檢測報告實行證明事項告知承諾制。

 

　　為進(jìn)口乳品出具檢測報告的檢測機(jī)構(gòu)，可以是境外官方實驗室、第三方檢測機(jī)構(gòu)或企業(yè)實驗室，也可以是境內(nèi)取得食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)。

 

　　1.4境外生產(chǎn)企業(yè)注冊編號（在“產(chǎn)品資質(zhì)”中增加519-《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊》并輸入證書編號）

 

　　根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于〈中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定〉和〈中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法〉實施相關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告〔2021〕103號），2022年1月1日起啟運(yùn)的輸華食品，在進(jìn)口申報時應(yīng)在報關(guān)單“產(chǎn)品資質(zhì)”項下“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊”證書欄（許可證類別代碼519）規(guī)范填寫該企業(yè)在華注冊編號。

 

　　1.5進(jìn)口食品境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商備案信息

 

　　根據(jù)《關(guān)于啟用“海關(guān)行政相對人統(tǒng)一管理子系統(tǒng)（3.0版）”進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案功能有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告〔2024〕105號），食品進(jìn)口商在進(jìn)口食品時，應(yīng)當(dāng)以“境內(nèi)收貨人”身份向海關(guān)申報《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單》，在填制“企業(yè)資質(zhì)”申報項目時，“508-進(jìn)口食品境外出口商代理商備案”的“企業(yè)資質(zhì)編號”欄目應(yīng)當(dāng)填報進(jìn)口食品境外出口商或者代理商18位統(tǒng)一編碼，“509-進(jìn)口食品進(jìn)口商備案”的“企業(yè)資質(zhì)編號”欄目應(yīng)當(dāng)填報食品進(jìn)口商的統(tǒng)一社會信用代碼。

 

　　1.6合同（SALES CONTRACT）、裝箱單（PACK LIST）、發(fā)票（INVOICE）、提單（BILL OF LADING）等相關(guān)貿(mào)易單證；其他需要提交的材料。

 

　　2.1自動進(jìn)口許可證

 

　　申報的商品編碼涉及自動進(jìn)口許可證的，應(yīng)先在商務(wù)部辦理自動進(jìn)口許可證（在“隨附單證代碼”錄入“7”并錄入隨附單證編號）

 

　　2.2《嬰幼兒配方乳粉配方注冊證明文件（進(jìn)口）》

 

　　進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉，需提供《嬰幼兒配方乳粉配方注冊證明文件（進(jìn)口）》。申報“商品名稱”應(yīng)確保與嬰幼兒配方乳粉配方注冊證明文件中的“產(chǎn)品名稱”完全一致。應(yīng)在“產(chǎn)品許可證/審批/備案信息”申報界面，“許可證類別”字段中填報“527嬰幼兒配方乳粉配方注冊證明文件（進(jìn)口）”，“許可證編號”字段中錄入產(chǎn)品對應(yīng)的市場監(jiān)管總局嬰幼兒配方乳粉配方注冊證明文件號。

 

　　提示：我國嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼。同時，不得進(jìn)口保質(zhì)期不足三個月的嬰幼兒配方乳粉。

 

　　2.3《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證書（進(jìn)口）》

 

　　進(jìn)口特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，需提供《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證書（進(jìn)口）》。申報“商品名稱”應(yīng)確保與特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證書中的“產(chǎn)品名稱”完全一致。在“產(chǎn)品許可證/審批/備案信息”申報界面，“許可證類別”字段中填報“528特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證書（進(jìn)口）”，“許可證編號”字段中錄入產(chǎn)品對應(yīng)的市場監(jiān)管總局特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證書號。

 

　　2.4進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品，需提供有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書、有機(jī)產(chǎn)品銷售證、認(rèn)證標(biāo)志和產(chǎn)品標(biāo)識。（建議在“隨附單據(jù)”中上傳）

 

　　產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示“有機(jī)”的進(jìn)口食品，必須持有中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書、有機(jī)產(chǎn)品銷售證，且證書應(yīng)能夠在“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”（查詢地址：http://ogasearch.food.cnca.cn/oga/query/index.jsp）中驗證相關(guān)證書信息（包括企業(yè)名、證書覆蓋范圍、有效日期等）的一致性。

 

　　3.規(guī)范申報

 

　　3.1進(jìn)口乳品申報時需準(zhǔn)確申報商品名稱、商品編號以及監(jiān)管類別名稱等，并確保與上傳隨附單據(jù)信息一致。

 

　　3.2按照當(dāng)年《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品涉稅規(guī)范申報目錄及釋義》要求，準(zhǔn)確填報商品編號、商品名稱及申報要素。

 

　　以新西蘭產(chǎn)稀奶油為例，根據(jù)實貨情況申報商品編號0401500000時，該稅則號列申報要素為：1.品名；2.制作或保存方法（未濃縮及未加糖或其他甜物質(zhì)）；3.脂肪含量（按重量計）；4.成分含量 5.包裝規(guī)格（如1升/盒）；6.品牌（中文或外文名稱）。規(guī)格型號可根據(jù)商品實際狀態(tài)如實申報為：4|3|未濃縮及未加糖或其他甜物質(zhì)|乳脂肪含量大于等于38%|稀奶油100%|1升×12盒/箱|某品牌。

 

　　3.3用途根據(jù)實際情況申報“食用”，貨物屬性建議根據(jù)實際情況申報“預(yù)包裝”或“非預(yù)包裝”。

 

　　供稿單位：天津新港海關(guān)、進(jìn)出口食品安全處