為貫徹落實黨的二十大精神，支持保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫高質量發(fā)展，完善進出口商品抽查檢驗有關要求，海關總署決定對《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》《進出口商品抽查檢驗管理辦法》等3部規(guī)章進行修改，具體內容如下：

 

　　一、對《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》（海關總署令第105號發(fā)布，根據(jù)海關總署令第198號、第227號、第235號、第240號修正）作如下修改：

 

　?。ㄒ唬⒌谖鍡l中的“下列貨物，經海關批準可以存入保稅倉庫”修改為“下列保稅貨物及其他未辦結海關手續(xù)的貨物，可以存入保稅倉庫”。

 

　?。ǘ⒌诎藯l第一項修改為：“（一）取得經營主體資格”。

 

　　（三）刪除第十五條中的“，接受海關培訓”。

 

　?。ㄋ模⒌谑邨l修改為：“保稅倉庫經營企業(yè)名稱、主體類型以及保稅倉庫名稱等事項發(fā)生變化的，保稅倉庫經營企業(yè)應當自上述事項變化之日起30日內，向主管海關辦理變更手續(xù)。

 

　　”保稅倉庫變更地址、倉儲面積（容積）等事項的，保稅倉庫經營企業(yè)應當提前向主管海關提出變更申請，并辦理變更手續(xù)。

 

　　“保稅倉庫變更倉庫類型的，按照本規(guī)定第二章保稅倉庫的設立的有關規(guī)定辦理。海關應當注銷變更前的注冊登記，收回原《保稅倉庫注冊登記證書》。”

 

　　（五）將第二十三條中的“經海關批準可以辦理出庫手續(xù)，海關按照相應的規(guī)定進行管理和驗放”修改為“經海關批準可以辦理相關海關手續(xù)”。將第二十三條第二項修改為：“（二）運往境內海關特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所繼續(xù)實施保稅監(jiān)管的；”。增加一款，作為第二款：“保稅倉儲貨物已經辦結海關手續(xù)的，收發(fā)貨人應當在海關規(guī)定時限內提離保稅倉庫。特殊情況下，經海關同意可以延期提離。”

 

　?。⒌诙艞l第一項修改為：“（一）擅自在保稅倉庫存放本規(guī)定第五條規(guī)定范圍之外的其他貨物的；”。第二項修改為：“（二）違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的；”。第三項修改為：“（三）保稅倉儲貨物管理混亂，賬目不清的；”。第四項修改為：“（四）未按本規(guī)定第十七條規(guī)定辦理海關手續(xù)的。”

 

　?。ㄆ撸┰黾右粭l，作為第三十條：“收發(fā)貨人未在規(guī)定時限內將已經辦結海關手續(xù)的保稅倉儲貨物提離保稅倉庫的，海關責令其改正，可以給予警告，或者處1萬元以下的罰款。”

 

　?。ò耍┰黾右粭l，作為第三十三條：“海關對保稅倉庫依法實施監(jiān)管不影響地方政府和其他部門依法履行其相應職責。”

 

　　二、對《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》（海關總署令第133號發(fā)布，根據(jù)海關總署令第227號、第235號、第240號、第243號修正）作如下修改：

 

　?。ㄒ唬⒌谄邨l中的“經海關批準，出口監(jiān)管倉庫可以存入下列貨物”修改為“下列已辦結海關出口手續(xù)的貨物，可以存入出口監(jiān)管倉庫”。將第七條第三項修改為：“（三）從其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所轉入的出口貨物；”。

 

　　（二）將第九條第一項修改為：“（一）取得經營主體資格，經營范圍包括倉儲經營”；刪除第二項；將第三項改為第二項。

 

　?。ㄈ⒌谑粭l中的“《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》”修改為“《中華人民共和國海關行政許可管理辦法》”。

 

　?。ㄋ模⒌谑l第二款第一項中的“本辦法第九條第三項”修改為“本辦法第九條第二項”。

 

　?。ㄎ澹﹦h除第十七條中的“，并接受海關培訓”。

 

　?。⒌谑艞l修改為：“出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)名稱、主體類型以及出口監(jiān)管倉庫名稱等事項發(fā)生變化的，出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)應當自上述事項變化之日起30日內，向主管海關辦理變更手續(xù)。

 

　　”出口監(jiān)管倉庫變更地址、倉儲面積等事項的，出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)應當提前向主管海關提出變更申請，并辦理變更手續(xù)。

 

　　“出口監(jiān)管倉庫變更倉庫類型的，按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉庫的設立的有關規(guī)定辦理。”

 

　?。ㄆ撸﹦h除第二十六條第一款中的：“發(fā)貨人或者其代理人除按照海關規(guī)定提交有關單證外，還應當提交倉庫經營企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》。”

 

　?。ò耍﹦h除第二十七條中的“倉庫經營企業(yè)或者其代理人除按照海關規(guī)定提交有關單證外，還應當提交倉庫經營企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》。”

 

　　（九）第二十八條增加一款，作為第二款：“出口監(jiān)管倉庫貨物已經辦結轉進口手續(xù)的，應當在海關規(guī)定時限內提離出口監(jiān)管倉庫。特殊情況下，經海關同意可以延期提離。”

 

　?。ㄊ⒌谌龡l第一項修改為：“（一）擅自在出口監(jiān)管倉庫存放本辦法第七條規(guī)定范圍之外的其他貨物的；”刪除第四項中的“經營事項發(fā)生變更，”。

 

　?。ㄊ唬┰黾右粭l，作為第三十四條：“收發(fā)貨人未在規(guī)定時限內將已經辦結轉進口手續(xù)的出口監(jiān)管倉庫貨物提離出口監(jiān)管倉庫的，海關責令其改正，可以給予警告，或者處1萬元以下的罰款。”

 

　?。ㄊ┰黾右粭l，作為第三十八條：“海關對出口監(jiān)管倉庫依法實施監(jiān)管不影響地方政府和其他部門依法履行其相應職責。”

 

　　三、對《進出口商品抽查檢驗管理辦法》（原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第39號公布，根據(jù)海關總署令第238號修正）作如下修改：

 

　?。ㄒ唬⒌诙l中的“《商檢法》規(guī)定”修改為“《商檢法》及其實施條例規(guī)定”。

 

　?。ǘ﹦h除第四條中的“，確定、調整和公布實施抽查檢驗的進出口商品的種類”。

 

　?。ㄈ⒌谖鍡l中的“預警通告”修改為“風險預警”。

 

　　（四）刪除第十條中的“每年”。

 

　　（五）將第十一條修改為：“主管海關可以根據(jù)海關總署抽查檢驗計劃，經過必要調查，結合所轄地區(qū)相關進出口商品實際情況，制訂具體實施方案。”

 

　?。⒌谑l修改為：“主管海關應當按照海關總署關于抽查檢驗工作的統(tǒng)一部署和要求，認真組織實施所轄地區(qū)的抽查檢驗。”

 

　?。ㄆ撸⒌谑鶙l修改為：“抽樣后，抽查檢驗人員應當對樣品加施封識，填寫抽樣單并簽字；被抽查單位應當在抽樣單上簽字或者加蓋公章。特殊情況下，由海關予以確認。”

 

　?。ò耍﹦h除第二十四條。

 

　　此外，對相關規(guī)章中的條文序號作相應調整。

 

　　本決定自2023年7月1日起施行。

 

　　《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》《進出口商品抽查檢驗管理辦法》，根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。

 

　　附件：   1.中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定.doc

 

　　   2.中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法.doc

 

　　   3.進出口商品抽查檢驗管理辦法.doc