根據(jù)自治區(qū)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作安排，現(xiàn)就做好2018年我區(qū)食品藥品領(lǐng)域打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作通知如下：

 

　　一、進(jìn)一步明確工作目標(biāo)

 

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持依法治理、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作、社會(huì)共治的原則，聚焦大案要案查辦，嚴(yán)厲打擊食品藥品侵權(quán)假冒和制售假劣違法行為，為廣大人民群眾飲食用藥安全提供有力保障。

 

　　二、深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域治理

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)上銷(xiāo)售侵權(quán)假冒商品違法行為的追蹤溯源和全鏈條打擊，推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域食品藥品質(zhì)量執(zhí)法打假，加大線索摸排、重點(diǎn)時(shí)段抽查和打擊力度。一是結(jié)合《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)藥品“凈網(wǎng)2018”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（桂食藥監(jiān)發(fā)〔2018〕6號(hào)），開(kāi)展藥品“凈網(wǎng)2018”市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；二是對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站實(shí)行備案制度，督促網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐規(guī)范管理；三是按照《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》的要求，切實(shí)做好醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和交易監(jiān)測(cè)信息的處置工作；四是加強(qiáng)農(nóng)村電商管理，對(duì)我區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)配送站點(diǎn)、通過(guò)電子商務(wù)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理，指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)村食品電商，加強(qiáng)線上銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)治理。深入開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部的“傍名牌食品”、“山寨食品”、假冒偽劣食品、“五無(wú)食品”、不合格“五毛食品”和過(guò)期食品等；整治食品標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)、明示或暗示預(yù)防治療疾病的食品和保健食品，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)；進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)接合部?jī)?nèi)藥店和診所經(jīng)營(yíng)使用的藥品質(zhì)量監(jiān)管力度。

 

　?。ㄈ╅_(kāi)展進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)假冒治理。實(shí)施第二階段中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)，聚焦“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，加強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊跨境制售侵權(quán)假冒食品藥品違法犯罪行為。

 

　?。ㄋ模├^續(xù)開(kāi)展東盟博覽會(huì)執(zhí)法打假。嚴(yán)格巡查和執(zhí)法，查處博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)食品藥品違法違規(guī)行為，保障博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)食品藥品良好參展秩序；保障博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)餐飲服務(wù)安全；嚴(yán)格中國(guó)—東盟“兩會(huì)”專(zhuān)供食品供應(yīng)商的資質(zhì)合法性審核，嚴(yán)格供應(yīng)食品質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)核查供應(yīng)商近年的食品安全信用等級(jí)及誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)記錄，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)資質(zhì)核查結(jié)果。

 

　　三、不斷強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管

 

　　（五）開(kāi)展酒類(lèi)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。針對(duì)酒類(lèi)產(chǎn)品違法添加、濫用食品添加劑、標(biāo)簽內(nèi)容不真實(shí)等違法行為，通過(guò)執(zhí)法檢驗(yàn)、投訴舉報(bào)等途徑，集中查處一批酒類(lèi)產(chǎn)品違法案件，凈化酒類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)。

 

　　（六）持續(xù)開(kāi)展牛百葉非法添加氫氧化鈉、雙氧水，海參、鴨血非法添加甲醛，小龍蝦清洗非法使用“洗蝦粉”，腐竹、干筍、干制水產(chǎn)品等使用二氧化硫漂白等非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等“一非兩超”問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。

 

　　（七）整頓和規(guī)范藥品流通秩序。重點(diǎn)打擊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從非法渠道采購(gòu)藥品、出租、出借許可證等違法行為。將特殊管理藥品、疫苗、血液制品、含可待因復(fù)方制劑等作為重點(diǎn)品種。繼續(xù)規(guī)范玉林中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

 

　　（八）開(kāi)展化妝品市場(chǎng)安全治理專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)打擊化妝品非法添加藥物成分、生產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)特殊用途化妝品等違法行為。

 

