為深入貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年追溯重點工作部署，扎實推進我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理作用，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為疫情防控阻擊戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。各地要慎終如始抓好疫情防控，一手抓疫情防控不放松，一手抓重點工作不松懈，做到兩手抓、兩手硬、兩不誤。要統(tǒng)籌兼顧、精心謀劃、認(rèn)真部署，以高度的使命感和責(zé)任感，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前能立即推動的要迅速行動，當(dāng)前不具備條件的，待疫情結(jié)束后，立即組織實施。戰(zhàn)疫期間，為減少人員聚集和密切接觸，要轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作方式，加快適應(yīng)信息化工作方式， 充分發(fā)揮質(zhì)量追溯在保安全保供給方面的作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟社會全局穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

 

　　二、推動平臺互聯(lián)互通。中央1號文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1號文件將推進部省平臺對接和農(nóng)產(chǎn)品追溯體系互聯(lián)互通作為2020年重點任務(wù)，質(zhì)量追溯要堅持全國“一盤棋”，上下聯(lián)動。今年要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯國家標(biāo)準(zhǔn)，對省級平臺數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)安全等進行進一步改造提升，加快完成山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺和國家追溯平臺的對接，進一步完善業(yè)務(wù)功能及操作流程，確保平臺功能日趨完善、操作簡便易用。各地已建有追溯平臺的，要加快與省級平臺的對接和融合；未建有本級追溯平臺的，不再支持市縣新建追溯平臺，統(tǒng)一使用國家和省級追溯平臺。

 

　　三、推進平臺全面應(yīng)用。在“三品一標(biāo)”納入追溯管理的基礎(chǔ)上，推動所有生產(chǎn)主體逐步納入追溯平臺。各地要加強追溯工作指導(dǎo)和績效管理，加快推進國家追溯平臺和山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺全面推廣應(yīng)用，大幅提高企業(yè)主體注冊率和標(biāo)志使用率。充分依托國家追溯平臺和山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺線上功能，開展主體注冊、質(zhì)量追溯、基地巡查、檢驗檢測、日常執(zhí)法，推進網(wǎng)格化監(jiān)管。通過線上數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)定位薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)，實施定向指導(dǎo)和服務(wù)。今年追溯推廣應(yīng)用工作要列入食品安全考核、質(zhì)量工作考核，重點推進，全面落實。

 

　　四、建立主體信用檔案。國家追溯平臺賬號尚未組織發(fā)放到位的地區(qū)，應(yīng)盡快行動，做到機構(gòu)類賬號（監(jiān)管賬號、執(zhí)法賬號、檢測賬號）應(yīng)發(fā)盡發(fā)，企業(yè)類賬號應(yīng)審盡審。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體應(yīng)安排專職人員盡快登錄國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺進行注冊，實現(xiàn)監(jiān)管名錄電子化管理，同時納入追溯范圍。各市要督促縣級追溯平臺管理人員，每日登陸國家追溯平臺，對本地注冊企業(yè)進行審核，主體信息審核工作原則上不能超過3個工作日。同時，要督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體完整記錄農(nóng)業(yè)投入品使用情況；動物疫病、植物病蟲草害發(fā)生和防治情況；動植物屠宰、捕撈、收獲日期等，把行政處罰、行政許可和監(jiān)管情況作為信用檔案的重要內(nèi)容。

 

　　五、加快追溯點建設(shè)。繼續(xù)擴大追溯覆蓋面，解決追溯“最后一公里”難題。省廳繼續(xù)推進第三批省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣追溯點建設(shè)。各地要結(jié)合本地實際，爭取財政支持，推動本級追溯點建設(shè)，為食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體配備追溯設(shè)備和合格證打印設(shè)備，鼓勵企業(yè)自行配備相關(guān)設(shè)備，開展追溯工作。已建設(shè)完成的第一、二批省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣追溯點和長治市追溯點以及有條件的“三品一標(biāo)”企業(yè)要率先開展追溯工作，后續(xù)開展創(chuàng)建的安全縣也要迅速部署開展追溯，為全面試行合格證制度夯實基礎(chǔ)。

 

　　六、建立合格證與追溯銜接機制。認(rèn)真貫徹落實《山西省試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施方案》，在調(diào)度總結(jié)地方經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完善山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺合格證打印模塊。堅持“以認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以追溯體系為抓手，實施證碼結(jié)合”的推廣模式，建立合格證與質(zhì)量追溯銜接機制，減少企業(yè)重復(fù)操作，實現(xiàn)質(zhì)量合格承諾與全程追溯一體化運行。各地要督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體利用追溯平臺合格證模塊，生成并打印合格證。要加強與市場監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，加快建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機制。

 

　　七、全面落實追溯掛鉤意見。各地要加強組織協(xié)調(diào)，推進追溯“四掛鉤”的實施，拿出具體辦法。加強組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真調(diào)研各方反映，適時調(diào)度工作進展，組織開展檢查。各地和廳屬有關(guān)單位要按照國家和省廳的要求，積極引導(dǎo)和指導(dǎo)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體申請開展相關(guān)創(chuàng)建、驗收或認(rèn)定（認(rèn)證）工作時，將應(yīng)用追溯平臺等實施追溯管理作為必要條件，嚴(yán)格把關(guān)，切實做好各層級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會等“四掛鉤”工作。

 

　　八、廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省廳適時采取傳統(tǒng)培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的方式對各地進行培訓(xùn)。各地要配備業(yè)務(wù)人員，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)機構(gòu)賬號分配，加強對縣鄉(xiāng)各類用戶操作培訓(xùn)，指導(dǎo)熟練掌握農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺操作要求?？h鄉(xiāng)級要重點抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的培訓(xùn)，組織和指導(dǎo)主體開展各項業(yè)務(wù)，推動追溯業(yè)務(wù)廣泛開展。

 

　　山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

 

　　2020年3月20日