按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕28號(hào))要求,以及省委、省政府關(guān)于食品安全工作的安排部署,經(jīng)省人民政府同意,省政府辦公廳近期印發(fā)《貴州省2017年食品安全重點(diǎn)工作安排》(以下簡(jiǎn)稱《工作安排》),要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《工作安排》主要內(nèi)容如下:
一、加強(qiáng)食品安全法治建設(shè)
深入宣傳貫徹落實(shí)新頒布的《貴州省食品安全條例》,積極做好相關(guān)制度的完善和落實(shí)工作。(省政府食安辦會(huì)同省政府食安委相關(guān)成員單位,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))年內(nèi)出臺(tái)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小作坊、小餐飲管理辦法。貫徹落實(shí)新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》。(省農(nóng)委、省食品藥品監(jiān)管局、省政府法制辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))完善食品安全行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。(省農(nóng)委、省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))加大食品摻假造假行為刑事責(zé)任追究力度。(省綜治辦、省公安廳、省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))加強(qiáng)食品安全法治教育,各級(jí)食品安全監(jiān)管人員、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時(shí)的食品安全集中培訓(xùn)。完善食品安全行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政處罰法律適用的指導(dǎo)。規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查,做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。(省有關(guān)部門,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
二、健全完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、立項(xiàng)、申請(qǐng)工作,組織食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目審定,適時(shí)發(fā)布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,完善食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案流程,及時(shí)上傳備案的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定實(shí)施食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)方案。根據(jù)跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果,及時(shí)修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。組織開展新發(fā)布的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定、執(zhí)行和監(jiān)管的銜接。(省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,省食品藥品監(jiān)管局配合)圍繞茶葉、生態(tài)畜牧業(yè)、獼猴桃、火龍果、小雜糧、辣椒、優(yōu)質(zhì)稻等現(xiàn)代山地特色高效優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,加快我省農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、安全高效生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品品質(zhì)等地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂,助推“黔貨出山”。(省農(nóng)委負(fù)責(zé))
三、凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境
貫徹落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃和《省人民政府關(guān)于印發(fā)〈貴州省土壤污染防治工作方案〉的通知》(黔府發(fā)〔2016〕31號(hào)),以農(nóng)用地(耕地為主)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),開展土壤污染狀況詳查,建立布局合理、重點(diǎn)突出的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),年底前完成全省土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置。(省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)委、省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé))加大耕地保護(hù)力度,將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。(省國(guó)土資源廳牽頭、省農(nóng)委配合)實(shí)施綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)農(nóng)民推行秸稈還田、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥、農(nóng)膜零增長(zhǎng)與回收利用等措施,鼓勵(lì)生產(chǎn)使用專用肥、可降解農(nóng)膜,推廣測(cè)土配方施肥和病蟲害綠色防控技術(shù),切實(shí)減少耕地污染。(省農(nóng)委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))制定出臺(tái)貴州省加強(qiáng)糧食重金屬污染治理實(shí)施方案,加大糧食質(zhì)量安全監(jiān)管力度。(省政府食安辦、省糧食局、省農(nóng)委、省環(huán)境保護(hù)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省科技廳、省國(guó)土資源廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省衛(wèi)生計(jì)生委,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
四、嚴(yán)把種養(yǎng)環(huán)節(jié)源頭關(guān)
推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,在規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)生產(chǎn)記錄臺(tái)賬制度。深入開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo),深入推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥安全間隔期、休藥期管理。實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買制度,禁止高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥等農(nóng)作物生產(chǎn)。實(shí)施獸用處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度。加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度,指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑,嚴(yán)禁使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)。推進(jìn)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用無害化處理。繼續(xù)開展農(nóng)藥、瘦肉精、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品、農(nóng)資打假等七個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。(省農(nóng)委負(fù)責(zé))推行病蟲害、動(dòng)物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù),扶持培育經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。(省農(nóng)委牽頭,貴州出入境檢驗(yàn)檢疫局、省財(cái)政廳配合)
