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    食品資訊
    海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的通知
    日期:2025-05-22  來源:海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
    各市、縣、自治縣市場(chǎng)監(jiān)管局、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局:
     
      《海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局 2024 年第 13 次局務(wù)會(huì)議審議通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
     
      海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
     
      2024 年 12 月 12 日
      海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則
     
      第一章總則
     
      第一條為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
     
      第二條本細(xì)則適用于海南省行政區(qū)域內(nèi),各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或地方人民政府確定的相關(guān)部門(以下統(tǒng)稱為“行政審批部門”)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的審查。
     
      第三條食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂。
     
      從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)校外托管機(jī)構(gòu)的,以及高校食堂、中小學(xué)(含中職院校)食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂,應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。
     
      高校食堂、中小學(xué)(含中職院校)食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)標(biāo)注自營(yíng)或承包,承包的還應(yīng)標(biāo)注承包企業(yè)名稱。
     
      第四條食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類。
     
      食品銷售,包括散裝食品銷售、散裝食品和預(yù)包裝食品銷售。食品經(jīng)營(yíng)者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售,應(yīng)在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
     
      后以括號(hào)標(biāo)注。
     
      餐飲服務(wù),包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等,其中半成品制售僅限中央廚房申請(qǐng)。
     
      食品經(jīng)營(yíng)管理,包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理等。
     
      食品經(jīng)營(yíng)者從事冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售應(yīng)在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。
     
      食品經(jīng)營(yíng)者從事熱食類食品制售、冷食類食品制售(冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售項(xiàng)目除外)、自制飲品制售,但僅從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售,應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,并在食品經(jīng)營(yíng)許可證副本所載的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后標(biāo)注簡(jiǎn)單制售。
     
      第五條申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申請(qǐng)一種主體業(yè)態(tài),多項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)所有項(xiàng)目,并以主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目確定申請(qǐng)的主體業(yè)態(tài)。
     
      行政審批部門按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類審查,包括對(duì)申請(qǐng)材料的書面審查和對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所食品安全條件的現(xiàn)場(chǎng)核查。行政審批部門根據(jù)書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際情況調(diào)整確定其主體業(yè)態(tài),并對(duì)核查通過的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行許可。
     
      第六條對(duì)預(yù)包裝食品銷售項(xiàng)目不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)管理類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,可視情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)食品銷售類可以通過遠(yuǎn)程視頻方式現(xiàn)場(chǎng)核查。
     
      第七條現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于兩人。核查人員應(yīng)出示有效證件,填寫食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表,制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后,由核查人員和申請(qǐng)人簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)注明拒簽情況。
     
      初次現(xiàn)場(chǎng)核查不符合條件且不具備整改條件的,核查人員應(yīng)直接判定為現(xiàn)場(chǎng)核查不合格。經(jīng)核查,通過現(xiàn)場(chǎng)整改能夠符合條件的,應(yīng)允許現(xiàn)場(chǎng)整改;需要通過一定時(shí)限整改的,應(yīng)明確整改要求和整改時(shí)限,并報(bào)核查部門負(fù)責(zé)人同意。整改時(shí)限不得超過二十個(gè)工作日,整改時(shí)間不計(jì)入許可時(shí)限。申請(qǐng)人應(yīng)在整改時(shí)限內(nèi)完成整改并申請(qǐng)復(fù)核,核查人員應(yīng)重新開展現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)復(fù)核仍不符合條件,或者未在整改時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核的,核查人員應(yīng)判定為現(xiàn)場(chǎng)核查不合格。
     
      因不可抗力原因,供電、供水等客觀原因,或者申請(qǐng)人原因致使現(xiàn)場(chǎng)核查無法開展的,申請(qǐng)人可向行政審批部門申請(qǐng)中止現(xiàn)場(chǎng)核查。中止原因消除后,申請(qǐng)人應(yīng)申請(qǐng)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)核查。中止時(shí)間不計(jì)入許可時(shí)限。中止時(shí)間超過二十個(gè)工作日,申請(qǐng)人未申請(qǐng)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)核查的,視為現(xiàn)場(chǎng)核查不合格,核查人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)核查記錄上注明原因。
     
      第八條行政審批部門可以根據(jù)申請(qǐng)人需求,在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可前提供事前查看現(xiàn)場(chǎng),預(yù)先審核設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程文件等事前服務(wù)。
     
      第二章許可審查通用要求
     
      第九條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法建立健全食品安全管理制度,明確食品安全主體責(zé)任,落實(shí)崗位責(zé)任制。食品安全管理制度包括從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自查制度及食品安全追溯體系等。
     
      食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、高校食堂、中小學(xué)(含中職院校)食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂還應(yīng)建立基于食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。建立健全食品安全管理人員培訓(xùn)和考核制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、不合格食品處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案及食品經(jīng)營(yíng)過程控制制度等。
     
