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    《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》政策解讀

    放大字體  縮小字體 時間:2022-08-19 09:20 來源:科技部 原文:
    核心提示:為深入落實黨中央、國務院有關部署,做好科技支撐碳達峰碳中和工作,科技部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》(以下簡稱《實施方案》)。近日,科技部有關負責人就《實施方案》相關情況回答了記者的提問。
      為深入落實黨中央、國務院有關部署,做好科技支撐碳達峰碳中和工作,科技部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》(以下簡稱《實施方案》)。近日,科技部有關負責人就《實施方案》相關情況回答了記者的提問。
     
      一、請問出臺《實施方案》的目的和意義是什么?
     
      碳達峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體??萍紕?chuàng)新是同時實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和碳達峰碳中和的關鍵。
     
      為深入貫徹落實黨中央國務院關于碳達峰碳中和的重大決策部署,按照碳達峰碳中和“1+N”政策體系的總體安排,科技部會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部等九部門組織編制了《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》,《實施方案》統(tǒng)籌提出支撐2030年前實現(xiàn)碳達峰目標的科技創(chuàng)新行動和保障舉措,并為2060年前實現(xiàn)碳中和目標做好技術研發(fā)儲備,為全國科技界以及相關行業(yè)、領域、地方和企業(yè)開展碳達峰碳中和科技創(chuàng)新工作的開展起到指導作用。
     
      二、《實施方案》的定位與編制原則是什么?
     
      《實施方案》對標《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》有關部署,針對我國各重點行業(yè)碳排放基數(shù)和到2060年的減排需求預測,系統(tǒng)提出科技支撐碳達峰碳中和的創(chuàng)新方向,統(tǒng)籌低碳科技示范和基地建設、人才培養(yǎng)、低碳科技企業(yè)培育和國際合作等措施,推動科技成果產(chǎn)出及示范應用,為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供科技支撐。在編制過程中遵循以下原則:
     
      一是統(tǒng)籌當前和長遠。按照經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求,基于我國2030年和2060年經(jīng)濟社會發(fā)展和碳排放的情景預測,研究提出支撐2030年前實現(xiàn)碳達峰目標的科技創(chuàng)新行動和保障舉措,并構建低碳技術創(chuàng)新體系,為2060年前實現(xiàn)碳中和目標做好技術研發(fā)儲備。
     
      二是統(tǒng)籌科技創(chuàng)新與政策創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新和政策創(chuàng)新是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的兩個重要方面,缺一不可。結(jié)合科技部的職能,《實施方案》更加側(cè)重于科技創(chuàng)新,著力于加強高效率、低成本的低碳技術供給,同時也適當考慮了低碳技術標準等政策創(chuàng)新方面的內(nèi)容,以促進低碳技術產(chǎn)業(yè)化。
     
      三是統(tǒng)籌科技部門和相關方面的工作。在科技部已開展和正在部署的相關工作基礎上,廣泛征求相關部門和地方在低碳科技創(chuàng)新方面的科技需求,在《實施方案》編制過程中充分吸納。按照碳達峰碳中和“1+N”政策體系的總體安排,與相關部門編制的實施方案做好協(xié)調(diào)和對接。
     
      三、《實施方案》的重點任務有哪些?
     
      加強科技支撐碳達峰碳中和涉及基礎研究、技術研發(fā)、應用示范、成果推廣、人才培養(yǎng)、國際合作等多個方面,《實施方案》提出了10項具體行動。
     
      一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型科技支撐行動。立足以煤為主的資源稟賦,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合,保障國家能源安全并降低碳排放;
     
      二是低碳與零碳工業(yè)流程再造技術突破行動。是以原料燃料替代、短流程制造和低碳技術集成耦合優(yōu)化為核心,引領高碳工業(yè)流程的零碳和低碳再造;
     
      三是建筑交通低碳零碳技術攻關行動。是以圍繞交通和建筑行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型目標,以脫碳減排和節(jié)能增效為重點,大力推進低碳零碳技術研發(fā)與推廣應用;
     
      四是負碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術能力提升行動。聚焦提升CCUS、綠色碳匯、藍色碳匯等負碳技術能力,對甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體監(jiān)測和減量替代技術進行針對性部署;
     
      五是前沿顛覆性低碳技術創(chuàng)新行動。圍繞驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革的目標,聚焦基礎研究最新突破,加快培育顛覆性技術創(chuàng)新路徑,引領實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展方式的迭代升級;
     
      六是低碳零碳技術示范行動。形成一批可復制可推廣的先進技術引領的節(jié)能減碳技術綜合解決方案,并開展一批典型低碳技術應用示范,促進低碳技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;
     
      七是碳達峰碳中和管理決策支撐行動。加強碳減排監(jiān)測、核查、核算、評估技術體系研究建議,提出不同產(chǎn)業(yè)門類、區(qū)域的碳達峰碳中和發(fā)展路徑和技術支撐體系;
     
      八是碳達峰碳中和創(chuàng)新項目、基地、人才協(xié)同增效行動。著力加強國家科技計劃對低碳科技創(chuàng)新的系統(tǒng)部署,推動國家綠色低碳創(chuàng)新基地建設和人才培養(yǎng),加強項目、基地和人才協(xié)同,提升創(chuàng)新驅(qū)動合力和國家創(chuàng)新體系整體效能;
     
      九是綠色低碳科技企業(yè)培育與服務行動。加快完善綠色低碳科技企業(yè)孵化服務體系,培育一批低碳科技領軍企業(yè),優(yōu)化綠色低碳領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài);
     
      十是碳達峰碳中和科技創(chuàng)新國際合作行動。持續(xù)深化低碳科技創(chuàng)新領域國際合作,構建國際綠色技術創(chuàng)新國際合作網(wǎng)絡,支撐構建人類命運共同體。
     
      四、如何確?!秾嵤┓桨浮坟瀼芈鋵崳?/strong>
     
      科技部將通過以下三方面工作確?!秾嵤┓桨浮返呢瀼芈鋵崳阂皇羌訌姍C制保障,建立雙碳科技創(chuàng)新部際協(xié)調(diào)機制和國家碳中和科技專家委員會,同時持續(xù)推進科研體制機制改革,釋放創(chuàng)新活力,營造適宜碳達峰碳中和科技發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。二是加強碳中和技術跟蹤監(jiān)測,重點關注碳中和技術的研發(fā)和應用投入,通過科技考核評價機制促進技術優(yōu)選與迭代。三是加強技術成果的產(chǎn)權保護,推進完善國家科技知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)建設,推動建立低碳技術侵權行為信息記錄并納入全國公共信用共享平臺。

          相關報道:科技部等九部門關于印發(fā)《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》的通知

    日期:2022-08-19
     
     標簽: 中央 國務院
     科普: 中央 國務院
     
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