各區(qū)市場監(jiān)管局,相關(guān)行業(yè)協(xié)會:
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,根據(jù)《上海市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步降低制度性交易成本 更大激發(fā)市場主體活力的若干措施〉的通知》(滬府辦發(fā)〔2022〕22號),決定在本市實施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗方法改革。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、改革意義
在本市實施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗方法改革是全面貫徹落實國務(wù)院和市政府關(guān)于持續(xù)深化“放管服”改革要求、創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、更好推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。各區(qū)市場監(jiān)管局要提高思想認(rèn)識,深刻理解本次改革的重要意義,以改革為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,通過改革充分激發(fā)市場主體活力。
二、改革范圍
針對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可部分存在按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或公告規(guī)定有限量指標(biāo)要求,但無相應(yīng)檢驗方法國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)證產(chǎn)品。
三、嚴(yán)格落實改革措施
各區(qū)市場監(jiān)管局要建立健全工作機(jī)制,全面落實食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗方法改革措施。企業(yè)在申請食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可時,所提交檢驗報告中有限量要求且無對應(yīng)細(xì)則要求的GB 31604系列檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)的檢驗項目,可以按照對應(yīng)檢驗項目的其他國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(可以補(bǔ)充采用的本市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)見附件)確定的方法進(jìn)行測定。對應(yīng)檢驗項目的GB 31604檢驗方法的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后應(yīng)按此執(zhí)行。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當(dāng)場作出許可決定。
四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
各區(qū)市場監(jiān)管局要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對許可時提交的檢驗報告中有按照補(bǔ)充檢驗方法進(jìn)行測定的檢驗項目的,對應(yīng)GB 31604系列檢驗方法國家標(biāo)準(zhǔn)實施后,對獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)開展相應(yīng)檢查。
五、工作要求
?。ㄒ唬└鲄^(qū)市場監(jiān)管局要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深化“放管服”改革,全面推進(jìn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗方法改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(二)各區(qū)市場監(jiān)管局要加強(qiáng)政策宣傳和解讀,將食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗方法改革的理念和內(nèi)容通過多種形式傳導(dǎo)給社會,確保改革和證后監(jiān)督檢查執(zhí)行到位,保證工作質(zhì)量。
?。ㄈ└鲄^(qū)市場監(jiān)管局在推進(jìn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗方法改革過程中,要積極探索、及時報送好做法、好經(jīng)驗,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。工作中如遇問題,請及時與市市場監(jiān)管局溝通。
(四)相關(guān)行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮自律作用,加強(qiáng)對檢測方法標(biāo)準(zhǔn)的研究并建立本市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)使用本市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
附件:可以補(bǔ)充采用的本市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
上海市市場監(jiān)督管理局
2022年12月27日
附件:
