女士們,先生們,朋友們,同志們:
下午好!
2015年國(guó)際食品安全會(huì)議即將結(jié)束。在此,我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局,對(duì)出席本次會(huì)議的各位國(guó)際組織官員、監(jiān)管機(jī)構(gòu)同仁、駐華使節(jié)、業(yè)界代表和專(zhuān)家學(xué)者們對(duì)中國(guó)食品安全的關(guān)心表示誠(chéng)摯的敬意,也對(duì)大家給予本次會(huì)議的幫助和支持表示衷心的感謝!
本次會(huì)議上,與會(huì)代表圍繞“食品安全國(guó)際共治”這個(gè)主題,針對(duì)食品安全國(guó)際合作框架構(gòu)建、法律法規(guī)和政策研究、風(fēng)險(xiǎn)交流方式方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)基礎(chǔ)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的全球協(xié)調(diào)、監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)協(xié)同進(jìn)步等多個(gè)議題交流了信息,分析了形勢(shì),分享了經(jīng)驗(yàn),提出了應(yīng)對(duì)的思路和舉措,為世界各國(guó)共治食品安全提供了有益借鑒。
中國(guó)有13億人口,既是食品生產(chǎn)大國(guó),也是食品消費(fèi)大國(guó)。食品安全始終是我們黨和政府高度重視的頭等大事。中共中央總書(shū)記、中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),食品安全關(guān)系中華民族的未來(lái),能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào),要健全覆蓋從“農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程最嚴(yán)格的監(jiān)管制度,確保農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。
近年來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)黨中央提出的“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”的要求,與社會(huì)各方面共同努力,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管工作,食品安全狀況總體穩(wěn)定向好。
我們致力于建立統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體系。2010年中國(guó)國(guó)務(wù)院成立食品安全委員會(huì)及其辦公室,加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);組建國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定等基礎(chǔ)工作。2013年重組食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),整合分散在多個(gè)部門(mén)的食品安全監(jiān)管職能。地方各級(jí)人民政府都成立了食品安全委員會(huì),組建了職能統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)全鏈條的無(wú)縫監(jiān)管。
我們致力于完善食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)。2009年全國(guó)人大頒布了《食品安全法》。今年4月,全國(guó)人大通過(guò)了新修訂的《食品安全法》,明確了預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的工作原則,為依法嚴(yán)懲食品安全違法行為提供了重要的法律武器和制度保障。
我們致力于食品安全風(fēng)險(xiǎn)的防范。食品安全最大的風(fēng)險(xiǎn)是農(nóng)藥獸藥殘留和食品添加劑的濫用。防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)最重要的基礎(chǔ)性工作是完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)及其檢測(cè)方法,把各種可能的風(fēng)險(xiǎn)納入到我們監(jiān)管的視野。防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)最重要的基層工作是市、縣兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)把農(nóng)藥獸藥殘留、添加劑使用的抽樣檢驗(yàn)制度化,把食品、餐飲企業(yè)的日常檢查制度化,建立起覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及各類(lèi)食品的網(wǎng)格化管理體系。防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)最重要的執(zhí)法手段是信息公開(kāi)。公開(kāi)不合格產(chǎn)品信息,是對(duì)消費(fèi)者最好的保護(hù),是對(duì)違法者最大的震懾,是對(duì)執(zhí)法者最有力的約束,是對(duì)社會(huì)輿論最主動(dòng)的引導(dǎo),是對(duì)誠(chéng)信體系建設(shè)最大的貢獻(xiàn)。
我們深知,中國(guó)的食品安全工作仍然面臨著很多挑戰(zhàn)。我們相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖和食品加工的生產(chǎn)方式還比較落后;我們的食品安全標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善;我們的監(jiān)管視野還存在盲區(qū);我們的一些監(jiān)管制度還未完全落實(shí)。我們的工作距離廣大人民群眾的期待還有較大的差距。
我們堅(jiān)信,有黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任的自覺(jué)落實(shí),有廣大媒體和廣大消費(fèi)者的共同監(jiān)督,我們一定能夠履行好食品安全監(jiān)管的職責(zé),維護(hù)好廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
女士們,先生們,加強(qiáng)食品安全國(guó)際合作,是做好食品安全工作的重要保障。
食品貿(mào)易的發(fā)展需要國(guó)際合作。隨著國(guó)際分工越來(lái)越細(xì),食品領(lǐng)域的國(guó)際貿(mào)易規(guī)模越來(lái)越大。中國(guó)每年從國(guó)外進(jìn)口上億噸的大豆、谷物、肉制品和乳制品;向國(guó)際市場(chǎng)出口近千億美元的食品。加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域的合作,是食品貿(mào)易發(fā)展的基本前提。
食品安全的監(jiān)管需要國(guó)際合作。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要從各國(guó)實(shí)際出發(fā),又要符合國(guó)際通行的規(guī)則。從國(guó)際上看,這一領(lǐng)域的監(jiān)管實(shí)踐也不過(guò)100年左右。中國(guó)食品安全監(jiān)管工作起步更晚?;ハ嗤▓?bào)食品安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患,互相通報(bào)食品監(jiān)管的法律、技術(shù)法規(guī),有利于相互學(xué)習(xí)借鑒,節(jié)約成本,少走彎路,共同提高食品安全的保障水平。
食品科學(xué)的發(fā)展需要國(guó)際合作。食品安全是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展而出現(xiàn)的問(wèn)題?,F(xiàn)在的監(jiān)管,是建立在我們對(duì)已知世界認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上的監(jiān)管。在食品科學(xué)領(lǐng)域,還有很多未被我們所認(rèn)知的世界;已經(jīng)認(rèn)知的領(lǐng)域,還有很多不同的認(rèn)識(shí)需要討論和探索,這些都需要各國(guó)科學(xué)家們、技術(shù)專(zhuān)家們的合作??茖W(xué)發(fā)現(xiàn)永無(wú)止境,技術(shù)創(chuàng)新永無(wú)止境,國(guó)際間食品安全的合作也永無(wú)止境。
女士們,先生們,保障食品安全,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。中國(guó)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)愿與各國(guó)、各界同仁共同努力,攜手共治,為保障人類(lèi)健康做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
