據(jù)越南國(guó)家動(dòng)植物衛(wèi)生與流行病學(xué)及檢疫咨詢辦公室(SPS)的消息,2023年,歐盟市場(chǎng)發(fā)出100多份關(guān)于食品安全和動(dòng)植物檢疫措施的通報(bào)和征求意見(jiàn)草案,服務(wù)于控制該市場(chǎng)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品和食品。
多領(lǐng)域上的新規(guī)定
越南駐比利時(shí)和歐盟商務(wù)參贊陳玉君表示,2024年,歐盟將實(shí)施多項(xiàng)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的規(guī)定,例如:碳邊界調(diào)整機(jī)制(CBAM)、反森林砍伐法(EUDR)等。其中,CBAM是歐盟防止碳泄漏的具有轉(zhuǎn)折性工具。
這也是全球首個(gè)根據(jù)所在國(guó)生產(chǎn)過(guò)程中溫室氣體排放強(qiáng)度對(duì)進(jìn)口商品征收碳稅的機(jī)制,以促進(jìn)綠色增長(zhǎng)。根據(jù)EUDR,2020年12月31日后,在砍伐森林后土地上生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品被禁止進(jìn)口。EUDR的實(shí)施日期為2024年12月(小微型企業(yè)為2025年6月)。咖啡、橡膠、木材和木制品是越南受這一規(guī)定影響的主要出口行業(yè)。
除了重大政策,2024年初,歐盟發(fā)布了適用于部分農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留的新規(guī)定。此外,“從農(nóng)場(chǎng)到餐桌”計(jì)劃預(yù)計(jì)將出臺(tái)有關(guān)防止植物垃圾的規(guī)定等。所有這些都表明,歐盟關(guān)于清潔、綠色經(jīng)濟(jì)的規(guī)定越來(lái)越得到廣泛應(yīng)用。
此外,越南SPS辦公室副主任吳春南表示,2024年,歐盟還將推動(dòng)食品安全檢查,包括進(jìn)口商品和歐盟境內(nèi)生產(chǎn)的商品。具體來(lái)說(shuō),歐盟公布了2024年1月16日簽署的公報(bào),其對(duì)臨時(shí)加強(qiáng)對(duì)歐盟進(jìn)口的部分商品的官方和緊急管理措施進(jìn)行規(guī)定。
據(jù)此,進(jìn)入歐盟的越南產(chǎn)品將受到口岸監(jiān)管,包括彩椒、方便面和榴蓮,檢查頻率分別為50%、20%和10%。這是越南出口到歐盟的榴蓮首次在口岸接受檢查,檢查頻率為10%。根據(jù)該規(guī)定,秋葵和火龍果在歐盟邊境口岸仍需接受檢查,頻率分別為50%和20%。
吳春南先生強(qiáng)調(diào):“然而,越南并不是歐盟食品安全檢查收緊的特例。此次更新的規(guī)定增加了許多需要在口岸檢查的商品。因此,越南企業(yè)須主動(dòng)尋求信息并提高對(duì)歐盟標(biāo)準(zhǔn)的了解和規(guī)定,同時(shí)著力提高管理、人力資源質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、品牌樹(shù)立,以及在該市場(chǎng)上制定長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”。
提升出口和促進(jìn)貿(mào)易能力
覆蓋整個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的歐盟新規(guī)定目前被評(píng)價(jià)為相對(duì)復(fù)雜,需要時(shí)間研究和實(shí)施。為做好這項(xiàng)工作、提高出口企業(yè)的能力,質(zhì)量、加工和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)黎青和表示,2024年2月底,越南SPS辦公室和騰德創(chuàng)新中心(德國(guó)騰德集團(tuán))已簽署合作備忘錄,部署通報(bào)世貿(mào)組織成員衛(wèi)生、流行病學(xué)和動(dòng)植物檢疫(SPS)相關(guān)內(nèi)容和規(guī)定的軟件系統(tǒng)。
特別是,騰德提供了一個(gè)軟件系統(tǒng),可以幫助有效且有系統(tǒng)性地向越南企業(yè)傳輸信息。眼前,越南對(duì)歐盟出口的七個(gè)主要產(chǎn)品類(lèi)將得到越南SPS辦公室和騰德優(yōu)先提供支持,包括大米、胡椒、腰果、百香果、蜂蜜、蔬果和水產(chǎn)品。這是提升越南農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值,有利于提高信任度并有助于在歐洲樹(shù)立品牌,尤其是零售系統(tǒng)的一種方式。
在職能部門(mén)的努力下,企業(yè)也正在集中所有資源來(lái)提高生產(chǎn)加工和出口鏈的能力。在水產(chǎn)領(lǐng)域,越南水產(chǎn)品出口商和生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(VASEP)表示,查魚(yú)是越南對(duì)歐盟出口的重點(diǎn)產(chǎn)品之一。在安江省開(kāi)展湄公河三角洲三級(jí)查魚(yú)苗種生產(chǎn)互聯(lián)項(xiàng)目期間,有4家企業(yè)投資高科技集中養(yǎng)殖區(qū)。截至目前,企業(yè)已具備提供約5億粒優(yōu)質(zhì)查魚(yú)苗種的能力,開(kāi)啟了查魚(yú)出口行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展前景,有助于增加進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的農(nóng)林水產(chǎn)品。
但在當(dāng)前背景下,由于該地區(qū)一些傳統(tǒng)市場(chǎng)的購(gòu)買(mǎi)力并未像預(yù)期那樣強(qiáng)勁恢復(fù)增長(zhǎng),對(duì)歐盟出口仍面臨不少困難。因此,越南企業(yè)需要朝著進(jìn)一步關(guān)注新的、開(kāi)發(fā)程度低而潛力巨大的北歐市場(chǎng)的方向擴(kuò)大出口范圍。
越南駐瑞典、丹麥、挪威、冰島、拉脫維亞商務(wù)參贊阮氏黃翠表示,北歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政局穩(wěn)定、人民生活水平是世界上最高的國(guó)家之一。北歐零售集團(tuán)也在全球各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展業(yè)務(wù),因此這是越南農(nóng)產(chǎn)品潛力巨大的市場(chǎng),特別是在EVFTA生效后。因此,越南企業(yè)應(yīng)該盡快部署,抓住出口機(jī)會(huì),特別是在EVFTA進(jìn)入實(shí)施第四年之際,減稅措施給越南和許多亞洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在歐盟市場(chǎng)上帶來(lái)了差別巨大機(jī)會(huì)。
據(jù)越南駐比利時(shí)和歐盟商務(wù)處的消息,2024年,除了推廣貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃外,商務(wù)處計(jì)劃于2024年6月底舉行在歐盟越南企業(yè)會(huì)議。這為有意在歐盟擴(kuò)大農(nóng)林水產(chǎn)品出口市場(chǎng)的地方和企業(yè)獲取信息和簽訂合同提供機(jī)會(huì)。在北歐市場(chǎng),今年6月,越南駐瑞典貿(mào)商務(wù)處將在斯德哥爾摩舉辦越南商品周。企業(yè)可以聯(lián)系越南駐所在國(guó)商務(wù)處尋求支持。(完)
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