各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委):
為落實黨中央、國務院有關(guān)部署要求,進一步加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡市場秩序,壓實電子商務平臺法定責任,促進電子商務市場健康發(fā)展,市場監(jiān)管總局決定自即日起至2020年1月下旬開展落實電子商務平臺責任專項行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標
認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入落實《電子商務法》,堅持問題導向,集中整治電子商務平臺把關(guān)不嚴,不落實基本義務、平臺治理義務和協(xié)助監(jiān)管義務等問題,有效遏制銷售假冒偽劣商品等違法行為,保護消費者合法權(quán)益,維護公平競爭的市場秩序。
二、重點任務
?。ㄒ唬┳プ∑脚_把關(guān)不嚴等問題,聚焦重點平臺。本次行動主要針對從事電子商務活動的綜合性平臺、商品交易平臺、二手車交易平臺、網(wǎng)絡訂餐平臺以及社交電商平臺等,侵害消費權(quán)益行為易發(fā)多發(fā)的平臺網(wǎng)站、APP。
?。ǘ┘姓纹脚_主體審核不嚴等問題,督促、檢查平臺落實基本義務。嚴格檢查平臺經(jīng)營者落實主體審核和信息公示義務情況。重點關(guān)注平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者主體身份和經(jīng)營許可信息的入駐核驗和定期更新義務落實情況,尤其是對銷售食品、保健食品等關(guān)系消費者生命健康的商品(服務)的平臺內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì)資格審核情況。檢查平臺內(nèi)經(jīng)營者“亮照、亮證、亮標”、平臺協(xié)議規(guī)則、平臺自營與他營、信用評價規(guī)則等信息公示情況。
?。ㄈ┘姓纹脚_管理不嚴等問題,督促、檢查平臺落實治理義務。重點檢查平臺經(jīng)營者建立知識產(chǎn)權(quán)保護、七日無理由退貨以及消費者權(quán)益保護制度情況,對侵權(quán)行為、侵犯消費者合法權(quán)益采取措施情況。對照《消費者權(quán)益保護法》《電子商務法》等法律法規(guī),重點關(guān)注平臺協(xié)議規(guī)則中進入退出平臺服務、商品服務質(zhì)量保障、促銷規(guī)則、消費者權(quán)益保障、消費者信息保護等方面的內(nèi)容。查看平臺經(jīng)營者履行商品和服務信息、交易信息保存義務落實情況。查看平臺禁限售商品信息清單,組織抽查禁限售商品信息。
?。ㄋ模┒酱?、檢查平臺落實協(xié)助監(jiān)管義務。檢查平臺經(jīng)營者提示未辦理市場主體登記的平臺內(nèi)經(jīng)營者依法辦理登記,為其提供經(jīng)營場所證明等必要協(xié)助等情況;檢查平臺經(jīng)營者向監(jiān)管部門提供違法違規(guī)信息的制度或者方式,平臺對監(jiān)管部門提供的配合處理、協(xié)助調(diào)查要求以及行政處罰決定的履行情況。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┨岣哒J識,精心組織。充分認識開展本次專項行動的重要性和必要性,加強組織領(lǐng)導,認真組織落實, 細化工作措施,認真督促問題平臺企業(yè)整改到位;對發(fā)現(xiàn)的共性問題,健全長效治理機制,確保專項行動取得實效。
?。ǘ┤媾挪?,依法查處。采取網(wǎng)絡監(jiān)測、重點檢查、問題核查等方式,全面梳理轄區(qū)內(nèi)電子商務平臺情況,結(jié)合日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,深入排查重點任務事項,依法依規(guī)嚴厲查處電子商務平臺把關(guān)不嚴、不履行平臺責任義務等問題。
?。ㄈV泛宣傳,及時總結(jié)工作成效。大力宣傳專項行動開展情況,及時曝光典型案例,強化警示和教育,進一步引導電子商務經(jīng)營者認真落實平臺責任。認真總結(jié)本地區(qū)工作,梳理專項行動期開展情況,認真填寫《專項行動情況匯總表》,于2020年2月7日前將專項行動開展情況總結(jié)報市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司。
聯(lián)系電話:010-88650609,010-68032642(傳真)
電子郵箱:wjszfxt@samr.gov.cn
附件:專項行動情況統(tǒng)計表(略)
市場監(jiān)管總局
2019年10月31日
