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    上海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于小型超市(便利店)從事菜肴復(fù)熱、分裝類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)管工作指南》的通知(滬食藥監(jiān)食流〔2018〕78號(hào))

    放大字體  縮小字體 時(shí)間:2018-05-07 16:46 來源:上海市食藥監(jiān)局 原文:
    核心提示:為促進(jìn)新興食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的發(fā)展,規(guī)范小型超市(便利店)內(nèi)從事菜肴復(fù)熱、分裝類食品現(xiàn)制現(xiàn)售活動(dòng),加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)管工作,保障食品安全,根據(jù)食品安全法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,上海市食品藥品監(jiān)管局研究制定了《關(guān)于小型超市(便利店)從事菜肴復(fù)熱、分裝類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)管工作指南》。
    各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:
     
      為促進(jìn)新興食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的發(fā)展,規(guī)范小型超市(便利店)內(nèi)從事菜肴復(fù)熱、分裝類食品現(xiàn)制現(xiàn)售活動(dòng),加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)管工作,保障食品安全,根據(jù)食品安全法法規(guī)及相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,市食品藥品監(jiān)管局研究制定了《關(guān)于小型超市(便利店)從事菜肴復(fù)熱、分裝類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)管工作指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
     
      執(zhí)行中如遇問題,請(qǐng)及時(shí)與我局食品流通處聯(lián)系。
     
      聯(lián)系人:市食品藥品監(jiān)管局食品流通處  王磊
     
      電話:23118172
     
      郵箱:wanglei_splt@smda.gov.cn。
     
     
      2018年4月23日
     
      (公開范圍:主動(dòng)公開)
     
      關(guān)于小型超市(便利店)從事菜肴復(fù)熱、分裝類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)管工作指南(試行)
     
      為促進(jìn)新興食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的發(fā)展,規(guī)范超市(便利店)內(nèi)從事菜肴復(fù)熱、分裝類食品現(xiàn)制現(xiàn)售活動(dòng),加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)管工作,保障食品安全,根據(jù)《食品安全法》《上海市食品安全條例》《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《上海市食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法(試行)》以及上海市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《即食食品現(xiàn)制現(xiàn)售衛(wèi)生規(guī)范》(DB31/2027-2014)等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,提出如下工作指南。
     
      一、適用范圍
     
      本市小型超市(以下簡(jiǎn)稱“便利店”)內(nèi)從事預(yù)包裝冷藏、冷凍食品(菜肴)經(jīng)復(fù)熱、分裝銷售的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可和日常監(jiān)管工作,適用本工作指南。
     
      二、定義
     
      本《指導(dǎo)意見》中的“食品(菜肴)經(jīng)復(fù)熱后分裝銷售的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”,是指便利店從已取得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)采購(gòu)已經(jīng)熟制的預(yù)包裝冷藏或者冷凍膳食,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)熱、拆包、備餐、分裝后售賣給消費(fèi)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
     
      三、許可工作內(nèi)容
     
     ?。ㄒ唬┲黧w資格
     
      便利店從事食品(菜肴)復(fù)熱分裝后售賣的經(jīng)營(yíng)行為,應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證和現(xiàn)場(chǎng)制售相應(yīng)的許可范圍。禁止擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)制售的其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(自動(dòng)制售設(shè)備除外)。
     
     ?。ǘ┬l(wèi)生要求
     
      便利店提供食品(菜肴)復(fù)熱后分裝銷售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《即食食品現(xiàn)制現(xiàn)售衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求,并滿足以下條件。
     
      1.場(chǎng)地基本要求
     
      便利店當(dāng)應(yīng)分別設(shè)置菜肴專用儲(chǔ)存、復(fù)熱、備餐(分裝售賣)以及工用具和容器洗滌消毒區(qū)域,并符合以下條件:
     
     ?。?)菜肴儲(chǔ)存、復(fù)熱、備餐與工用具和容器清洗消毒區(qū)域應(yīng)分開或采取隔離措施避免交叉污染;
     
     ?。?)菜肴復(fù)熱后備餐應(yīng)具有獨(dú)立的專間,專間入口內(nèi)應(yīng)設(shè)置通過式二次更衣室。二次更衣室內(nèi)設(shè)手部清潔消毒用流動(dòng)水池和用品;
     
     ?。?)專間應(yīng)設(shè)立食品售賣窗口及復(fù)熱菜肴傳遞窗口以及獨(dú)立溫度控制的空調(diào)設(shè)施、溫度顯示設(shè)施,專間內(nèi)設(shè)有空氣消毒設(shè)施(如紫外線燈);
     
     ?。?)工用具和容器清洗消毒區(qū)域應(yīng)設(shè)置必要的洗滌、消毒、保潔設(shè)施和上下排水系統(tǒng)。
     
      2.冷藏或冷凍設(shè)施要求
     
      便利店應(yīng)設(shè)有存放菜肴(原料)的專用冷藏或冷凍設(shè)施,并配備溫度顯示設(shè)施,確保原料儲(chǔ)存符合儲(chǔ)存溫度的要求。
     
