省局組織的2020年監(jiān)督抽檢中，涉及我市經(jīng)營(yíng)企業(yè)青島家佳源集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)區(qū)購(gòu)物中心、生產(chǎn)企業(yè)青島馨馨果園食品有限公司李滄分公司?，F(xiàn)將不合格食品核查處置情況通告如下：
一、抽檢基本情況
2020年5月9日，我局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)接到省局交辦的《檢驗(yàn)報(bào)告》（No.202011000992），青島家佳源集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)區(qū)購(gòu)物中心經(jīng)營(yíng)的“葡萄干”抽檢“霉菌”項(xiàng)目不符合Q/XXGY 001S-2018/37020687S-2018標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。該產(chǎn)品標(biāo)稱生產(chǎn)者名稱為青島馨馨果園食品有限公司李滄分公司，加工日期為2019年11月1日。
二、對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為依法處罰情況
（一）對(duì)生產(chǎn)企業(yè)青島馨馨果園食品有限公司李滄分公司處罰情況
1.調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)
經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人于2019年10月21日從滄州益源果品有限公司購(gòu)進(jìn)原料葡萄干20斤（7.2元/斤），2019年11月1日分裝生產(chǎn)了50袋（180g/袋），并于當(dāng)日全部銷售給青島順美達(dá)工貿(mào)有限公司。成本價(jià)格3.3412元/袋，銷售價(jià)格4.5元/袋。該產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（Q/XXGY 001S-2018）規(guī)定“霉菌（CFU/g）≤50”，實(shí)測(cè)值為“260 CFU/g”，實(shí)測(cè)值與產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值不符，屬于生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的行為。5月9日，當(dāng)事人從青島家佳源集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)區(qū)購(gòu)物中心得知產(chǎn)品不合格后，將不合格產(chǎn)品從青島順美達(dá)工貿(mào)有限公司進(jìn)行召回并銷毀。共召回銷毀產(chǎn)品38袋，另外12袋已于青島家佳源集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)區(qū)購(gòu)物中心抽檢、銷售、貨損，無(wú)法召回，目前已無(wú)該批次產(chǎn)品。當(dāng)事人共生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定的葡萄干50袋（180g/袋），銷售50袋，召回38袋；貨值金額為225元，違法所得為13.91元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證，法定代表人身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人主體資格；2.《檢驗(yàn)報(bào)告》、《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》、《詢問(wèn)筆錄》各1份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的事實(shí)，以及執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查情況；3.原料入庫(kù)單，原料供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證，原料檢驗(yàn)報(bào)告，該產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該批次產(chǎn)品生產(chǎn)記錄表，該批次產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告，該批次產(chǎn)品銷售單、銷售臺(tái)賬，成本核算表，證明原料采購(gòu)情況及該批次產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況及企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；4.產(chǎn)品退貨單，產(chǎn)品召回及銷毀情況報(bào)告表及銷毀照片，整改報(bào)告，證明當(dāng)事人主動(dòng)履行了主體責(zé)任。
2.案件性質(zhì)
當(dāng)事人生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第三款的規(guī)定“食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。”
3.處理意見(jiàn)及依據(jù)
當(dāng)事人在得知產(chǎn)品不合格后，能夠第一時(shí)間主動(dòng)召回不合格產(chǎn)品，主動(dòng)消除、減輕違法行為危害后果，積極配合執(zhí)法人員調(diào)查。符合《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》第十一條“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰：（二）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。”的規(guī)定。按照從輕裁量。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款的規(guī)定，“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。”鑒于當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品還用于其他生產(chǎn)行為，不予沒(méi)收。給予當(dāng)事人以下行政處罰：罰款10000元，沒(méi)收違法所得13.91元，罰沒(méi)款共計(jì)10013.91元。同時(shí)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為。
（二）對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)青島家佳源集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)區(qū)購(gòu)物中心處罰情況
1.調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)
經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人于2020年1月22日從青島順美達(dá)工貿(mào)有限公司購(gòu)進(jìn)了青島馨馨果園食品有限公司李滄分公司2019年11月1日分裝生產(chǎn)的葡萄干12袋，進(jìn)貨價(jià)格8.7元/袋，銷售價(jià)格均9.5元/袋，共銷售9袋，貨損3袋，計(jì)違法所得7.2元。產(chǎn)品已零售，無(wú)法召回。當(dāng)事人能夠如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源，依法履行了進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票義務(wù)，不知道所采購(gòu)的食品不符合標(biāo)簽明示的食品標(biāo)準(zhǔn)。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、法定代表人身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人主體資格；2.《檢驗(yàn)報(bào)告》、《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》、《詢問(wèn)筆錄》各1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的事實(shí)，以及執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查情況；3.該批次產(chǎn)品供應(yīng)商、生產(chǎn)商主體資格證明材料復(fù)印件；該批次產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；該批次產(chǎn)品進(jìn)貨憑證復(fù)印件。證明當(dāng)事人履行了法定的進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，不知道所采購(gòu)的食品不符合標(biāo)簽標(biāo)識(shí)食品標(biāo)準(zhǔn)，并且能夠如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源。
2.案件性質(zhì)
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第三款的規(guī)定“食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。”
3.處理意見(jiàn)及依據(jù)
調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)事人能夠提供進(jìn)銷貨憑證及該批次產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格報(bào)告，證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合標(biāo)簽明示的食品標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人免予處罰，責(zé)令改正上述違法行為。
原因排查及企業(yè)整改情況
企業(yè)按照規(guī)定進(jìn)行了原因排查，分析導(dǎo)致產(chǎn)品不合格的原因?yàn)楫a(chǎn)品封口不嚴(yán)。企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了維修，并加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的管理控制。
其他需要說(shuō)明的情況
對(duì)供應(yīng)商青島順美達(dá)工貿(mào)有限公司的違法線索通報(bào)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局。
特此通告。
青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020 年7月27日
地區(qū)：
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號(hào)
