沿海各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）主管廳（局）：
為加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，做好2020年海洋伏季休漁工作，維護(hù)休漁秩序，現(xiàn)就2020年伏季休漁期間特殊經(jīng)濟(jì)品種專項(xiàng)捕撈許可和捕撈輔助船配套服務(wù)管理方案申報(bào)工作通知如下。
一、關(guān)于特殊經(jīng)濟(jì)品種專項(xiàng)捕撈許可
?。ㄒ唬┨厥饨?jīng)濟(jì)品種專項(xiàng)捕撈范圍。專項(xiàng)捕撈是針對(duì)伏季休漁期間特殊經(jīng)濟(jì)品種利用需要所做出的特別規(guī)定，是伏季休漁制度的重要補(bǔ)充。特殊經(jīng)濟(jì)品種專項(xiàng)捕撈應(yīng)符合資源必捕性、管理可控性和限額捕撈結(jié)合性的要求。
?。ǘ┨厥饨?jīng)濟(jì)品種專項(xiàng)捕撈申報(bào)材料。特殊經(jīng)濟(jì)品種專項(xiàng)捕撈應(yīng)與限額捕撈相結(jié)合，并保證公開、公正、透明。申報(bào)材料應(yīng)明確專項(xiàng)捕撈設(shè)定的必要性和可行性、主要許可內(nèi)容及其對(duì)伏休秩序可能造成的影響、擬采取的管理措施以及限額捕撈方案（具體要求見附件1、2，附件將作為專家評(píng)審的重要依據(jù)，請(qǐng)如實(shí)填報(bào)；預(yù)測(cè)產(chǎn)量可根據(jù)近幾年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估）。
?。ㄈ┨厥饨?jīng)濟(jì)品種專項(xiàng)捕撈管理。專項(xiàng)捕撈安排應(yīng)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)貪O業(yè)資源保護(hù)與漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，相關(guān)方案要以確保伏季休漁秩序穩(wěn)定為基本前提，決不允許因?yàn)閷ｍ?xiàng)捕撈而對(duì)伏休秩序造成沖擊。
二、關(guān)于捕撈輔助船配套管理方案
?。ㄒ唬┎稉戚o助船申報(bào)范圍。在所在海域最長休漁時(shí)間前出海的捕撈輔助船均需申報(bào)，包括為專項(xiàng)捕撈許可作業(yè)漁船、定置作業(yè)漁船和根據(jù)休漁規(guī)定提前開捕作業(yè)方式提供服務(wù)的捕撈輔助船。未制定配套管理方案的捕撈輔助船，一律執(zhí)行所在海域最長休漁時(shí)間。
?。ǘ┎稉戚o助船申報(bào)數(shù)量。申報(bào)省分要在確保伏休大局穩(wěn)定、制度順利實(shí)施的前提下，統(tǒng)籌本地區(qū)作業(yè)漁船捕撈輔助船配套需求、作業(yè)漁船保鮮運(yùn)輸能力和漁政執(zhí)法監(jiān)管能力，科學(xué)控制捕撈輔助船數(shù)量。每艘輔助船只能為一種作業(yè)方式配套服務(wù)，配套數(shù)量由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌，且不得跨市配套，對(duì)資源破壞性強(qiáng)和具備長時(shí)間保鮮運(yùn)輸能力的漁船原則上不允許配套捕撈輔助船。捕撈輔助船總數(shù)不得高于所服務(wù)漁船總數(shù)的八分之一。
（三）捕撈輔助船管理。伏休期間捕撈輔助船只能從事5運(yùn)輸服務(wù)，禁止從事收購服務(wù)，捕撈輔助船必須填寫漁撈日志，如實(shí)記載漁獲物轉(zhuǎn)載情況。配套管理方案應(yīng)明確捕撈輔助船數(shù)量、船名、配套服務(wù)的作業(yè)漁船船名等信息，并指定漁獲物定點(diǎn)上岸碼頭，建立可管控、可追溯的漁獲物定點(diǎn)上岸制度（具體要求見附件3、4，附件將作為專家評(píng)審和方案實(shí)施的重要依據(jù)，請(qǐng)如實(shí)填報(bào)）。
請(qǐng)將有關(guān)材料于3月10日前以正式文件報(bào)送我局（同時(shí)發(fā)送電子稿），我局將適時(shí)組織相關(guān)專家開展論證。
聯(lián) 系 人：資源環(huán)保處 吳珊珊
電 話：010-59192934
電子郵箱：zihuanchu@126.com
附件：1.2019年伏季休漁期間專項(xiàng)捕撈許可項(xiàng)目申報(bào)書
2.2019年伏休期間專項(xiàng)捕撈作業(yè)信息匯總表
3.2019年伏休期間捕撈輔助船配套管理方案申報(bào)書
4.2019年伏休期間捕撈輔助船信息匯總表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局
2019年1月21日