      3.復(fù)熱與保溫要求
     
      便利店應(yīng)設(shè)有與食品供應(yīng)數(shù)量相匹配的加熱和保溫設(shè)備,并配備溫度顯示設(shè)施,確保菜肴中心復(fù)熱溫度達(dá)到70℃以上,保持達(dá)到60℃以上。保溫備餐容器的容量與預(yù)包裝菜肴原料重量相當(dāng)。
     
      4.清洗與消毒要求
     
      接觸復(fù)熱后食品的容器和工用具應(yīng)當(dāng)采用不銹鋼材質(zhì),并便于清洗消毒。使用前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格清洗消毒。
     
      5.保質(zhì)期要求
     
      速凍或冷藏菜肴應(yīng)采用耐熱(100℃)可用微波爐加熱食品級(jí)包裝材料密封包裝。按預(yù)包裝冷藏膳食標(biāo)簽上載明的保存條件保存;超過保質(zhì)期的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以銷毀。
     
      復(fù)熱完成后的菜肴應(yīng)當(dāng)在備餐專間內(nèi)保溫,保溫時(shí)間從復(fù)熱完成時(shí)起算不得超過4小時(shí),超過4小時(shí)的應(yīng)予以銷毀。
     
      復(fù)熱后的熟食不得再次冷藏或者冷凍。
     
      6.原料要求
     
      需復(fù)熱食品原料(菜肴)應(yīng)為具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)包裝冷藏膳食(可即食)、速凍食品(可即食)。
     
      7.加工和銷售過程控制要求
     
      復(fù)熱后的食品應(yīng)在暫存設(shè)備設(shè)施或食品包裝上標(biāo)注復(fù)熱的時(shí)間。接觸即食食品的容器與工用具應(yīng)清洗消毒后使用。
     
      (1)復(fù)熱食品分裝銷售時(shí)所使用的紙碗、送餐袋,應(yīng)根據(jù)上海市質(zhì)監(jiān)局公布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),符合《餐飲服務(wù)(網(wǎng)絡(luò))外賣(外帶)用紙碗通用技術(shù)要求》和《餐飲服務(wù)(網(wǎng)絡(luò))外賣(外帶)用送餐袋通用技術(shù)要求》(需提供相關(guān)證明材料和合格檢測(cè)報(bào)告)。
     
     ?。?)分裝后售賣的復(fù)熱食品(菜肴)應(yīng)在包裝盒(袋)上加貼標(biāo)簽,標(biāo)注封裝時(shí)間和食用期限。
     
     ?。?)食品加工分裝間應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,保障加工分裝過程的食品安全。
     
      8.過保食品的銷毀要求
     
      速凍或冷藏食品原料應(yīng)按規(guī)定及載明的保存條件保存,超過保質(zhì)期的應(yīng)按相關(guān)法規(guī)規(guī)定予以銷毀,食品銷毀應(yīng)當(dāng)在視頻監(jiān)控下進(jìn)行。
     
      (三)許可表述
     
      食品經(jīng)營(yíng)許可表述方式:主體業(yè)態(tài):食品銷售經(jīng)營(yíng)者;經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:現(xiàn)制現(xiàn)售、簡(jiǎn)單加熱(含菜肴復(fù)熱)。
     
      四、監(jiān)管工作內(nèi)容
     
      對(duì)于便利店從事預(yù)包裝冷藏、冷凍食品(菜肴)經(jīng)復(fù)熱、分裝銷售的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》(2015版)的規(guī)定,開展日常監(jiān)管工作:
     
     ?。ㄒ唬┲黧w資格
     
      重點(diǎn)檢查企業(yè)是否具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證,實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況是否與食品經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目一致。
     
     ?。ǘ┙?jīng)營(yíng)情況
     
      1.采用隨機(jī)抽查、飛行檢查等方式,對(duì)便利店進(jìn)行巡查,巡查頻次應(yīng)當(dāng)與具有現(xiàn)制現(xiàn)售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目便利店相同。
     
      2.對(duì)巡查結(jié)果連續(xù)多次符合監(jiān)管工作要求的,可以酌情減少其巡查頻次;對(duì)存在違法違規(guī)行為,巡查結(jié)果連續(xù)多次不符合監(jiān)管工作要求的,應(yīng)酌情增加巡查頻次。
     
      (三)抽檢快檢
     
      對(duì)從事預(yù)包裝冷藏、冷凍食品(菜肴)經(jīng)復(fù)熱、分裝銷售便利店,按照《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則》(滬食藥監(jiān)法〔2015〕769號(hào))的要求,加強(qiáng)對(duì)其銷售食品的抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)。
     
     ?。ㄋ模┦称纷匪莨芾?/div>
     
      對(duì)從事預(yù)包裝冷藏、冷凍食品(菜肴)經(jīng)復(fù)熱、分裝銷售便利店,按照《上海市食品安全信息追溯管理辦法》(上海市人民政府令第33號(hào))的要求,將辦法規(guī)定的追溯信息上傳至食品安全信息追溯平臺(tái)。。
     
     ?。ㄎ澹┻`法違規(guī)行為處理
     
      發(fā)現(xiàn)便利店未經(jīng)許可從事食品現(xiàn)制現(xiàn)售、簡(jiǎn)單加熱(含菜肴復(fù)熱)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)立即責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)行為。發(fā)現(xiàn)存在銷售變質(zhì)、超過保質(zhì)期食品等食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
    日期:2018-05-07
     
     
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