加拿大國(guó)際廣播電臺(tái)3月17日?qǐng)?bào)道，加拿大全國(guó)農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟（National Farmers Union）是一個(gè)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，代表農(nóng)場(chǎng)主們利益的團(tuán)體。該組織本月發(fā)布了一份報(bào)告，著重討論了加拿大的可耕地近年來(lái)被大的投資商和外國(guó)投資者大量購(gòu)買(mǎi)的問(wèn)題。這一報(bào)告的題目是“我們沒(méi)保住農(nóng)田：2015年的新情況”（Losing Our Grip- 2015 Update）。

    馬特·蓋爾是全國(guó)農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟的董事會(huì)成員， 他在薩斯客徹溫省經(jīng)營(yíng)一個(gè)種植多種谷物的農(nóng)場(chǎng)。他介紹說(shuō)：“這個(gè)報(bào)告題目之所以叫新情況，是因?yàn)?010年時(shí)我們就曾公布過(guò)一份報(bào)告，題為《我們沒(méi)保住農(nóng)田：看看加拿大的家庭農(nóng)場(chǎng)正因?yàn)榇蠊臼召?gòu)?fù)恋?，債?wù)增加而受到威脅》。從那以來(lái)，這種情況無(wú)論在薩省，還是從加拿大全國(guó)的情況來(lái)看，都在進(jìn)一步發(fā)展：大片的良田被投資者、企業(yè)、甚至國(guó)外的資金收購(gòu)，其中有些成了外國(guó)的糧食安全基地”。

    今年的這份報(bào)告提到兩個(gè)主要問(wèn)題，一是寬松的土地政策如何導(dǎo)致加拿大的個(gè)體農(nóng)場(chǎng)主正被擠出農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，二是土地價(jià)格被人為地炒高。加拿大農(nóng)場(chǎng)的土地價(jià)格自2008年以來(lái)，已經(jīng)增加了一倍。薩省由原來(lái)的一英畝453加元上漲到881加元，安大略省由當(dāng)時(shí)的4593加元上漲到8417加元。馬特·蓋爾說(shuō)：“這是個(gè)很大的問(wèn)題，由于那些買(mǎi)農(nóng)場(chǎng)的人并不是要長(zhǎng)久以此為業(yè)，而是要通過(guò)一買(mǎi)一賣(mài)賺錢(qián)，造成價(jià)格飆升。而那些真想買(mǎi)農(nóng)場(chǎng)為生的人，尤其是想進(jìn)入農(nóng)業(yè)的年輕一代加拿大人就很難買(mǎi)得起了，即使在政府的幫助下拿到貸款，也要背負(fù)高額貸款很多年，被壓得喘不過(guò)氣來(lái)。加拿大官方的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品委員會(huì)也曾做過(guò)一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有些加拿大的社?；?，包括退休基金也開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，想從農(nóng)場(chǎng)主們的財(cái)富中分得部分利益。

    全國(guó)農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟的報(bào)告還指出，現(xiàn)在加拿大農(nóng)業(yè)面臨的問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是誰(shuí)是農(nóng)場(chǎng)的擁有者了，還連帶產(chǎn)生出很多問(wèn)題。目前有一個(gè)趨勢(shì)很明顯就是，由于家庭農(nóng)場(chǎng)賣(mài)了土地以后就搬走了，而新的土地承包商大多是雇傭農(nóng)業(yè)工人，這造成加拿大全國(guó)有很多小的村鎮(zhèn)正在逐漸衰落，鄉(xiāng)下的學(xué)校也在一間間關(guān)閉，有的小城鎮(zhèn)變成了人煙稀少的鬼城。

    報(bào)告提出的另一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是，外國(guó)投資者購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)場(chǎng)帶有土地爭(zhēng)奪的性質(zhì)，他們的種植合同和銷(xiāo)售目的地也大都是投資者的原居國(guó)。馬特·蓋爾說(shuō)：”雖然我們薩省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省已經(jīng)有政策，不能將農(nóng)場(chǎng)出售給非加拿大人，但安大略省等其他省份卻沒(méi)有這樣的規(guī)定，他們?nèi)匀辉试S外國(guó)人購(gòu)買(mǎi)農(nóng)場(chǎng)。就這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，加拿大應(yīng)該制定一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的政策，只有加拿大人才能購(gòu)買(mǎi)加拿大的農(nóng)場(chǎng)“。

    此外，工業(yè)和城市的發(fā)展也造成大量?jī)?yōu)質(zhì)耕地的流失，從2006年到2011年的5年間，加拿大的耕地面積減少700萬(wàn)畝，占全國(guó)耕地總面積的4%（全國(guó)耕地面積1.6億英畝）。其中大部分是在城市發(fā)展較快的休倫湖到魁北克之間的圣勞倫斯河沿岸。

    全國(guó)農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟希望他們的報(bào)告能夠引起聯(lián)邦政府和省政府的重視，并采納他們的一些建議。這些建議包括：制定規(guī)則，要求重要農(nóng)用耕地的擁有者或公司法人必須是居住在土地所在的省份；對(duì)外國(guó)人擁有和掌控加拿大的土地實(shí)行監(jiān)管；創(chuàng)立更好地激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)加拿大的年輕一代農(nóng)場(chǎng)主留在祖輩的土地上，具體措施可以包括減輕他們的賦稅，以及繼承土地所有權(quán)支付的成本。報(bào)告還強(qiáng)烈建議保護(hù)高質(zhì)量的農(nóng)田，禁止被用于商業(yè)開(kāi)發(fā)或城市發(fā)展，以及其他非農(nóng)業(yè)用途的占用。只有這樣，才能在將來(lái)把握住糧食主權(quán)。