近日,射陽縣市場監(jiān)管局、射陽縣發(fā)改委與沭陽縣市場監(jiān)管局以落實(shí)《關(guān)于印發(fā)2024年度蘇北五市跨區(qū)域跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)動監(jiān)管試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》為契機(jī),組織開展跨區(qū)域大米加工、銷售企業(yè)雙隨機(jī)“鏈條化”監(jiān)管,探索源頭治理、協(xié)同監(jiān)管新模式,實(shí)現(xiàn)對跨區(qū)域市場活動全流程監(jiān)管。
01
監(jiān)管對象“鏈條化”
在監(jiān)管對象庫建立環(huán)節(jié),由射陽縣市場監(jiān)管局對“射陽大米”生產(chǎn)、銷售主體進(jìn)行排摸,建立“射陽大米”生產(chǎn)主體庫;同時(shí)借助射陽大米行業(yè)協(xié)會的力量,初步摸排沭陽縣從事“射陽大米”銷售的市場主體情況;沭陽縣市場監(jiān)管局根據(jù)生產(chǎn)主體庫以及射陽縣初步摸排情況,逐一建立相對應(yīng)的“射陽大米”銷售主體庫。在監(jiān)管對象抽取環(huán)節(jié),由射陽隨機(jī)抽取生產(chǎn)主體后,沭陽在對應(yīng)的銷售主體庫中再隨機(jī)抽取銷售主體,確保兩地檢查對象形成“生產(chǎn)+銷售”鏈條。
02
監(jiān)管事項(xiàng)“鏈條化”
為保證重點(diǎn)檢查事項(xiàng)覆蓋“生產(chǎn)+銷售”鏈條,三部門在設(shè)定監(jiān)管事項(xiàng)時(shí),商定選擇關(guān)聯(lián)生產(chǎn)和銷售主體責(zé)任的事項(xiàng)作為重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。經(jīng)過梳理,確定將商標(biāo)使用行為的檢查、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)(含地理標(biāo)志)使用行為的檢查、定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)抽查、一般風(fēng)險(xiǎn)食品銷售監(jiān)督檢查作為檢查事項(xiàng)。
03
監(jiān)管處置“鏈條化”
檢查中,兩地檢查人員共同參與,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行雙向反饋,同時(shí)處置,對生產(chǎn)商存在的問題追查到銷售商,對銷售商存在的問題溯源到生產(chǎn)商,精準(zhǔn)確定出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),準(zhǔn)確定性問題責(zé)任方,達(dá)到源頭管控,末端治理的效果。本次行動共檢查大米生產(chǎn)企業(yè)1家,大米銷售企業(yè)2家,對檢查中發(fā)現(xiàn)的銷售商進(jìn)貨查驗(yàn)記錄不齊全的問題,現(xiàn)場指導(dǎo)其整改,同時(shí)通報(bào)給生產(chǎn)商,要求其配合銷售商健全相關(guān)制度,避免出現(xiàn)類似問題。
跨區(qū)域雙隨機(jī)“鏈條化”監(jiān)管,提高了監(jiān)管效能,打破區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法壁障,暢通了射陽和沭陽兩地的執(zhí)法檢查聯(lián)系渠道,讓生產(chǎn)地和銷售地的市場監(jiān)管部門對產(chǎn)品的生產(chǎn)主體和銷售主體有了更加直觀的了解,為今后精準(zhǔn)監(jiān)管提供了依據(jù)。
下一步,兩地市場監(jiān)管部門將繼續(xù)緊盯大米生產(chǎn)銷售“鏈條”的每個(gè)環(huán)節(jié),建立“生產(chǎn)+批發(fā)+銷售”的跨區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管模式,共同維護(hù)“舌尖上的安全”。