      中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂、從事食品經(jīng)營(yíng)管理的還應(yīng)建立原料供貨商管理評(píng)價(jià)以及退出機(jī)制等制度。有中央廚房、配送中心、門店的連鎖企業(yè)總部還應(yīng)建立相應(yīng)的食品安全管理制度。
     
      從事餐飲服務(wù)類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的食品經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)建立定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度、定期清潔衛(wèi)生間的制度。
     
      第十條食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)。
     
      中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂應(yīng)配備專職食品安全管理人員。
     
      第十一條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適
     
      應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所。食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,應(yīng)距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25m以上。
     
      第十二條食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局、流程應(yīng)合理,符合食品安全要求。食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開設(shè)置,即食食品區(qū)域與非即食食品區(qū)域分開,待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開,防止交叉污染。
     
      第十三條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或設(shè)施,以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施。
     
      第十四條食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)和使用食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)建立查驗(yàn)食品相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)品合格證明的制度,食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)和使用實(shí)行許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品,還應(yīng)建立查驗(yàn)供貨商許可證的制度。直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工用具、餐飲具、容器等材質(zhì)應(yīng)無毒、無異味、抗腐蝕,易于清潔保養(yǎng)和消毒。
     
      第十五條無實(shí)體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,貯存場(chǎng)所視同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員及食品安全管理制度等均應(yīng)符合本章通用要求。
     
      無實(shí)體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)散裝熟食銷售和餐飲服務(wù)類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
     
      第三章餐飲服務(wù)的許可審查要求
     
      第十六條申請(qǐng)餐飲服務(wù)類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)符合第二章和本章第一節(jié)的要求。
     
      第十七條申請(qǐng)冷食類食品制售、生食類食品制售、自制飲品制售(在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作和飲品的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配、沖泡、分裝除外)的,除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)符合本章第二節(jié)相應(yīng)條款的要求。
     
      第十八條中央廚房、集體用餐配送單位、校外托管機(jī)構(gòu)、集中用餐單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可的,除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)符合本章第二節(jié)至第六節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
     
      第十九條申請(qǐng)簡(jiǎn)單制售餐飲服務(wù)類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)符合本章第八節(jié)的規(guī)定。
     
      第一節(jié)通用要求
     
      第二十條餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)選擇地面干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的區(qū)域,應(yīng)設(shè)置與制售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的初加工、切配、烹飪、制作以及餐用具清洗消毒、備(分)餐等加工操作場(chǎng)所,以及食品貯存、更衣、清潔工用具存放場(chǎng)所等。
     
      第二十一條食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料加工制作、半成品加工制作、成品供應(yīng)的流程合理布局,能防止食品在存放、加工和傳遞中產(chǎn)生交叉污染。
     
      第二十二條食品處理區(qū)地面的鋪設(shè)材料應(yīng)無毒、無異味、不透水、耐腐蝕,地面應(yīng)平坦防滑、無裂縫、無破損、無積水積垢,結(jié)構(gòu)有利于排污、清洗、消毒的需要。排水管道出水口安裝的篦子應(yīng)使用金屬材料制成,篦子縫隙間距或網(wǎng)眼應(yīng)小于10mm。
     
      第二十三條食品處理區(qū)墻壁的涂覆或鋪設(shè)材料應(yīng)無毒、無
     
      異味、不透水、防霉、光滑、不易脫落、易于清洗。食品處理區(qū)內(nèi)需經(jīng)常沖洗的場(chǎng)所(包括初加工制作、切配、烹飪和餐用具清洗消毒等場(chǎng)所),應(yīng)鋪設(shè)1.5m以上、淺色、不吸水、易清洗的墻裙。
     
      第二十四條食品處理區(qū)的門、窗應(yīng)閉合嚴(yán)密,采用不透水、堅(jiān)固、不變形的材料制作,結(jié)構(gòu)上應(yīng)易于維護(hù)、清潔。需經(jīng)常沖洗場(chǎng)所的門,表面還應(yīng)光滑、不易積垢。餐飲服務(wù)場(chǎng)所與外界直接相通的門、窗應(yīng)采取有效措施(如安裝空氣幕、防蠅膠簾、防蟲紗窗、防鼠板等),防止有害生物侵入。防鼠板高度不低于60cm,門的縫隙應(yīng)小于6mm。防蠅膠簾應(yīng)覆蓋整個(gè)門框,底部離地距離小于2cm,相鄰膠簾條的重疊部分不少于2cm。與外界直接相通的通風(fēng)口、換氣窗外,應(yīng)加裝不小于16目的防蟲篩網(wǎng)。
     
