陜市監(jiān)函〔2024〕352號(hào)
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
對(duì)省十四屆人大三次會(huì)議
第625號(hào)建議的答復(fù)函
羅曉君代表：
您提出的《關(guān)于持續(xù)支持安康富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（第625號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
省市場(chǎng)監(jiān)管局作為陜西省富硒產(chǎn)業(yè)鏈成員單位，始終堅(jiān)持以食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”為遵循，以推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落實(shí)落地為抓手，立足職能任務(wù)，持續(xù)完善食品安全監(jiān)管制度體系，落實(shí)富硒食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)，助力安康富硒食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、持續(xù)完善追溯體系建設(shè)
我局將企業(yè)追溯體系建設(shè)作為提升質(zhì)量安全管理能力的重要手段，持續(xù)指導(dǎo)富硒食品生產(chǎn)企業(yè)不斷完善質(zhì)量安全管理體系，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展先進(jìn)管理體系認(rèn)證，建立完善生產(chǎn)加工全過(guò)程信息化追溯體系，推動(dòng)大型企業(yè)開(kāi)展全程可視化管理。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定》要求，2022年我局基于陜西省食品安全監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)了食品生產(chǎn)質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。建立信息化追溯體系的富硒食品生產(chǎn)企業(yè)可通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)接口，將原輔料投入、生產(chǎn)加工過(guò)程、檢驗(yàn)檢測(cè)、賦碼包裝、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)仁称飞a(chǎn)全過(guò)程信息上傳至追溯平臺(tái)。為加強(qiáng)食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管，我局也建設(shè)了陜生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，若食品生產(chǎn)企業(yè)未建立自有追溯體系，也可通過(guò)“陜食安”小程序中“陜生鮮”功能模塊錄入產(chǎn)品批次、生產(chǎn)日期等信息，生成產(chǎn)品追溯二維碼，只需掃描追溯二維碼，即可了解該產(chǎn)品的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從進(jìn)入市場(chǎng)、銷售流通關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程可追溯。
二、推動(dòng)富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善
我局高度重視富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，指導(dǎo)省富硒標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)完成《陜西省富硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》起草和意見(jiàn)征集工作，并根據(jù)總局《地方標(biāo)準(zhǔn)制定負(fù)面清單（2025年版）（征求意見(jiàn)稿）》和收集的意見(jiàn)建議進(jìn)行修改，擬于6月聯(lián)合省工信廳組織審查會(huì)進(jìn)行審查。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)積極參與富硒食品體系建設(shè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)富硒基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等一系列標(biāo)準(zhǔn)體系的完善配套。
三、持續(xù)夯實(shí)富硒食品主體責(zé)任
我局堅(jiān)持將落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為重要任務(wù)，持續(xù)規(guī)范富硒食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。制定《陜西省食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法》，細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，規(guī)范富硒食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展“日管控、周排查、月調(diào)度”風(fēng)險(xiǎn)防控工作。印發(fā)《陜西省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管理辦法》，明確富硒食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查內(nèi)容、程序和問(wèn)題核查處置要求。組織開(kāi)展富硒食品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)，提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員安全意識(shí)和管理能力。
四、加強(qiáng)富硒食品質(zhì)量安全監(jiān)管
我局堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，開(kāi)展富硒食品生產(chǎn)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查，督促富硒食品生產(chǎn)單位嚴(yán)格原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、檢驗(yàn)檢測(cè)管理及產(chǎn)品貯運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控，按照《食品安全法》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。結(jié)合富硒食品監(jiān)管實(shí)際，組織召開(kāi)富硒食品安全形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)不合格生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。遴選部分大、中型富硒食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施體系檢查，分析查找行業(yè)普遍性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。針對(duì)體系檢查、飛行檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行問(wèn)題整改，對(duì)整改不徹底的企業(yè)督促市縣監(jiān)管部門開(kāi)展跟蹤檢查。持續(xù)加強(qiáng)富硒食品生產(chǎn)企業(yè)信用監(jiān)管，依托陜西省食品安全綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)食品生產(chǎn)企業(yè)信用系統(tǒng)，全面歸集富硒食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查信息。
下一步，我局將持續(xù)優(yōu)化食品監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)追溯系統(tǒng)，為富硒食品企業(yè)提供更便利的服務(wù)。不斷完善富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與培訓(xùn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。建立健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)富硒食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提升安康富硒食品產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，助力安康富硒食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年6月6日