　?。ň牛├^續(xù)開(kāi)展保健食品欺詐和虛假宣傳整治。打擊保健食品非法添加、夸大宣傳等違法行為，重點(diǎn)整治老年人保健食品市場(chǎng)非法會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)、非法宣傳。

 

　?。ㄊ╅_(kāi)展醫(yī)療器械領(lǐng)域整治。重點(diǎn)打擊流通環(huán)節(jié)違法經(jīng)營(yíng)使用微整形美容類(lèi)器械、理療治療儀、隱形眼鏡及未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)療器械等違法行為。

 

　　四、不斷深化跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)作

 

　?。ㄊ唬?qiáng)化區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。完善區(qū)域稽查打假協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域間食品藥品案件查辦工作的交流和協(xié)同，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域食品藥品違法犯罪行為的打擊力度。

 

　?。ㄊ┩七M(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。繼續(xù)推進(jìn)《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》和《關(guān)于貫徹落實(shí)<食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法>的工作意見(jiàn)》實(shí)施，落實(shí)食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會(huì)議制度。

 

　　五、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)

 

　?。ㄊ?qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立職業(yè)化檢查員隊(duì)伍，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督作用，加強(qiáng)監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。七月份，組織食藥監(jiān)、公安、法院、檢察、海關(guān)等部門(mén)舉辦一期聯(lián)合執(zhí)法培訓(xùn)。

 

　　六、構(gòu)建社會(huì)共治格局

 

　　（十四）加大信息公開(kāi)力度。按照《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品藥品安全監(jiān)管信息公開(kāi)管理辦法的通知》（食藥監(jiān)法〔2017〕125號(hào)）、《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品藥品行政處罰案件信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則的通知》（食藥監(jiān)稽〔2017〕121號(hào)）等有關(guān)文件要求及“誰(shuí)處罰，誰(shuí)公開(kāi)”的原則，依法公開(kāi)不合格產(chǎn)品召回、核查處置、行政處罰案件等信息。2018年3月1日后作出的行政處罰決定，須公開(kāi)《行政處罰決定書(shū)》全文。涉及重大民生等不予公開(kāi)的信息，必須報(bào)請(qǐng)自治區(qū)食品藥品稽查局批準(zhǔn)后，方可不予公開(kāi)。

 

　?。ㄊ澹┌l(fā)揮行業(yè)組織積極作用。督促企業(yè)履行主體責(zé)任，鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，指導(dǎo)、督促協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律、建立行業(yè)規(guī)范、引導(dǎo)會(huì)員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的作用。協(xié)助建立行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織，引入第三方對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展信用評(píng)定工作進(jìn)行評(píng)估。

 

　?。ㄊ┐罅訌?qiáng)宣傳教育。充分利用微信、廣播等媒介，采取貼近廣大群眾生活和消費(fèi)的方式，結(jié)合“食品安全宣傳周”、“食品保健食品欺詐和虛假宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)欄”、“5.25護(hù)膚日”等活動(dòng)，引導(dǎo)公眾科學(xué)用藥，向廣大群眾普及食品藥品安全法律法規(guī)、假冒偽劣食品藥品鑒別、消費(fèi)維權(quán)等方面知識(shí)，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督舉報(bào)食品藥品違法行為，營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與的食品藥品安全社會(huì)共治氛圍。

 

　　七、加強(qiáng)信息報(bào)送工作

 

　　（十七）加強(qiáng)食品藥品違法案件信息報(bào)送和分析。以食品藥品違法案件信息報(bào)送為基礎(chǔ)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立違法案件信息數(shù)據(jù)庫(kù)，充分發(fā)揮案件信息的大數(shù)據(jù)特點(diǎn)，建立完善對(duì)食品藥品違法案件特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)定期報(bào)告、分析，判的常態(tài)化機(jī)制。

 

　　各市于2018年11月5日前將年度打擊侵權(quán)假冒工作總結(jié)報(bào)自治區(qū)食品藥品稽查局。

 

　　廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

 

　　2018年7月19日