五、嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程監(jiān)管
推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度落地,在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)基礎(chǔ)上加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,貫徹“雙隨機(jī)、一公開”原則,通過徹查隱患、抽檢“亮項(xiàng)”、處罰到人、公開信息,曝光所有違法違規(guī)企業(yè),倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大專項(xiàng)檢查和飛行檢查力度,推行檢查表格化、抽檢制度化、責(zé)任網(wǎng)格化,落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽檢兩個(gè)責(zé)任。加強(qiáng)小作坊的監(jiān)管,全面推廣清鎮(zhèn)市小作坊監(jiān)管試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),做好食品生產(chǎn)加工小作坊的普查建檔工作,嚴(yán)格落實(shí)貴州省食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)目錄和日常檢查。在大型食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系,鼓勵(lì)獲得認(rèn)證。推動(dòng)企業(yè)建立食品安全追溯體系。開展放心菜、放心肉超市創(chuàng)建活動(dòng),督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)開辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)小攤販、小餐飲實(shí)行集中規(guī)范管理。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管,開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),建成國(guó)家級(jí)出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)3家,省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)7家。(貴州出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé))加強(qiáng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全監(jiān)管。(省糧食局負(fù)責(zé))深入開展農(nóng)村食品安全治理,重點(diǎn)排查治理農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)突出食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有針對(duì)性地強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。(省政府食安辦、省農(nóng)委、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推動(dòng)貴州省農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃提質(zhì)升級(jí),在66個(gè)貧困縣推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,加大對(duì)校園及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管力度,落實(shí)學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任,嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。(省教育廳、省食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))做好鐵路、旅游景區(qū)以及高速公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)(獨(dú)立加油站)食品安全工作。(成都鐵路局貴陽(yáng)辦事處、省旅游發(fā)展委、省交通運(yùn)輸廳、省食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))實(shí)施餐飲業(yè)食品安全提升工程,大力倡導(dǎo)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”,開展“尋找笑臉餐廳”活動(dòng)和“食之放心”行動(dòng),落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、原料控制、環(huán)境衛(wèi)生等制度,落實(shí)餐飲單位質(zhì)量安全管理主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管,及時(shí)查處網(wǎng)絡(luò)訂餐違法經(jīng)營(yíng)行為。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))加強(qiáng)肉類、嬰幼兒配方乳粉、蔬菜等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)建設(shè)。(省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、嚴(yán)密防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)
組織實(shí)施2017年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作方案(計(jì)劃),將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。擴(kuò)大食源性疾病監(jiān)測(cè)范圍,在縣級(jí)以上符合條件的公立醫(yī)院開展食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告工作;選擇1至2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告試點(diǎn)工作;監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)食源性疾病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢信息共享,用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)與會(huì)商研判,為風(fēng)險(xiǎn)防控提供技術(shù)支持。(省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,省農(nóng)委、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局配合)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢,依法公布抽檢信息。