      第二十五條餐飲服務(wù)場(chǎng)所天花板涂覆或裝修的材料應(yīng)無毒、無異味、堅(jiān)固、防霉、不易脫落、易于清潔,具備防止鼠類等有害生物掉落的條件和管理措施。食品烹飪、食品冷卻、餐用具清洗消毒等區(qū)域天花板涂覆或裝修的材料應(yīng)不吸水、耐高溫、耐腐蝕。食品半成品、成品和清潔的餐用具暴露區(qū)域上方的天花板應(yīng)能避免灰塵堆積、散落,在結(jié)構(gòu)上不利于冷凝水垂直下落,防止有害生物孽生和霉菌繁殖。水蒸汽較多區(qū)域的天花板應(yīng)有適當(dāng)坡度。
     
      第二十六條食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施。洗手設(shè)施應(yīng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。洗手設(shè)施附近應(yīng)配備洗手用品和干手設(shè)施等。從業(yè)人員專用洗手消毒設(shè)施附近的顯著位置,應(yīng)標(biāo)示洗手方法。
     
      第二十七條食品處理區(qū)應(yīng)有充足的自然采光或人工照明設(shè)施,光澤和亮度應(yīng)能滿足食品制作需要,不應(yīng)改變食品的正常感官色澤。食品處理區(qū)內(nèi)在裸露食品正上方安裝照明設(shè)施的,應(yīng)使用安全型照明設(shè)施或者采取防護(hù)措施。
     
      第二十八條有初加工工序的,應(yīng)根據(jù)制作品種和規(guī)模設(shè)置食品原料清洗水池等設(shè)施設(shè)備,并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),動(dòng)物性食品原料、植物性食品原料及水產(chǎn)品原料應(yīng)分別設(shè)置清洗水池。
     
      應(yīng)分別設(shè)置盛放動(dòng)物性食品、植物性食品及水產(chǎn)品原料的容器和制作使用的工用具,并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。
     
      第二十九條食品加工用水應(yīng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。用于制作現(xiàn)榨果蔬汁、食用冰等直接入口食品的水,應(yīng)為預(yù)包裝飲用水或通過符合相關(guān)規(guī)定的凈水設(shè)備處理后或者煮沸的飲用水。
     
      第三十條應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的餐用具清洗、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備,容量和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。
     
      應(yīng)分別設(shè)置餐用具、食品原料、清潔工用具的清洗設(shè)施、設(shè)備,并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。采用化學(xué)消毒方法的,應(yīng)配備計(jì)量工具,分別設(shè)置清洗、消毒設(shè)施設(shè)備。
     
      餐用具清洗消毒設(shè)施、設(shè)備應(yīng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。
     
      應(yīng)設(shè)置存放消毒后餐用具的專用保潔設(shè)施。保潔設(shè)施應(yīng)采用不易積垢、易于清潔的材料制成。餐用具保潔存放設(shè)施應(yīng)與食品存放設(shè)施、清潔工用具等存放設(shè)施有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。
     
      第三十一條食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置非手動(dòng)帶蓋的專用廢棄物存
     
      放容器,能夠防止污水滲漏和不良?xì)馕兑绯觯⒁子谇鍧?。廢棄物存放容器應(yīng)與食品容器應(yīng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。
     
      第三十二條原料、半成品、成品的盛放容器和制作工具、設(shè)備應(yīng)分開并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。
     
      第三十三條根據(jù)食品原料、半成品、成品的貯存要求,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的食品庫(kù)房或者貯存場(chǎng)所、貯存設(shè)施以及冷凍、冷藏設(shè)施。
     
      同一庫(kù)房?jī)?nèi)貯存原料、半成品、成品、包裝材料的,應(yīng)分設(shè)存放區(qū)域并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。庫(kù)房應(yīng)設(shè)通風(fēng)、防潮設(shè)施,保持干燥。庫(kù)房的設(shè)計(jì)應(yīng)使貯存物品與墻壁、地面保持適當(dāng)距離,利于空氣流通,避免有害生物藏匿。
     
      冷凍、冷藏柜(庫(kù))應(yīng)設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的測(cè)溫裝置。
     
      第三十四條烹飪區(qū)產(chǎn)生油煙的設(shè)備、工序上方,設(shè)置機(jī)械排風(fēng)及油煙過濾裝置。產(chǎn)生大量蒸汽的設(shè)備、工序上方,設(shè)置機(jī)械排風(fēng)排汽裝置。
     
      第三十五條使用食品添加劑的,應(yīng)設(shè)專柜(位)貯存,標(biāo)注“食品添加劑”字樣。
     
      第三十六條高校食堂、中小學(xué)(含中職院校)食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂、校外托管機(jī)構(gòu)、中央廚房、集體用餐配送單位和一次性集體聚餐人數(shù)超過100人的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。
     
      第三十七條更衣場(chǎng)所應(yīng)與食品處理區(qū)處于同一建筑物內(nèi),由非工作服更換為工作服的更衣場(chǎng)所應(yīng)位于食品處理區(qū)入口處附
     
