各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)、海洋漁業(yè)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
當(dāng)前，全國(guó)上下正在全力以赴抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。中央要求在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應(yīng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認(rèn)識(shí)保供給既要保數(shù)量也要保質(zhì)量保安全，堅(jiān)決守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，協(xié)同打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一是盯緊禁用藥物。要加強(qiáng)高毒農(nóng)藥管理，對(duì)現(xiàn)存的高毒農(nóng)藥品種嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)名購(gòu)買制度，嚴(yán)查農(nóng)藥隱性添加其他成分。要重點(diǎn)解決“菜籃子”產(chǎn)品特別是鮮葉菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)、禽蛋產(chǎn)蛋期禁用藥物檢出和牛羊肉“瘦肉精”等突出問(wèn)題，杜絕使用禁用藥物及非法添加物，督促生產(chǎn)者執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期規(guī)定，避免因追求速度和產(chǎn)量而盲目用藥，防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作抓實(shí)抓細(xì)，決不能因市場(chǎng)急需而忽視質(zhì)量安全，決不能在關(guān)鍵時(shí)期給疫情防控大局添亂。
二是用好合格證制度。合格證制度是疫情防控特殊時(shí)期既減少人員接觸又壓實(shí)主體責(zé)任的有效手段，四川省第一張合格證助力愛(ài)心蔬菜馳援武漢，在這次疫情防控蔬菜保供保質(zhì)中發(fā)揮了積極作用。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要學(xué)習(xí)借鑒四川的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)微信、網(wǎng)絡(luò)等方式積極宣傳推行合格證制度，指導(dǎo)生產(chǎn)者強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，加強(qiáng)自我質(zhì)量控制、自我開(kāi)具合格證和自我承諾，鼓勵(lì)蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品隨車附帶合格證上市。特別是對(duì)湖北等重點(diǎn)地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)，要從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在按要求出具檢測(cè)報(bào)告時(shí)要指導(dǎo)生產(chǎn)者開(kāi)具合格證。
三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。部里根據(jù)疫情防控工作要求，擬對(duì)2020年一季度例行監(jiān)測(cè)工作作出調(diào)整，取消跨省異地抽樣。各地也要結(jié)合疫情發(fā)展趨勢(shì)，靈活調(diào)整監(jiān)測(cè)開(kāi)展方式，合理確定生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)環(huán)節(jié)的抽樣比例，就近組織開(kāi)展抽樣工作，確保對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患心中有數(shù)。要在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)保持風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)不斷檔，精準(zhǔn)鎖定監(jiān)測(cè)參數(shù)，努力提高檢測(cè)效率，快速上機(jī)、快出結(jié)果、快報(bào)情況，體現(xiàn)應(yīng)急狀態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)站作用，組織開(kāi)展快檢篩查，作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的有效延伸和補(bǔ)充。
四是嚴(yán)打假劣農(nóng)資。當(dāng)前，部分基地反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)出現(xiàn)缺口。這可能給假劣農(nóng)資可乘之機(jī)。要積極研究疫情防控對(duì)農(nóng)資供應(yīng)的影響，針對(duì)性加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育和風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)農(nóng)民從正規(guī)渠道訂購(gòu)農(nóng)資。要結(jié)合春耕生產(chǎn)使用量大的重點(diǎn)品種，謀劃開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處肥料有效成分不足、種子侵權(quán)假冒、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)藥等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)，讓農(nóng)民用上放心種、放心藥、放心肥。
五是增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。積極配合做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)保供，指導(dǎo)各地綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地加快恢復(fù)生產(chǎn)。幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，對(duì)需要辦理續(xù)展的綠色食品企業(yè)、基地和檢測(cè)機(jī)構(gòu)，證書有效期順延至疫情解除后3個(gè)月；對(duì)湖北等疫情高發(fā)地區(qū)的綠色食品企業(yè)減免本年度內(nèi)認(rèn)證審核費(fèi)和標(biāo)志使用費(fèi)，對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)減收認(rèn)證費(fèi)。
為加強(qiáng)疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者更好落實(shí)主體責(zé)任，我部組織專家制作了《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全操作指南》（微信版及視頻版見(jiàn)附件）。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要采取短信微信、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，廣泛宣傳指南內(nèi)容，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)進(jìn)村入戶到田頭，讓每一位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都能夠緊繃質(zhì)量安全這根弦，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供貢獻(xiàn)積極力量。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2020年2月6日