(省農(nóng)委負(fù)責(zé))對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。(省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))按照下管一級(jí)的原則,統(tǒng)籌省、市、縣三級(jí)抽檢計(jì)劃,擴(kuò)大抽檢覆蓋面,提高問題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率。規(guī)范食品快速檢測(cè)方法評(píng)價(jià)工作。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作體系,及時(shí)發(fā)布食品安全抽檢信息、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示。探索開展大型食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流,完善重要信息直報(bào)制度和直報(bào)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,制訂完善貴州省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))強(qiáng)化進(jìn)出口食品“雙隨機(jī)”查驗(yàn)機(jī)制。實(shí)施“進(jìn)口食品安全放心工程”、“進(jìn)口食品安全社區(qū)行”、“清源行動(dòng)”等活動(dòng)。完善進(jìn)口食品隨附證書、進(jìn)出口商備案管理、進(jìn)口食品進(jìn)口和銷售等制度,開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。(貴州出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé))穩(wěn)步推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。(省政府食安辦牽頭,中國(guó)保監(jiān)會(huì)貴州監(jiān)管局配合)
七、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,突出優(yōu)質(zhì)、安全和綠色導(dǎo)向,加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志(以下簡(jiǎn)稱“三品一標(biāo)”)農(nóng)產(chǎn)品。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,不斷提高“三品一標(biāo)”的總量規(guī)模和質(zhì)量水平。大幅提高“三品一標(biāo)”認(rèn)定面積比重,加強(qiáng)“三品一標(biāo)”證后監(jiān)管,開展多種形式宣傳推介活動(dòng),提高“三品一標(biāo)”品牌影響力、公信力和市場(chǎng)占有率。(省農(nóng)委負(fù)責(zé))推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)食品加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)集中,加大技術(shù)改造支持力度,促進(jìn)食品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式。(省農(nóng)委、省食品藥品監(jiān)管局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和不合格畜禽產(chǎn)品的資源化利用和無害化處理,嚴(yán)防“地溝油”流向餐桌。(省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步構(gòu)建覆蓋全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”和城市“最后一公里”冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快發(fā)展冷鏈物流,保障食品安全,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。(省發(fā)展改革委牽頭,省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等部門配合)推進(jìn)出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,增加企業(yè)上級(jí)“同線同標(biāo)同質(zhì)”平臺(tái)數(shù)量,確保年內(nèi)“同線同標(biāo)同質(zhì)”上線企業(yè)達(dá)到15家。(貴州出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé))
八、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪
保持高壓震懾態(tài)勢(shì),加大監(jiān)督檢查頻次,嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。重拳整治非法添加、超范圍超限量使用添加劑、濫用農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品、制假售假、私屠濫宰等違法行為。所有食品安全違法行為均應(yīng)追究到人,并向社會(huì)公開被處罰人的信息。建立健全重大違法犯罪案件信息發(fā)布制度,控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),保障公眾知情權(quán)。(省食品藥品監(jiān)管局、省農(nóng)委、省公安廳、省政府食安辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通報(bào)機(jī)制,解決食品安全違法犯罪案件取證難、移送難、入罪難以及檢驗(yàn)認(rèn)定經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)結(jié)論出具、涉案產(chǎn)品處置等問題。(省綜治辦、省食品藥品監(jiān)管局牽頭,省農(nóng)委、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳、省檢察院配合)加大對(duì)虛假違法食品廣告的查處力度。(省工商局負(fù)責(zé))進(jìn)一步加大對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度。(省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))加大對(duì)重點(diǎn)敏感食品走私的打擊力度。(貴陽(yáng)海關(guān)負(fù)責(zé))
九、推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革
完善食品藥品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)統(tǒng)一性、專業(yè)性和權(quán)威性,切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力。實(shí)行綜合執(zhí)法的地方,要把食品藥品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)。(省政府食安辦,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))落實(shí)《貴州省“十三五”食品藥品安全規(guī)劃》,將規(guī)劃實(shí)施情況納入對(duì)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)的考評(píng)內(nèi)容。建立規(guī)劃實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,各相關(guān)部門要制定具體實(shí)施方案。(省政府食安委相關(guān)成員單位,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))深入貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見〉的通知》(黔府函〔2015〕235號(hào)),充實(shí)基層監(jiān)管力量,推進(jìn)食品安全工作重心下移、力量配置下沉,加強(qiáng)執(zhí)法裝備、應(yīng)急處置設(shè)施和辦公用房等基礎(chǔ)配置,滿足食品安全工作需要。