      近。更衣設(shè)施的數(shù)量應(yīng)滿足需要。
     
      第三十八條衛(wèi)生間不應(yīng)設(shè)置在食品處理區(qū)內(nèi),出入口不應(yīng)與食品處理區(qū)直接連通。衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的排風(fēng)裝置,排風(fēng)口不應(yīng)直對(duì)食品處理區(qū)或就餐區(qū)。衛(wèi)生間排污管道應(yīng)與食品處理區(qū)排水管道分開設(shè)置。衛(wèi)生間出口附近應(yīng)設(shè)置符合條件的洗手設(shè)施。
     
      第三十九條中央廚房、集體用餐配送單位應(yīng)具備自行或者委托食品檢驗(yàn)的條件。自行檢驗(yàn)的,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的檢驗(yàn)室,配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員。不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?,?yīng)提交與有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂的相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、致病性微生物、餐用具清洗消毒效果等。
     
      第二節(jié)專間及專用操作區(qū)的許可審查要求
     
      第四十條下列制作應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)的專間。
     
     ?。ㄒ唬├淙濐愂称分剖?。
     
     ?。ǘ├浼庸じ恻c(diǎn)制售。
     
      (三)冷食類豆制品制售。
     
      (四)生食類食品制售。
     
      (五)中央廚房和集體用餐配送單位進(jìn)行直接入口易腐食品的冷卻和分裝、分切操作(在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作的除外)。
     
      第四十一條下列制作應(yīng)設(shè)置專間或?qū)S貌僮鲄^(qū)。
     
      (一)備餐。
     
     ?。ǘ┳灾骑嬈分剖郏ㄔ诜忾]的自動(dòng)設(shè)備中操作和飲品的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配、沖泡、分裝除外)。
     
      (三)果蔬拼盤等的加工制作。
     
     ?。ㄋ模┘庸ぶ谱髦参镄岳涫愁愂称罚ú缓前l(fā)酵豆制品)。
     
     ?。ㄎ澹?duì)預(yù)包裝食品進(jìn)行拆封、裝盤、分切、調(diào)味等簡(jiǎn)單制作后即供應(yīng)。
     
      (六)調(diào)制供消費(fèi)者直接食用的調(diào)味料。
     
      第四十二條專間要求。
     
     ?。ㄒ唬ig內(nèi)無明溝,地漏帶水封。應(yīng)設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口,除傳遞窗口和人員通道外,原則上不設(shè)置其他門窗。專間的墻裙應(yīng)鋪設(shè)到墻頂。
     
      (二)專間的門、窗閉合嚴(yán)密、無變形、無破損。專間的門應(yīng)堅(jiān)固、不吸水、易清洗,能夠自動(dòng)關(guān)閉。專間內(nèi)外運(yùn)送食品的窗口應(yīng)專用,大小以可通過運(yùn)送食品的容器為準(zhǔn)。
     
     ?。ㄈig內(nèi)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、專用清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的水龍頭和廢棄物容器蓋子應(yīng)為非手動(dòng)開啟式。
     
      (四)專間入口處應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、干手、更衣設(shè)施。專間水龍頭應(yīng)采用非手動(dòng)開啟式。
     
     ?。ㄎ澹?yīng)配備專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。
     
      第四十三條專用操作區(qū)要求。
     
     ?。ㄒ唬┡c其他場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立,專區(qū)專用,應(yīng)設(shè)立專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。
     
      (二)專用操作區(qū)內(nèi)無明溝,地漏帶水封。
     
     ?。ㄈ┍匾獣r(shí),應(yīng)設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。
     
     ?。ㄋ模┤肟谔幵O(shè)置洗手、干手、消毒設(shè)施。水龍頭應(yīng)采用非手動(dòng)開啟式。
     
      第三節(jié)中央廚房的許可審查要求
     
      第四十四條場(chǎng)所設(shè)置和面積要求。
     
     ?。ㄒ唬┦称分谱骱唾A存場(chǎng)所面積應(yīng)與制作食品的品種和數(shù)量相適應(yīng)。
     
      (二)地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè),有良好的排水系統(tǒng)。窗戶、墻角、柱腳、墻面、地面設(shè)置應(yīng)易于清潔。
     
     ?。ㄈ┤缭O(shè)置窗臺(tái),其結(jié)構(gòu)應(yīng)能避免灰塵積存且易于清洗。
     
      (四)應(yīng)設(shè)有冷卻和分裝、分切直接入口易腐食品等的專間,在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作的除外。
     
      第四十五條設(shè)施設(shè)備要求。
     
     ?。ㄒ唬┲谱鲌?chǎng)所入口處應(yīng)設(shè)置更衣場(chǎng)所、風(fēng)淋或風(fēng)幕裝置。
     
     ?。ǘ?yīng)根據(jù)制作工藝,配備原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測(cè)等設(shè)施設(shè)備。
     
     ?。ㄈ?yīng)配備在食品的包裝、容器或者配送箱上標(biāo)注相關(guān)信息的設(shè)施設(shè)備。相關(guān)信息應(yīng)至少包括:食品名稱、加工制作時(shí)間、保存條件、保存期限、加工制作要求等。
     
