安徽省市場監(jiān)督管理局
2023年12月20日
(公開屬性:主動公開)
安徽省食品小作坊小餐飲食品攤販落實
食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法
第一條 為了督促食品小作坊、小餐飲、食品攤販落實食品安全主體責(zé)任,規(guī)范食品安全管理人員行為,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《安徽省食品安全條例》《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》制定本辦法。
第二條 本辦法所指食品小作坊、小餐飲、食品攤販?zhǔn)侵敢勒铡栋不帐∈称钒踩珬l例》獲得登記的食品小作坊以及備案的小餐飲、食品攤販。
第三條 安徽省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、食品攤販的負(fù)責(zé)人、食品安全員等食品安全管理人員落實食品安全主體責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第四條 食品小作坊、小餐飲、食品攤販應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,配備或明確食品安全員。食品安全員一般由經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
食品小作坊、小餐飲、食品攤販負(fù)責(zé)人對本單位食品安全工作全面負(fù)責(zé)。單獨配備的食品安全員,應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)協(xié)助負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作。
第五條 食品小作坊、小餐飲、食品攤販應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)以下食品安全主體責(zé)任:
?。ㄒ唬﹪?yán)格進(jìn)貨查驗、加強(qiáng)過程控制、嚴(yán)格食品貯存和運輸管理、保持場所環(huán)境清潔衛(wèi)生;
?。ǘ┘訌?qiáng)食品添加劑管理,嚴(yán)禁在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),不得超范圍超限量使用食品添加劑;
(三)及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品;
(四)規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)識管理;
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)從業(yè)人員健康和衛(wèi)生管理;
?。┡浜鲜袌霰O(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、投訴舉報調(diào)查、食品安全事故調(diào)查處理等工作;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其它食品安全主體責(zé)任。
第六條 食品小作坊、小餐飲、食品攤販的食品安全員應(yīng)當(dāng)具備下列食品安全管理能力:
?。ㄒ唬┦煜は鄳?yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┚邆溥M(jìn)貨查驗、過程控制、食品貯存等防控食品安全風(fēng)險的基礎(chǔ)知識;
?。ㄈ┦煜け締挝皇称钒踩嚓P(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求;
(四)熟悉從業(yè)人員健康和衛(wèi)生管理規(guī)定;
?。ㄎ澹┦煜な称返臉?biāo)簽標(biāo)識要求;
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力。
被依法禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的,不得擔(dān)任食品安全員。
第七條 食品小作坊的食品安全員承擔(dān)下列職責(zé):
?。ㄒ唬┞鋵嵾^程控制要求,做好進(jìn)貨查驗、加工場所衛(wèi)生保持、設(shè)備設(shè)施清洗消毒和食品添加劑管理等工作;
(二)管理從業(yè)人員健康、衛(wèi)生狀況,落實洗手、更衣等各項衛(wèi)生要求;
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他食品安全管理責(zé)任。
第八條 小餐飲的食品安全員承擔(dān)下列職責(zé):
?。ㄒ唬┞鋵嵅惋嫹?wù)控制要求,做好場所衛(wèi)生保持、食品加工制作管理、餐飲具清洗消毒、原料采購和食品貯存管理等工作;
?。ǘ┕芾韽臉I(yè)人員健康、衛(wèi)生狀況,落實洗手等各項衛(wèi)生要求;
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他食品安全管理責(zé)任。
第九條 食品攤販的食品安全員承擔(dān)下列職責(zé):
?。ㄒ唬┞鋵嵅惋嫹?wù)或食品銷售控制要求,做好進(jìn)貨查驗、場所衛(wèi)生保持、清洗消毒、食品貯存和標(biāo)識管理等工作;
?。ǘ┕芾韽臉I(yè)人員健康、衛(wèi)生狀況,落實洗手等各項衛(wèi)生要求;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他食品安全管理責(zé)任。
第十條 食品小作坊的風(fēng)險管控重點應(yīng)當(dāng)包括:生產(chǎn)加工場所環(huán)境衛(wèi)生保持、進(jìn)貨查驗、加工過程控制、原料和成品貯存、食品添加劑管理、從業(yè)人員健康管理等內(nèi)容。
第十一條 小餐飲的風(fēng)險管控重點應(yīng)當(dāng)包括:經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生保持、進(jìn)貨查驗、加工制作過程控制、食品添加劑使用管理、餐飲具清洗消毒、從業(yè)人員健康管理等內(nèi)容。
第十二條 食品攤販的風(fēng)險管控重點應(yīng)當(dāng)包括:經(jīng)營場所環(huán)境或設(shè)備衛(wèi)生保持、進(jìn)貨查驗、從業(yè)人員健康和經(jīng)營范圍管理等內(nèi)容。
第十三條 食品小作坊、小餐飲、食品攤販應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位實際,明確食品安全風(fēng)險管控重點,制定食品安全風(fēng)險管控清單,每日根據(jù)食品安全風(fēng)險管控清單進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施。食品小作坊的食品安全員要對檢查情況進(jìn)行記錄,形成每日檢查記錄。小餐飲、食品攤販的食品安全員檢查發(fā)現(xiàn)問題的要及時記錄。記錄可以文字、圖像或表格等形式進(jìn)行。
食品小作坊還應(yīng)建立定期風(fēng)險隱患排查工作機(jī)制,研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題。鼓勵小餐飲、食品攤販定期開展風(fēng)險隱患排查。
第十四條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門可根據(jù)主體規(guī)模、產(chǎn)品類別、風(fēng)險水平等實際情況指導(dǎo)食品小作坊、小餐飲、食品攤販制定便于操作的食品安全風(fēng)險管控清單和食品安全管控記錄樣表。
第十五條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊、小餐飲、食品攤販落實主體責(zé)任工作機(jī)制運行情況、發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險隱患的整改情況,作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。
第十六條 食品小作坊、小餐飲、食品攤販可自行組織或者委托有能力的其他機(jī)構(gòu),對食品安全員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)和考核;也可參加行業(yè)協(xié)會或監(jiān)管部門組織的線上線下培訓(xùn)或考核。
市場監(jiān)督管理部門要指導(dǎo)、支持食品小作坊、小餐飲、食品攤販對負(fù)責(zé)人及食品安全員的宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)食品安全主體責(zé)任意識,提高食品安全管理水平。
第十七條 對未落實食品安全主體責(zé)任導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,縣級以上市場監(jiān)督管理部門要責(zé)令食品小作坊、小餐飲、食品攤販整改,可對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。構(gòu)成食品安全違法行為的,依法予以處罰。
第十八條 取得食品生產(chǎn)許可證的個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機(jī)構(gòu)可參照執(zhí)行《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》。
按照個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機(jī)構(gòu)辦理市場主體登記,取得食品經(jīng)營許可證或僅銷售預(yù)包裝食品備案的食品銷售者參照本辦法執(zhí)行。
按照個體工商戶辦理市場主體登記、取得食品經(jīng)營許可證的150㎡以上的餐飲經(jīng)營者,可參照執(zhí)行《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》;按照個體工商戶辦理市場主體登記、取得食品經(jīng)營許可證的150㎡以下(含150㎡)的小型餐飲,參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和本辦法所明確的食品生產(chǎn)經(jīng)營者之外的其它食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任管理要求,由各市市場監(jiān)督管理部門依法明確。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
