衛(wèi)生部關(guān)于《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》問答
日期:2012-07-09 來源:衛(wèi)生部
表4. 以“份”標示的含量聲稱核查
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核查內(nèi)容
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聲稱核查
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聲稱
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標示值
（每份=240mL）
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標示值的折算
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聲稱判斷標準
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聲稱判斷結(jié)果
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提供蛋白質(zhì)
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9.6g/份
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4g/100mL
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≥3g/100mL
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√
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含有鈣
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240mg/份
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100mg/100mL
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≥60mg /100mL
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√
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（五十八）關(guān)于原料、產(chǎn)品特性及生產(chǎn)工藝的描述。
對原料特性和生產(chǎn)工藝的描述不屬于營養(yǎng)聲稱，如脫鹽乳清粉等，其描述應符合相應法律、法規(guī)或標準的要求。
（五十九）關(guān)于比較聲稱。
指與消費者熟知的同類食品的能量值或營養(yǎng)成分含量進行比較之后的聲稱，如“增加”、“減少”等。比較聲稱的條件是能量值或營養(yǎng)成分含量與參考食品的差異≥25%。
比較聲稱用語分為“增加”和“減少”兩類，可根據(jù)食品特點選擇相應的同義語，見本標準附錄C中表C.4。
（六十）關(guān)于比較聲稱的參考食品。
參考食品是指消費者熟知的、容易理解的同類或同一屬類食品。選擇參考食品應考慮以下要求：
1.與被比較的食品是同組（或同類）或類似的食品；
2.大眾熟悉，存在形式可被容易、清楚地識別；
3.被比較的成分可以代表同組（或同類）或類似食品的基礎水平，而不是人工加入或減少了某一成分含量的食品。例如：不能以脫脂牛奶為參考食品，比較其他牛奶的脂肪含量高低。
（六十一）關(guān)于含量聲稱與比較聲稱的區(qū)別。
含量聲稱和比較聲稱都是表示食品營養(yǎng)素特點的方式，其差別為：
1.聲稱依據(jù)不同。含量聲稱是根據(jù)規(guī)定的含量要求進行聲稱，比較聲稱是根據(jù)參考食品進行聲稱；
2.聲稱用語不同。含量聲稱用“含有”“低”“高”等用語；比較聲稱用“減少”“增加”等用語。
（六十二）關(guān)于比較聲稱和含量聲稱的選擇。
一般來說，當產(chǎn)品營養(yǎng)素含量條件符合含量聲稱要求時，可以首先選擇含量聲稱。因為含量聲稱的條件和要求明確，更加容易使用和理解。當產(chǎn)品不能滿足含量聲稱條件，或者參考食品被廣大消費者熟知，用比較聲稱更能說明營養(yǎng)特點的時候，可以用比較聲稱。
（六十三）關(guān)于營養(yǎng)成分功能聲稱。
營養(yǎng)成分功能聲稱指某營養(yǎng)成分可以維持人體正常生長、發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱。同一產(chǎn)品可以同時對兩個及以上符合要求的成分進行功能聲稱。
本標準規(guī)定，只有當能量或營養(yǎng)成分含量符合附錄C營養(yǎng)聲稱的要求和條件時，才可根據(jù)食品的營養(yǎng)特性，選用附錄D中相應的一條或多條功能聲稱標準用語。例如：只有當食品中的鈣含量滿足 “鈣來源”、“高鈣”或“增加鈣”等條件和要求后，才能標示“鈣有助于骨骼和牙齒的發(fā)育”等功能聲稱用語。
（六十四）關(guān)于營養(yǎng)成分功能聲稱標準用語。
營養(yǎng)成分功能聲稱標準用語不得刪改、添加和合并，更不能任意編寫。例如，如果產(chǎn)品聲稱高鈣，可選擇本標準中給出的1條或多條功能聲稱用語，但不能刪改、添加和合并。如同時使用鈣的兩條功能聲稱用語，正確的使用方法舉例如下：
1.鈣是骨骼和牙齒的主要成分，并維持骨骼密度。鈣有助于骨骼和牙齒更堅固。
2.鈣是人體骨骼和牙齒的主要組成成分，許多生理功能也需要鈣的參與。鈣有助于骨骼和牙齒的發(fā)育。
使用營養(yǎng)成分功能聲稱用語，必須同時在營養(yǎng)成分表中標示該營養(yǎng)成分的含量及占NRV的百分比，并滿足營養(yǎng)聲稱的條件和要求。
營養(yǎng)成分功能聲稱的內(nèi)容和用語由衛(wèi)生部組織修訂。
（六十五）關(guān)于功能聲稱應滿足的條件。
以蛋白質(zhì)功能聲稱為例，首先應滿足蛋白質(zhì)的營養(yǎng)聲稱要求，即滿足含量聲稱或比較聲稱的條件之一，才能進行蛋白質(zhì)的功能聲稱，如下表。
表5.蛋白質(zhì)的功能聲稱用語及條件