      第四十六條運(yùn)輸設(shè)備要求。
     
      (一)應(yīng)配備封閉式專用運(yùn)輸車輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器。
     
      (二)運(yùn)輸車輛、容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)應(yīng)便于清洗、消毒。
     
     ?。ㄈ?yīng)根據(jù)食物特點(diǎn),配備保溫或冷藏等設(shè)施,保證食品配送過程的溫度等條件符合食品安全要求。
     
      第四節(jié)集體用餐配送單位的許可審查要求
     
      第四十七條場(chǎng)所設(shè)置和面積要求。
     
     ?。ㄒ唬┦称诽幚韰^(qū)面積與單次最大供餐人數(shù)相適應(yīng)。
     
     ?。ǘ┬枰植偷膽?yīng)設(shè)置分餐間。分餐間的設(shè)置應(yīng)符合本章第二節(jié)專間的要求。
     
      (三)地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè),有良好的排水系統(tǒng)。窗戶、墻角、柱腳、墻面、地面設(shè)置應(yīng)易于清潔。
     
     ?。ㄋ模┤缭O(shè)置窗臺(tái),其結(jié)構(gòu)應(yīng)能避免灰塵積存且易于清洗。
     
      (五)應(yīng)設(shè)有冷卻和分裝、分切直接入口易腐食品等的專間,在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作的除外。
     
      第四十八條設(shè)施設(shè)備要求。
     
     ?。ㄒ唬┲谱鲌?chǎng)所入口處應(yīng)設(shè)置更衣場(chǎng)所、風(fēng)淋或風(fēng)幕裝置。
     
      (二)應(yīng)根據(jù)制作工藝,配備原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測(cè)等設(shè)施設(shè)備。
     
      (三)應(yīng)配備能夠滿足需求的餐用具清洗消毒設(shè)施設(shè)備。
     
     ?。ㄋ模┎捎美洳胤绞劫A存的,應(yīng)配備符合規(guī)定時(shí)間內(nèi)降至冷藏溫度要求的設(shè)施設(shè)備。
     
      (五)應(yīng)配備在食品的包裝、容器或者配送箱上標(biāo)注相關(guān)信息的設(shè)備設(shè)施。相關(guān)信息應(yīng)至少包括集體用餐配送單位信息、加工制作時(shí)間和食用時(shí)限,冷藏保存的食品還應(yīng)標(biāo)注保存條件和食用方法。
     
      第四十九條運(yùn)輸設(shè)備要求。
     
      (一)配備封閉式專用運(yùn)輸車輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器。
     
     ?。ǘ┻\(yùn)輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗、消毒。
     
     ?。ㄈ└鶕?jù)食物特點(diǎn),配備冷藏或保溫等設(shè)施,保證運(yùn)輸時(shí)冷藏溫度保持在0℃~8℃,保溫溫度保持在60℃以上。
     
      第五節(jié)校外托管機(jī)構(gòu)的許可審查要求
     
      第五十條需要集中備餐的,應(yīng)設(shè)專用的備餐間或?qū)S貌僮鲄^(qū),符合本章第二節(jié)的相應(yīng)條款要求。
     
      第五十一條不得申請(qǐng)生食類食品制售項(xiàng)目,不得申請(qǐng)冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目。
     
      第六節(jié)集中用餐單位食堂的許可審查要求
     
      第五十二條中小學(xué)(含中職院校)食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂及其他需要集中備餐的集中用餐單位食堂,應(yīng)設(shè)置備餐間或?qū)S貌僮鲄^(qū),符合本章第二節(jié)的相應(yīng)條款要求。
     
      第五十三條集中用餐單位開辦食堂的,應(yīng)以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
     
      第五十四條中小學(xué)(含中職院校)食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂不得申請(qǐng)生食類食品制售項(xiàng)目,不得申請(qǐng)冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目。
     
      第七節(jié)集中用餐單位食堂承包經(jīng)營(yíng)的許可審查要求
     
      第五十五條集中用餐單位引入社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位承包或委托經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱承包經(jīng)營(yíng))食堂的,除符合通用要求外,還應(yīng)建立承包經(jīng)營(yíng)管理制度。承包經(jīng)營(yíng)管理制度包括但不限于以下內(nèi)容:
     
      承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品經(jīng)營(yíng)許可情況、與承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的食品安全責(zé)任協(xié)議、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)和退出制度(機(jī)制)、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全義務(wù)和責(zé)任,定期對(duì)承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安
     
      全進(jìn)行檢查的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為及時(shí)制止并立即報(bào)告,發(fā)生食品安全事件后能夠保障供餐的應(yīng)急管理措施等要求。
     
      第五十六條學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂變更經(jīng)營(yíng)形式,自營(yíng)改為承包經(jīng)營(yíng)的,以及承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生變化的,應(yīng)按照《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十九條規(guī)定申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可,行政審批部門對(duì)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
     
