2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作尤為重要。近期全省相繼發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。1月7日零時(shí)30分左右，安慶市曙光化工股份有限公司煤氣化作業(yè)部發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，造成2人死亡。1月8日14時(shí)許，合肥市長(zhǎng)豐縣下塘鎮(zhèn)境內(nèi)合水路與緯二路交口處，一輛商務(wù)車(chē)與一輛貨車(chē)相撞，造成商務(wù)車(chē)上7人當(dāng)場(chǎng)死亡、1名受傷兒童不治身亡。1月10日21時(shí)15分，長(zhǎng)豐縣境內(nèi)發(fā)生一起道路交通事故，造成3人死亡。省安委會(huì)專(zhuān)門(mén)給予通報(bào)，要求舉一反三、汲取教訓(xùn)，全面消除事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室《關(guān)于做好2020年春節(jié)和兩會(huì)期間相關(guān)水域漁業(yè)安全管理工作的通知》（長(zhǎng)漁函字〔2020〕10號(hào)）、省安委會(huì)辦公室《關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的通知》（皖安辦明電〔2019〕29號(hào)）和《關(guān)于近期生產(chǎn)安全事故的緊急通報(bào)》（皖安辦明電〔2020〕1號(hào)）要求，扎實(shí)做好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，防范和遏制安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”將至，冰凍雨雪、寒潮大風(fēng)以及大霧等災(zāi)害性天氣活動(dòng)頻繁，各類(lèi)事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，漁業(yè)安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)春節(jié)“兩會(huì)”期間漁業(yè)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和做好安全生產(chǎn)工作的重要性，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，全面落實(shí)屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)（船主）主體責(zé)任，以及崗位直接責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)李錦斌書(shū)記、李國(guó)英省長(zhǎng)的批示精神，不斷提高保安全就是保發(fā)展、保穩(wěn)定、保小康的思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好漁業(yè)安全管理工作，為打好長(zhǎng)江重點(diǎn)流域禁捕攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。
二、落實(shí)有效措施，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治
各地要深刻分析和汲取近期事故多發(fā)教訓(xùn)，針對(duì)春節(jié)“兩會(huì)”期間社會(huì)活動(dòng)和天氣特點(diǎn)，深入開(kāi)展為期三個(gè)月的漁業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作。進(jìn)一步加大重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)漁船的安全監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶違法從事漁業(yè)生產(chǎn)、漁船船員無(wú)證上崗、未按規(guī)定配備船員、漁船非法載客載貨以及違規(guī)捕撈作業(yè)、漁船消防救生設(shè)備未按規(guī)定配備、漁船存在重大事故隱患未按規(guī)定進(jìn)行整改等違法違規(guī)行為。全面排查整治漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類(lèi)安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改，不能立即整改的要限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。對(duì)存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停止作業(yè)。對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究。
三、履行主體責(zé)任，確保自身執(zhí)法規(guī)范安全
2020年1月1日起，長(zhǎng)江流域的重點(diǎn)水域已分類(lèi)分階段實(shí)行漁業(yè)禁捕，相關(guān)水域漁政執(zhí)法頻次將顯著增加，監(jiān)管任務(wù)日趨繁重，對(duì)執(zhí)法人員和船艇安全提出了新的更高要求。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格樹(shù)立安全巡航、文明執(zhí)法理念，針對(duì)冬季水位低、氣溫低等情況，做好執(zhí)法船艇設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，采取防凍防滑措施，發(fā)現(xiàn)違規(guī)捕撈作業(yè)人員或船舶切勿強(qiáng)行追趕或靠幫，切實(shí)提升漁政執(zhí)法安全管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
四、加強(qiáng)應(yīng)急值守，提高漁業(yè)安全應(yīng)急處置能力
各地要結(jié)合春節(jié)和“兩會(huì)”期間特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)漁業(yè)安全應(yīng)急處置各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)。要做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間24小時(shí)漁業(yè)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，主動(dòng)加強(qiáng)與氣象、海事、水利等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，第一時(shí)間將預(yù)警信息通知到漁船、漁民，確保各項(xiàng)防御措施落實(shí)到位。漁政船要做好備航準(zhǔn)備工作，積極做好遇險(xiǎn)漁船救助、漁船自救互救工作，維護(hù)漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2020年1月19日
