第一條 為了督促企業(yè)落實食品安全主體責任，強化企業(yè)主要負責人食品安全責任，規(guī)范食品安全管理人員行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

 

　　第二條 在中華人民共和國境內，食品生產經營企業(yè)主要負責人，以及食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，依法落實食品安全責任的行為，應當遵守本規(guī)定。

 

　　第三條 食品生產經營企業(yè)應當建立并落實食品安全責任制，依法配備與其企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，明確企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等不同層級管理人員的崗位職責。

 

　　企業(yè)主要負責人對本企業(yè)食品安全工作全面負責，建立并落實食品安全主體責任的管理制度和長效機制。食品安全總監(jiān)、食品安全員應當協(xié)助企業(yè)主要負責人做好食品安全管理工作。

 

　　第四條 食品生產經營企業(yè)主要負責人應當支持和保障食品安全總監(jiān)、食品安全員依法開展食品安全管理工作，在作出涉及食品安全的重大決策前，應當充分聽取食品安全總監(jiān)和食品安全員的意見和建議，對其發(fā)現(xiàn)的本企業(yè)食品安全隱患，應當組織研究并提出處置措施，及時消除風險隱患。

 

　　第五條 在依法配備食品安全員的基礎上，以下食品生產經營企業(yè)應當配備食品安全總監(jiān)：

 

　?。ㄒ唬┨厥馐称飞a企業(yè)；

 

　?。ǘ┯貌腿藬?shù)500人以上的學校食堂、用餐人數(shù)300人以上的幼兒園食堂；

 

　?。ㄈ┐笾行褪称飞a企業(yè)；

 

　?。ㄋ模┐笾行筒惋嫹掌髽I(yè)、連鎖餐飲企業(yè)總部；

 

　?。ㄎ澹┐笾行褪称蜂N售企業(yè)、連鎖銷售企業(yè)總部。

 

　　縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當根據(jù)本地區(qū)實際，指導本轄區(qū)具備條件的企業(yè)配備食品安全總監(jiān)。

 

　　第六條 食品安全總監(jiān)、食品安全員應當具備下列食品安全管理能力：

 

　　（一）掌握相應的食品安全法律法規(guī)、食品安全標準；

 

　?。ǘ┚邆渥R別和防控相應食品安全風險的專業(yè)知識；

 

　?。ㄈ┦煜け酒髽I(yè)食品安全相關設施設備、工藝流程、操作規(guī)程等食品安全全過程控制要求；

 

　?。ㄋ模﹨⒓悠髽I(yè)組織的食品安全管理人員培訓并通過考核；

 

　?。ㄎ澹┢渌麘斁邆涞氖称钒踩芾砟芰?。

 

　　食品安全總監(jiān)應當具備與其崗位相適應的食品安全管理經驗和能力。鼓勵企業(yè)優(yōu)先配備具有食品安全管理師資質的人員擔任食品安全總監(jiān)。

 

　　本規(guī)定實施前企業(yè)已有的食品安全管理人員，符合任職要求的，可以明確為食品安全總監(jiān)、食品安全員。

 

　　第七條 因食品安全違法被吊銷許可證的企業(yè)，其法定代表人、食品安全管理人員和其他直接責任人員，自處罰決定作出之日起五年內不得擔任食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員，終身不得擔任食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。

 

　　第八條 食品安全總監(jiān)直接對本企業(yè)主要負責人負責，協(xié)助主要負責人做好食品安全管理工作。主要職責包括：

 

　?。ㄒ唬┙M織制定并督促落實食品安全責任制和食品安全管理制度，明確從業(yè)人員健康管理、供貨者管理、進貨查驗、生產經營過程控制、出廠檢驗、追溯體系建設、投訴舉報處理等方面的食品安全責任要求；

 

　?。ǘ┙M織制定并督促落實食品安全風險防控措施，定期組織食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向企業(yè)主要負責人報告食品安全工作情況，提出整改措施并督促落實；阻止、糾正本企業(yè)違反食品安全管理制度的行為，及時消除風險隱患；

 

　?。ㄈ┙M織制定食品安全事故處置方案，組織開展應急演練，履行食品安全事故報告義務，組織實施食品召回，防止事故擴大；

 

　　（四）負責管理本企業(yè)食品安全員，督促指導食品安全員依職責做好相關工作，組織開展對本企業(yè)員工的食品安全教育、培訓、考核；

 

　?。ㄎ澹┙邮芎团浜系胤秸捅O(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查等工作，如實提供有關情況，積極整改落實；

 

　　（六）其他食品安全管理責任。

 