      除學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂以外的集中用餐單位食堂發(fā)生《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十條列舉的情形以及變更經(jīng)營(yíng)形式,自營(yíng)改為承包經(jīng)營(yíng)的、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生變化的,應(yīng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的行政審批部門報(bào)告。行政審批部門或市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)在收到食品經(jīng)營(yíng)者的報(bào)告后三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況與報(bào)告內(nèi)容是否相符、食品經(jīng)營(yíng)條件是否符合食品安全要求等。
     
      第五十七條營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)注的住所或主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在海南省外的承包經(jīng)營(yíng)企業(yè),在海南省承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的,應(yīng)在食堂所在縣級(jí)以上行政區(qū)域取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
     
      承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力應(yīng)與擬承包食堂的經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、供餐人數(shù)等相匹配。
     
      第五十八條下列情形,集中用餐單位食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向海南省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
     
     ?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)注的住所或主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在海南省外的承包經(jīng)營(yíng)企業(yè),在海南省承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的。
     
     ?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)的住所或主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在海南省的承包經(jīng)
     
      營(yíng)企業(yè),到海南省外承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的。
     
      報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等;擬經(jīng)營(yíng)的集中用餐單位食堂名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。
     
      相關(guān)報(bào)告情況記入食品經(jīng)營(yíng)許可管理信息平臺(tái)。
     
      第五十九條被列入嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)不得承包集中用餐單位食堂。
     
      第六十條承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按要求配備專職食品安全管理人員。
     
      第八節(jié)簡(jiǎn)單制售的許可審查要求
     
      第六十一條進(jìn)行熱食類食品制售(簡(jiǎn)單制售)的,場(chǎng)所應(yīng)符合第二十條的要求,應(yīng)設(shè)置與經(jīng)營(yíng)食品品種相適應(yīng)的食品處理區(qū),配備基本的餐用具、工具及清洗消毒設(shè)備設(shè)施。根據(jù)制作流程,可不設(shè)置初加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪區(qū)等場(chǎng)所,可簡(jiǎn)化或不設(shè)置原料貯存、清洗水池等設(shè)施設(shè)備。
     
      第六十二條進(jìn)行冷食類食品制售(簡(jiǎn)單制售)、自制飲品制售(簡(jiǎn)單制售)的,應(yīng)符合第六十一條的要求,根據(jù)制作流程需設(shè)置專用操作區(qū)的,專用操作區(qū)應(yīng)與其他場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立。
     
      第四章食品銷售的許可審查要求
     
      第六十三條申請(qǐng)散裝食品銷售(不含散裝熟食)的,應(yīng)符合第二章和本章第一節(jié)許可審查要求。
     
      申請(qǐng)散裝食品銷售(含散裝熟食)的,除符合第二章和本章第一節(jié)要求外,還應(yīng)符合本章第二節(jié)許可審查要求。
     
      第一節(jié)散裝食品銷售的許可審查要求
     
      第六十四條食品銷售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境整潔,衛(wèi)生狀況良好,有良好的通風(fēng)、排氣、采光、照明條件,并避免日光直接照射。地面應(yīng)做到硬化,平坦防滑并易于清潔消毒,并有適當(dāng)措施防止積水。
     
      食品銷售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)與生活區(qū)分隔。
     
      第六十五條散裝食品銷售場(chǎng)所應(yīng)有明顯的區(qū)域或分隔措施,防止交叉污染。食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開設(shè)置,生食區(qū)域應(yīng)與熟食區(qū)域分開,經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品的區(qū)域應(yīng)與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開,直接入口散裝食品與生鮮畜禽、水產(chǎn)品應(yīng)有一定距離的分離。
     
      食品貯存應(yīng)設(shè)專門區(qū)域,其場(chǎng)所應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域或顯著的隔離措施,不得與有毒有害物品同庫(kù)存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持10cm以上。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧泄潭ǖ拇娣盼恢煤兔黠@的區(qū)分標(biāo)識(shí)。
     
      第六十六條銷售、貯存對(duì)溫度濕度有特殊要求的食品,應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍或加熱、保溫設(shè)施設(shè)備。設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)有有效的溫度控制裝置及內(nèi)部溫度監(jiān)測(cè)指示裝置,確保食品貯存銷售所需溫度濕度需求。溫度控制、監(jiān)測(cè)設(shè)備及溫度記錄應(yīng)置于冷藏庫(kù)或冷凍庫(kù)外部便于操作的地方,并建立定期校準(zhǔn)、維護(hù)制度。
     
