黑龍江省市場監(jiān)管局認真落實全國食品安全辦主任會議關(guān)于建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效長效機制部署要求，針對特殊食品產(chǎn)品性質(zhì)特殊、消費人群特殊、監(jiān)管要求特殊的3個特點，發(fā)揮“主力軍”“突擊隊”作用，搶先抓早、及時部署，通過率先出臺落實意見、督促屬地廳級領(lǐng)導(dǎo)包保、向社會公示責任人員、組織培訓(xùn)考試、開展經(jīng)驗交流、進行聯(lián)合督導(dǎo)等6項工作措施，在特殊食品落實“兩個責任”工作機制上做示范，跑出貫徹落實“加速度”，取得實效。2022年，全國各級市場監(jiān)管部門共抽檢監(jiān)測黑龍江省生產(chǎn)的特殊食品3987個批次，合格率100%。

 

　　明晰責任 下好制度建設(shè)先手棋

 

　　下好制度先行的“本手”。在全國率先出臺《黑龍江省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)實施食品安全總監(jiān)和食品安全員制度指導(dǎo)意見（試行）》等5部規(guī)范特殊食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實方面的制度性文件，共計78條內(nèi)容、12個模板、236項指標，詳細規(guī)定了食品安全總監(jiān)和食品安全員這“兩員”的職責，為“兩員”落實責任提供了“尚方劍”、制止不合格食品出廠吹響了“停止哨”。

 

　　下好包保到位的“強手”。針對特殊食品生產(chǎn)工藝復(fù)雜、食品安全風險高等特點，推動全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)全部定為A級，由各市（地）44名廳級領(lǐng)導(dǎo)包保，深入包保企業(yè)檢查92家次，排查風險隱患問題141個，并督促全部整改到位。

 

　　下好全社會參與的“妙手”。第一時間組織企業(yè)將“兩員”全部配備到位，在省局官網(wǎng)公示77名食品安全總監(jiān)和266名食品安全員名單，充分營造全社會參與的輿論氛圍，接受全社會監(jiān)督。

 

 

　　打好履職培訓(xùn)的“陣地戰(zhàn)”。舉辦全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)“兩員”履職能力提升培訓(xùn)班，組織全省343名特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監(jiān)和食品安全員進行培訓(xùn)和考試，解讀“兩個責任”的相關(guān)政策規(guī)定，講解食品安全法律法規(guī)、風險管理工具、管理體系、體系檢查和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，共計14課時，組織進行培訓(xùn)考試，確保履職能力。

 

　　打好風險排查的“防御戰(zhàn)”。舉辦全省嬰配粉生產(chǎn)企業(yè)風險監(jiān)測及排查線上培訓(xùn)班，組織全省33名特殊食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管人員和92名企業(yè)食品安全管理人員參加培訓(xùn)。授課專家深入介紹嬰配粉生產(chǎn)企業(yè)在原料采購、貯存、生產(chǎn)過程控制等27個方面存在的風險問題，詳細解讀應(yīng)對解決方法，有效提高基層監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和企業(yè)風險防控能力。

 

　　督查指導(dǎo) 打出示范引領(lǐng)組合拳

 

　　打好指導(dǎo)示范的“內(nèi)家拳”。組織召開全省市（地）、縣（區(qū)）主管局長、科（處、股）長共計347人參加的全省特殊食品安全“兩個責任”工作視頻推進會，對制度文件進行解讀，組織哈爾濱、齊齊哈爾、綏化等市市場監(jiān)管局交流工作經(jīng)驗，黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司介紹落實企業(yè)主體責任方面的做法，為全省特殊食品監(jiān)管部門和生產(chǎn)企業(yè)做示范。