　　第九條 食品生產經營企業(yè)要結合工作實際，制定《食品安全總監(jiān)職責》，內容應當包括上述職責但不限于上述職責。

 

　　第十條 食品安全員對食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負責人負責，從事食品安全管理具體工作。主要職責包括：

 

　?。ㄒ唬┒酱倩蛘哓撠熉鋵嵠髽I(yè)生產經營操作規(guī)范；

 

　?。ǘz查食品安全管理制度執(zhí)行情況；

 

　?。ㄈΣ缓细袷称坊蛘哂凶C據(jù)證明可能危害人體健康的食品以及食品安全風險隱患，采取有效措施整改并及時報告；

 

　?。ㄋ模┯涗浐凸芾韽臉I(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生狀況；

 

　?。ㄎ澹┕芾砭S護食品安全生產經營過程記錄材料，按要求保存相關資料；

 

　?。┡浜嫌嘘P部門調查處理食品安全事故；

 

　?。ㄆ撸┢渌称钒踩芾碡熑?。

 

　　第十一條 食品生產經營企業(yè)要結合工作實際，制定《食品安全員守則》，內容應當包括上述職責但不限于上述職責。

 

　　第十二條 食品生產經營企業(yè)應當在自查工作基礎上，制定食品安全風險管控清單，建立健全日管控、周排查、月調度工作機制。

 

　　第十三條 企業(yè)應當建立食品安全日管控制度。食品安全員每日根據(jù)風險管控清單進行檢查，形成《每日食品安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零報告。

 

　　第十四條 企業(yè)應當建立食品安全周排查制度。食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風險隱患排查，分析研判食品安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周食品安全排查治理報告》。

 

　　第十五條 企業(yè)應當建立食品安全月調度制度。主要負責人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)工作報告，對當月食品安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行工作總結，對下個月重點工作作出調度安排，形成《每月食品安全調度會議紀要》。

 

　　第十六條 食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員發(fā)現(xiàn)有食品安全潛在風險的，應當報告企業(yè)主要負責人依法立即停止食品生產經營活動。報告情況予以記錄并保存。

 

　　食品生產經營企業(yè)及其主要負責人未采納食品安全總監(jiān)、食品安全員等提出的意見建議，導致發(fā)生食品安全違法行為的，屬于食品生產經營企業(yè)故意實施違法行為，對食品生產經營企業(yè)及主要負責人依法從重處罰，對依法履職盡責的食品安全總監(jiān)、食品安全員等應當免予處罰。

 

　　第十七條 食品生產經營企業(yè)應當對企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等人員的設立、調整、責任履行等情況予以單獨記錄，建檔備查。

 

　　第十八條 食品生產經營企業(yè)應當將《食品安全總監(jiān)職責》、《食品安全員守則》向屬地市場監(jiān)督管理部門報備。市場監(jiān)督管理部門應當將企業(yè)食品安全責任制、管理制度等建立和執(zhí)行情況，以及日管控、周排查、月調度中反映的食品安全風險隱患和整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內容。

 

　　第十九條 食品生產經營企業(yè)應當組織對本企業(yè)員工進行食品安全知識培訓，對食品安全總監(jiān)、食品安全員進行法律法規(guī)和食品安全專業(yè)知識培訓、考核。經考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。

 

　　縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責組織對本轄區(qū)食品生產經營企業(yè)的食品安全總監(jiān)、食品安全員隨機監(jiān)督考核并公布考核結果，監(jiān)督抽查考核不得收取費用。

 

　　第二十條 食品生產經營企業(yè)應當為食品安全總監(jiān)、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法行使權力。

 

　　鼓勵企業(yè)建立對食品安全總監(jiān)、食品安全員的激勵機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。

 

　　第二十一條 食品生產經營企業(yè)未按照本規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條予以責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證。

 

　　第二十二條 企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等未按照本規(guī)定的要求履行食品安全管理責任，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處一千元以上三萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

 

　　第二十三條 食品生產經營企業(yè)故意實施違法行為、違法行為性質惡劣或者造成嚴重后果的，除依法給予處罰外，并對企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員以及其他直接負責的主管人員、直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款。

 

　　第二十四條 食品生產經營企業(yè)主要負責人是指在本企業(yè)生產經營中承擔全面領導責任的法定代表人、實際控制人或者實際授意人，以及其他主要決策人。

 

　　第二十五條 網絡食品交易第三方平臺、食品和食用農產品集中交易市場開辦者可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第二十六條 本規(guī)定中企業(yè)規(guī)模劃分標準依據(jù)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》執(zhí)行。

 

　　第二十七條 本規(guī)定自2022年X月X日起施行。