      第六十七條銷售裸裝散裝食品、在零售時(shí)對(duì)預(yù)包裝食品包
     
      裝進(jìn)行完全拆除并重新分裝后銷售的,應(yīng)配有防塵、防蠅、防鼠、防蟲以及防污染等設(shè)施設(shè)備,使用有效覆蓋或隔離容器盛放食品,配備無毒、清潔的容器、工具夾取及售賣。散裝食品售貨工用具應(yīng)放入防塵、防蠅、防污染的專用密閉保潔柜或?qū)S玫拇娣湃萜鲀?nèi),并配備相適應(yīng)的清洗消毒設(shè)備設(shè)施。
     
      銷售不易于挑揀異物或易引起交叉污染的散裝食品,應(yīng)采用小包裝計(jì)量或使用密閉容器。使用密閉容器的應(yīng)設(shè)置便于消費(fèi)者查看、取用食品的工用具。
     
      銷售直接入口裸裝散裝食品的,從業(yè)人員應(yīng)具有健康證明,并配有洗手、消毒的設(shè)備設(shè)施和員工洗手消毒的方法標(biāo)示。
     
      第二節(jié)散裝熟食銷售的許可審查要求
     
      第六十八條銷售散裝熟食的,應(yīng)制定關(guān)于散裝熟食的食品安全管理制度,應(yīng)有銷售專間、專區(qū)或?qū)9瘢鋫渚哂蟹缐m、防蚊蠅、防蟲鼠及保溫或冷藏功能的設(shè)備設(shè)施,設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口;配備符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的工用具、容器和包裝材料等。
     
      第六十九條申請(qǐng)散裝熟食銷售的,如需進(jìn)行切割、分裝等簡(jiǎn)單處理,應(yīng)符合簡(jiǎn)單制售(第三章第八節(jié))的許可審查相關(guān)要求。對(duì)散裝熟食進(jìn)行分切、擺盤、調(diào)制調(diào)味的,應(yīng)申請(qǐng)冷食類食品制售(含冷葷類食品制售)項(xiàng)目。
     
      第五章其他類食品經(jīng)營(yíng)的許可審查要求
     
      第一節(jié)連鎖企業(yè)總部的許可審查要求
     
      第七十條食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管
     
      理部門和組織機(jī)構(gòu)。
     
      第七十一條食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部根據(jù)其經(jīng)營(yíng)模式,應(yīng)相應(yīng)具備以下條件:
     
     ?。ㄒ唬┡鋫渑c企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的專職食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員及專業(yè)技術(shù)人員,建立保證食品安全的規(guī)章制度。
     
     ?。ǘ┙⑹称钒踩匪蒹w系。對(duì)其管理或服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu)配送管理的,應(yīng)建立食品采購(gòu)、配送管理臺(tái)帳,內(nèi)容包括:供貨商信息、產(chǎn)品采購(gòu)信息、配送點(diǎn)信息(名稱、地址、聯(lián)系方式以及配送食品的品種等)、配送清單(單位名稱、配送對(duì)象、配送日期、品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期或批號(hào)、發(fā)貨人、收貨人)等。
     
     ?。ㄈ┚哂信c配送食品品種和數(shù)量相適應(yīng)的食品倉(cāng)庫(kù)和設(shè)備設(shè)施(根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件由企業(yè)自我建立或由第三方公司提供均可)。
     
      (四)具有與配送食品品種和數(shù)量相適應(yīng)運(yùn)輸工具、保溫、冷藏(凍)設(shè)備設(shè)施(根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件由企業(yè)自我建立或由第三方公司提供均可)。
     
     ?。ㄎ澹┚哂信c連鎖管理運(yùn)營(yíng)模式相適應(yīng)的中央廚房管理、配送中心管理、門店巡查,內(nèi)控等制度。
     
      (六)具有中央廚房、配送中心、門店選址及設(shè)備布局和工藝流程要求。
     
     ?。ㄆ撸┚哂兄醒霃N房、配送中心、門店的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及
     
      處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施要求。
     
      第七十二條食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。
     
      第二節(jié)餐飲服務(wù)管理企業(yè)的許可審查要求
     
      第七十三條餐飲服務(wù)管理企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門和組織機(jī)構(gòu)。
     
      第七十四條餐飲服務(wù)管理企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)模式,應(yīng)相應(yīng)具備以下條件:
     
     ?。ㄒ唬┡鋫渑c企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的專職食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員及專業(yè)技術(shù)人員,建立保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理人員應(yīng)具備從事三年以上實(shí)體店餐飲服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。
     
     ?。ǘ┰O(shè)立分公司的,具有對(duì)分公司統(tǒng)一的人員管理、食品安全管理等制度。確保分公司具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)數(shù)量的人員以及食品安全管理能力。
     
     ?。ㄈ┰O(shè)立子公司、絕對(duì)控股其他企業(yè)的,應(yīng)具有對(duì)子公司、絕對(duì)控股的其他企業(yè)的人員管理、食品安全管理、品牌管理等制度。
     