(省食品藥品監(jiān)管局、省財(cái)政廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推進(jìn)鹽業(yè)體制改革。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省食品藥品監(jiān)管局、省編委辦、省鹽務(wù)管理局等部門配合)深化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可改革。依托現(xiàn)有資源,探索建設(shè)職業(yè)化食品藥品檢查員隊(duì)伍。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))強(qiáng)化各級(jí)公安機(jī)關(guān)食品藥品犯罪專業(yè)偵查力量。(省公安廳、省編委辦、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé))完善貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。大力推進(jìn)茶葉、水果、蔬菜、禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)開展追溯體系建設(shè)。(省農(nóng)委負(fù)責(zé))
十、加強(qiáng)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)
鼓勵(lì)發(fā)展食品檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入融合,為食品安全提供社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品、食品及食品相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省編委辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省食品藥品監(jiān)管局、省農(nóng)委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局、省財(cái)政廳等部門,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))積極推進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合,加強(qiáng)技術(shù)支撐、基層管理等機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建符合我省實(shí)際、科學(xué)合理的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)管理體系。(省食品藥品監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省編委辦負(fù)責(zé))加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),強(qiáng)化基層糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。(省糧食局牽頭,省質(zhì)監(jiān)局配合)通過國(guó)家級(jí)或省級(jí)科技計(jì)劃支持食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)科學(xué)研究及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)食品安全新業(yè)態(tài)的發(fā)展。以科技項(xiàng)目為依托,支持省內(nèi)食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1至2項(xiàng)。(省科技廳負(fù)責(zé))
十一、推動(dòng)食品安全社會(huì)共治
加強(qiáng)食品安全新聞宣傳,做好輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。(省委宣傳部負(fù)責(zé))舉辦“食品安全宣傳周”活動(dòng),深入開展《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《貴州省食品安全條例》普法宣傳。(省政府食安辦牽頭,省政府食安委相關(guān)成員單位配合)組織開展各種形式的食品安全宣傳活動(dòng),推動(dòng)食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)餐館;積極探索使用新媒體、新手段開展食品安全科普知識(shí)傳播(省科協(xié)負(fù)責(zé))深入開展“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng),通過多種形式開展校園食品安全教育。(省教育廳負(fù)責(zé))深入開展“雙安雙創(chuàng)”行動(dòng),積極推進(jìn)食品安全示范“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)第三批國(guó)家食品安全示范城市的檢查指導(dǎo)。(省政府食安辦牽頭,省農(nóng)委、省食品藥品監(jiān)管局配合)貫徹實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),開展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,省發(fā)展改革委配合)加強(qiáng)投訴舉報(bào)體系能力建設(shè),暢通投訴舉報(bào)渠道。建立食品安全涉企信息統(tǒng)一歸集公示制度,穩(wěn)步推進(jìn)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。(省政府食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))編寫貴州省食品安全半年、年度報(bào)告。(省政府食安辦牽頭,省政府食安委相關(guān)成員單位配合)
十二、落實(shí)食品安全責(zé)任制
深入貫徹《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見〉的通知》(黔委廳字〔2017〕10號(hào)),各級(jí)黨委、政府要將食品安全作為一把手工程。黨委、政府主要負(fù)責(zé)人同為食品安全第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé),對(duì)重大食品安全事項(xiàng)要親自研究、親自部署、親自督辦,保證監(jiān)管工作有責(zé)任、有崗位、有人員、有手段,支持監(jiān)管部門履行職責(zé)。發(fā)揮食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食安辦綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各級(jí)食安辦力量,強(qiáng)化食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)交流和形勢(shì)會(huì)商工作機(jī)制。(各市〔州〕黨委和人民政府、貴安新區(qū)黨工委和管委會(huì)負(fù)責(zé))保障各級(jí)食品安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi),特別是檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)。(各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì),省食品藥品監(jiān)管局、省財(cái)政廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))出臺(tái)貴州省食品安全考核評(píng)議辦法,組織對(duì)各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、省直管縣人民政府食品安全工作督查和現(xiàn)場(chǎng)考核,強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用。(省政府食安辦牽頭,省政府食安委相關(guān)成員單位配合)建立食品安全工作績(jī)效與履職評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度。(各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責(zé)任。(省監(jiān)察廳負(fù)責(zé))
