各區(qū)衛(wèi)生健康委，上海市衛(wèi)生健康技術(shù)評(píng)價(jià)中心，各有關(guān)單位：

 

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦食品發(fā)〔2024〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，我委修訂了《上海市食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》（滬衛(wèi)規(guī)〔2024〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《備案辦法》），現(xiàn)就做好食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理有關(guān)工作通知如下：

 

　　一、持續(xù)精簡(jiǎn)優(yōu)化備案管理

 

　　（一）明確備案性質(zhì)。根據(jù)《通知》要求，明確食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案是將食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行存檔、備查的過(guò)程。食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案不是行政許可。

 

　?。ǘ﹥?yōu)化備案流程。落實(shí)《通知》與《備案辦法》要求，取消食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前公示環(huán)節(jié)，取消在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本上標(biāo)注備案號(hào)和水印。

 

　?。ㄈ┚?jiǎn)備案內(nèi)容。為進(jìn)一步優(yōu)化備案管理，企業(yè)備案資料中食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本采用簡(jiǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)格式文本（詳見(jiàn)附件2），由企業(yè)通過(guò)在“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)在線填寫(xiě)后生成統(tǒng)一的格式文本。

 

　　（四）全程線上辦理。依托本市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)開(kāi)展食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。提交的備案標(biāo)準(zhǔn)在市衛(wèi)生健康委官網(wǎng)公開(kāi)即完成備案。

 

　　（五）做好政策銜接。新版《備案辦法》自2025年1月1日起施行，原先根據(jù)2021版《備案辦法》已備案完成的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效。

 

　　二、強(qiáng)化食品企業(yè)主體責(zé)任

 

　?。ㄒ唬┟鞔_備案責(zé)任主體。企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案材料的真實(shí)性、合法性、食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，不屬于衛(wèi)生健康部門(mén)備案范圍。

 

　　（二）鼓勵(lì)企業(yè)自我聲明公開(kāi)。食品生產(chǎn)企業(yè)可直接登錄“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)”（https://www.qybz.org.cn）進(jìn)行食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開(kāi)。企業(yè)在平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)其執(zhí)行的食品標(biāo)準(zhǔn)，上傳、公開(kāi)其執(zhí)行的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成自我公開(kāi)承諾。

 

　　（三）加強(qiáng)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自主管理。對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)備案的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)違反法律、法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的，食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以改正。對(duì)于需要改正的備案標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)進(jìn)行改正，并予以明示。

 

　?。ㄋ模┨嵘称菲髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用水平。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要，制定保障產(chǎn)品安全、提升產(chǎn)品品質(zhì)的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。

 

　　三、深入推進(jìn)備案后協(xié)同管理

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)事后管理。市衛(wèi)生健康部門(mén)統(tǒng)籌做好食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的管理。市衛(wèi)生健康技術(shù)評(píng)價(jià)中心按職能負(fù)責(zé)備案平臺(tái)維護(hù)和管理，做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)協(xié)助做好企業(yè)注冊(cè)地址位于轄區(qū)的食品生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案后管理，組織對(duì)已經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展抽查，對(duì)接到的問(wèn)題反映進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，及時(shí)告知企業(yè)予以改正。

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)衛(wèi)生健康部門(mén)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)間的信息通報(bào)，對(duì)備案的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)違反法律、法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的情形，互相通報(bào)企業(yè)信息。社會(huì)監(jiān)督如發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題的，可通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦事指南聯(lián)系電話反饋。

 

　　附件：   1.上海市食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案流程圖.doc

 

　　   2.上海市食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案文本樣式（模版）.doc

 

　　上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)

 

　　2024年12月17日