      第七十五條承包集中用餐單位食堂的,應(yīng)符合第三章第七節(jié)相應(yīng)條款的要求。
     
      第七十六條餐飲服務(wù)管理企業(yè),除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。
     
      第三節(jié)利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的許可審查要求
     
      第七十七條利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品安全自查和巡查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施清洗消毒和維修保養(yǎng)、食品及食品原輔料的貯存和清洗、變質(zhì)或超過保質(zhì)期食品的處置、從業(yè)人員健康管理、食品安全應(yīng)急處置預(yù)案以及食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等制度。
     
      利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品銷售的,應(yīng)建立查驗(yàn)食品供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的制度。
     
      利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品制售的,應(yīng)建立查驗(yàn)其食品、半成品供貨商食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的制度。
     
      第七十八條應(yīng)在自動(dòng)設(shè)備上展示便于消費(fèi)者直接查看的食品經(jīng)營(yíng)許可證。自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)應(yīng)符合第十一條的要求。應(yīng)提供自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)清單。
     
      第七十九條利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提交自動(dòng)設(shè)備的產(chǎn)品合格證明。自動(dòng)設(shè)備直接接觸食品及原料的材質(zhì)應(yīng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。自動(dòng)設(shè)備密閉性應(yīng)能有效防止鼠、蠅、蟑螂、蟲、蚊等有害生物侵入。
     
      第八十條自動(dòng)設(shè)備應(yīng)具備所經(jīng)營(yíng)食品所需的冷藏冷凍或者熱藏條件,具有溫度控制和監(jiān)測(cè)設(shè)施。
     
      第八十一條具有食品制售功能的自動(dòng)設(shè)備,與原料、成品直接接觸的容器、管道及其他部位需要清洗消毒的,應(yīng)具備內(nèi)置的自動(dòng)洗消裝置或相應(yīng)的洗消設(shè)備設(shè)施。
     
      第八十二條僅利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,不得申請(qǐng)生食類食品制售項(xiàng)目,不得申請(qǐng)冷食類食品制售中冷葷類食品
     
      制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目。
     
      第八十三條利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。
     
      第六章附則
     
      第八十四條本細(xì)則用語(yǔ)的含義:
     
     ?。ㄒ唬┬M馔泄軝C(jī)構(gòu):指自然人、法人以及非法人組織開辦的,受學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托,為學(xué)生在學(xué)校以外提供就餐、休息、臨時(shí)看護(hù)等課后托管服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
     
      (二)利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng):指設(shè)置在固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,無人工參與,完全依靠自動(dòng)設(shè)備進(jìn)行食品銷售或制售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不包括實(shí)體店內(nèi)的自動(dòng)設(shè)備及有人值守或參與制作銷售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不包括利用非固定的移動(dòng)售貨設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
     
      (三)餐飲服務(wù)場(chǎng)所:指與食品加工制作、供應(yīng)直接或間接相關(guān)的區(qū)域,包括食品處理區(qū)、就餐區(qū)和辦公室、更衣區(qū)、門廳、大堂休息廳、歌舞臺(tái)、衛(wèi)生間、非食品庫(kù)房等其他非直接處理食品的區(qū)域。
     
     ?。ㄋ模┦称诽幚韰^(qū):指貯存、加工制作食品及清洗消毒保潔餐用具(包括餐飲具、容器、工具等)等的區(qū)域。根據(jù)清潔程度的不同,可分為清潔操作區(qū)(包括專間、專用操作區(qū))、準(zhǔn)清潔操作區(qū)(包括烹飪區(qū)、餐用具保潔區(qū))、一般操作區(qū)(包括初加工區(qū)、切配區(qū)、餐用具清洗消毒區(qū)、食品庫(kù)房等)。
     
      (五)就餐區(qū):指供消費(fèi)者就餐的區(qū)域。
     
      (六)備餐:指將菜肴成品整理、放置至特定區(qū)域,以便直
     
      接向消費(fèi)者提供的操作。
     
     ?。ㄆ撸┓植停褐笇⒓庸ぶ谱鞯氖称烦善贩盅b至特定容器內(nèi),然后提供給消費(fèi)者的行為。
     
     ?。ò耍┏跫庸ぃ簩?duì)原料進(jìn)行挑揀、整理、解凍、清洗、去除不可食用部分的加工操作。
     
     ?。ň牛┎陀镁撸翰停嫞┚吆徒佑|直接入口食品的容器、工具、設(shè)備。
     
      第八十五條海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)根據(jù)本細(xì)則制定現(xiàn)場(chǎng)核查表,核查人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查表規(guī)定的核查內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際情況作出核查結(jié)論。
     
      第八十六條海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局可以對(duì)本地區(qū)的民族特色食品、地方特色食品另行制定許可條件和審查規(guī)范。
     
      第八十七條本細(xì)則由海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋和調(diào)整,并向社會(huì)公布。
     
      第八十八條本細(xì)則自2025年1月15日起施行,有效期五年。2015年10月26日原海南省食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《海南省食品藥品監(jiān)督管理局食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則(試行)》同時(shí)廢止。
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