為加強(qiáng)生豬屠宰企業(yè)非洲豬瘟防控，保障元旦春節(jié)和明年“兩會”期間肉品質(zhì)量安全和有效供給，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國畜禽屠宰監(jiān)管研討會議安排部署，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰與獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高政治站位，增強(qiáng)行動自覺
民以食為天，食以安為先。肉品質(zhì)量安全是食品安全的重中之重，關(guān)乎人民健康和生命安全，責(zé)任重于泰山。近年來，黨中央、國務(wù)院及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視肉品質(zhì)量安全問題，習(xí)近平總書記作出了“四個最嚴(yán)”的指示，省委、省政府也對肉品質(zhì)量安全進(jìn)行了安排部署。各級農(nóng)業(yè)部門務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位，從保障肉品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)意識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動起來，精心組織，統(tǒng)籌安排，部署好、落實(shí)好屠宰和獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管工作，嚴(yán)懲屠宰環(huán)節(jié)注水注藥或注入其他物質(zhì)、非法生產(chǎn)使用獸藥等違法違規(guī)行為。
二、迅速組織行動，落實(shí)工作任務(wù)
（一）全面落實(shí)生豬屠宰企業(yè)非洲豬瘟防控各項(xiàng)舉措。生豬屠宰企業(yè)一頭連著養(yǎng)殖，一頭連著市場，是非洲豬瘟防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，事關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場供給，一旦發(fā)生非洲豬瘟疫情，必將造成重大損失和影響。各地務(wù)必嚴(yán)格貫徹落實(shí)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加強(qiáng)生豬屠宰企業(yè)非洲豬瘟防控保障豬肉質(zhì)量安全和有效供給的通知》（農(nóng)辦牧【2018】69號）精神，按照省非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部的安排部署，切實(shí)抓好生豬屠宰企業(yè)非洲豬瘟防控工作。要嚴(yán)格落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)疫情防控的屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。督促屠宰企業(yè)落實(shí)入場查驗(yàn)“六符合”要求，落實(shí)檢驗(yàn)檢疫制度、無害化處理制度、日常消毒制度、出入場登記制度及出廠兩證兩章齊全制度。同時，要引導(dǎo)屠宰企業(yè)建立健全豬血管理制度，確保豬血去向可查。引導(dǎo)屠宰企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)銷對接，實(shí)現(xiàn)生豬就近就地屠宰，推動“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變。繼續(xù)引導(dǎo)屠宰企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，推進(jìn)屠宰行業(yè)提檔升級、提質(zhì)增效。
?。ǘ┭杆賹Χc(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真檢查。各地要結(jié)合生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”，按照《四川省生豬屠宰廠（場）監(jiān)督檢查規(guī)范實(shí)施細(xì)則》和飛行檢查要求，立即組織開展對轄區(qū)內(nèi)的所有生豬和牛羊定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否存在注水注藥或注入其它物質(zhì)等違法行為進(jìn)行檢查。要強(qiáng)化待宰靜養(yǎng)和屠宰檢疫工作，對待宰靜養(yǎng)期間是否存在注水注藥注物等違法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促屠宰企業(yè)落實(shí)“瘦肉精”自檢、無害化處理等主體責(zé)任。對群眾舉報的違法線索要集中力量進(jìn)行核查，確保排查不留盲區(qū)，違法線索件件有核實(shí)，嚴(yán)厲打擊注水注藥或注入其他物質(zhì)等違法行為。加大私屠亂宰行為打擊力度，特別是近期“宰年豬”較多，要嚴(yán)查借“宰年豬”之名，行“私屠亂宰”之實(shí)的行為。要嚴(yán)查前期關(guān)閉的小型屠宰場（點(diǎn)）趁機(jī)死灰復(fù)燃，私自屠宰生豬。
（三）強(qiáng)化對獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查。要立即組織排查獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，重點(diǎn)檢查腎上腺素注射液、硫酸阿托品注射液和鹽酸異丙嗪注射液等獸藥產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營情況，有無異常的生產(chǎn)銷售情況，是否按處方藥規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營上述產(chǎn)品，有無違法經(jīng)營同類的人用藥等。
?。ㄋ模┣袑?shí)做好屠宰環(huán)節(jié)專項(xiàng)監(jiān)測工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于在部分省份開展屠宰環(huán)節(jié)專項(xiàng)監(jiān)測工作的通知》（農(nóng)辦牧【2018】76號），將在四川等14個省（市、區(qū)）開展豬、牛、羊肉水分含量、有關(guān)藥物殘留和9種β-受體激動劑的監(jiān)測。各地要配合相關(guān)檢測監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展定點(diǎn)屠宰場豬肉、牛肉樣品水分現(xiàn)場抽樣檢測工作，全面了解掌握不同肉品的水份含量情況。有條件的市（州），可盡快組織開展屠宰肉品水分監(jiān)測工作。
（五）加強(qiáng)檢打聯(lián)動和司法銜接。各地要根據(jù)檢查情況和監(jiān)測結(jié)果，對涉嫌注水注藥或注入其他物質(zhì)以及不按規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營獸藥的犯罪案件，要及時立案查處。對在生豬（牛、羊）及其產(chǎn)品中注水注藥或注入其他物質(zhì)的單位和個人要依法從嚴(yán)從重處罰；對定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰注水注藥或注入其他物質(zhì)生豬（牛、羊）的，一律限期整改頂格處罰，切實(shí)保障屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。要強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對涉嫌犯罪的案件，及時移送公安機(jī)關(guān)，加大對違法犯罪份子的打擊力度。要加強(qiáng)與公安、食藥監(jiān)（市場監(jiān)管）等部門的溝通與協(xié)作，及時通報案件查處和日常排查信息，協(xié)調(diào)聯(lián)合行動，聯(lián)手查處有關(guān)肉品質(zhì)量安全的大案要案。
?。┘訌?qiáng)屠宰行業(yè)自律。各地要加強(qiáng)部門、企業(yè)間的溝通聯(lián)絡(luò)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，發(fā)揮協(xié)會的自律作用，引導(dǎo)組織本地屠宰企業(yè)聯(lián)合發(fā)出依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營確保肉品質(zhì)量安全的倡議書（包括防控非洲豬瘟、不屠宰含“瘦肉精”豬牛羊、不注水注藥注物等內(nèi)容）。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)信息報送。自2018年12月6日起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動生豬屠宰監(jiān)管工作周報制度。請各地結(jié)合落實(shí)生豬屠宰企業(yè)巡查周報制度，落實(shí)專人收集填報《生豬屠宰監(jiān)管工作情況周報》（見附件1）、《獸藥監(jiān)管工作情況周報》（見附件2），報送屠宰企業(yè)巡查周報，并于每周五中午12:00前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。巡查周報要求篇幅簡短，反映經(jīng)驗(yàn)、工作，有數(shù)據(jù)有事例。
?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要認(rèn)真總結(jié)，積極宣傳，用實(shí)例反映屠宰和獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管取得的實(shí)效，用案例警示教育業(yè)主，并請將好的經(jīng)驗(yàn)和違法案例及時報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
聯(lián)系人：魏賢光 028-85562031（傳真） 13881731678 920621718@qq.com
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2018年12月12日
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