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可選用的功能聲稱用語
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產(chǎn)品需滿足條件
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Ø 蛋白質(zhì)是人體的主要構(gòu)成物質(zhì)并提供多種氨基酸。
Ø 蛋白質(zhì)是人體生命活動中必需的重要物質(zhì)，有助于組織的形成和生長。
Ø 蛋白質(zhì)有助于構(gòu)成或修復人體組織。
Ø 蛋白質(zhì)有助于組織的形成和生長。
Ø 蛋白質(zhì)是組織形成和生長的主要營養(yǎng)素。
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含量聲稱的條件：含量
≥6g/100g或
≥3g/100mL或
≥3g/420kJ。
比較聲稱的條件：與參考食品相比，蛋白質(zhì)含量增加或減少25%以上。
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六、營養(yǎng)標簽的格式
（六十六）關(guān)于食品營養(yǎng)標簽的格式。
為了規(guī)范食品營養(yǎng)標簽標示,便于消費者記憶和比較，本標準附錄B中推薦了6種基本格式。在保證符合基本格式要求的基礎上，企業(yè)在版面設計時可進行適當調(diào)整。如因美觀要求或易于辨認進行背景和表格顏色的調(diào)整，為便于消費者觀察而適當增加內(nèi)框線等。
（六十七）關(guān)于強制標示能量和核心營養(yǎng)素（1+4）的 基本格式。
舉例如下：
營養(yǎng)成分表
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項目
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每100克
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營養(yǎng)素參考值%
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能量
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1841 千焦
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22 %
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蛋白質(zhì)
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5.0 克
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8 %
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脂肪
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20.8 克
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35 %
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碳水化合物
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58.2 克
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19 %
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鈉
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25 毫克
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1 %
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（六十八）關(guān)于標示營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱的位置。
營養(yǎng)聲稱、營養(yǎng)成分功能聲稱可以在標簽的任意位置標示，其字號不得大于食品名稱和商標。
（六十九）關(guān)于營養(yǎng)成分的標示順序。
營養(yǎng)成分的標示順序按照本標準表1的順序標示。當不標示某些營養(yǎng)成分時，后面的成分依序上移。
不能按照營養(yǎng)素含量高低或重要性調(diào)整營養(yǎng)素排列順序。
（七十）關(guān)于橫排格式的營養(yǎng)標簽。
根據(jù)標簽的形狀，企業(yè)可以選用橫排（水平）格式標示，將營養(yǎng)成分分為兩列或兩列以上的形式。能量和營養(yǎng)成分可從左到右從上到下排列，也可從上到下從左到右排列。
（七十一）關(guān)于文字格式的營養(yǎng)標簽。
文字格式或非表格形式標示營養(yǎng)信息，允許不用營養(yǎng)素參考值（NRV%）闡釋，但必須遵循本標準規(guī)定的能量和營養(yǎng)成分的標示名稱、順序和表達單位。
七、其他
（七十二）實施日期。
營養(yǎng)標簽標準將于2013年1月1日實施。實施日期之前，允許并鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行本標準。在實施日期后生產(chǎn)的食品，應當嚴格按照標準規(guī)定執(zhí)行。在實施日期前生產(chǎn)的食品，可在食品保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售。
（七十三）關(guān)于營養(yǎng)標簽標準咨詢。
食品生產(chǎn)企業(yè)在實施營養(yǎng)標簽標準過程中，如有任何疑問，可向當?shù)厥〖壭l(wèi)生行政部門咨詢，各有關(guān)單位依據(jù)有關(guān)政務信息公開要求解答咨詢問題。任何單位或個人對本標準有意見和建議，可向當?shù)匦l(wèi)生行政部門反映。
