馬來西亞出人意料地爆發(fā)“雞蛋危機(jī)”。由于在即將到來的圣誕假日期間可能出現(xiàn)不良的社會后果，馬來西亞政府被迫對雞蛋價格實(shí)施行政限制。專家們認(rèn)為，這起特例表明食品安全對亞太地區(qū)的重要性。

 

　　在亞太地區(qū)的多個發(fā)展中國家中，某種食品價格的上漲誘發(fā)嚴(yán)重社會、經(jīng)濟(jì)，甚至政治后果的情況并不罕見。眾所周知，洋蔥供應(yīng)問題在印度政治生活中起著何種作用，因?yàn)檠笫[是印度大部分地區(qū)烹飪民族風(fēng)味菜的一種關(guān)鍵食材，居民對洋蔥漲價十分敏感，有時會導(dǎo)致市場恐慌。印度政府甚至建立了專門的洋蔥儲備，以便在洋蔥種植遭到季風(fēng)雨或其它無法預(yù)測的原因而蒙受損失時控制價格。

 

　　在印度尼西亞和其它穆斯林國家，除了各種因素外，食品價格還取決于宗教節(jié)日。當(dāng)穆斯林齋月結(jié)束后，人們對雞蛋和雞肉的需求就會特別大。此外，大米在許多亞洲國家中扮演著關(guān)鍵的角色，當(dāng)局不得不密切關(guān)注大米市場的行情，必要時對大米生產(chǎn)商或進(jìn)口商采取某些刺激性措施，以確保人們對大米的需求得到滿足，因?yàn)榇竺讓υS多家庭來說是最重要的食品。

 

　　馬來西亞雞蛋價格突然上漲的原因迄今都不清楚。有報道稱，這與一些農(nóng)場爆發(fā)禽流感有關(guān)，但這種說法后來沒有得到證實(shí)。但雞蛋價格上漲令政府不安--在馬來西亞新行政中心布城（Putrajaya，又名太子城），僅僅在11月最后一個星期內(nèi)，雞蛋價格就跳漲了30%。政府官員們表示，如果不阻止雞蛋價格的上漲態(tài)勢，那么這可能迫使當(dāng)局限制雞蛋出口量，而馬來西亞向香港、新加坡、馬爾代夫和毛里求斯供應(yīng)雞蛋。這樣，馬來西亞的雞蛋市場狀況可能對其它國家的消費(fèi)者產(chǎn)生影響。一種說法是，雞蛋價格上漲的原因是農(nóng)場主采購雞只飼料的費(fèi)用增加。但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家不排除雞蛋生產(chǎn)商為謀取額外利潤而在圣誕節(jié)和新年假期需求高峰時進(jìn)行價格壟斷勾結(jié)的可能性。雖然政府已經(jīng)實(shí)施了雞蛋價格控制，但目前很難判斷，這種措施是否能夠穩(wěn)定市場以及節(jié)后市場走勢如何。

 

　　這種情況勾勒出食品安全問題對東盟地區(qū)的迫切性，東盟地區(qū)的人口日益增長，相應(yīng)地，人們對食品的需求也在不斷增長。中國在這個問題上的立場如何，中國“一帶一路”倡議在這個問題上有何考量？俄羅斯衛(wèi)星通訊社和廣播電臺請中國察哈爾學(xué)會高級研究員、廣西民族大學(xué)中國-東盟海上安全研究中心主任葛紅亮回答了這個問題。

 

　　他說：“中國與東盟在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作實(shí)際上已經(jīng)初具規(guī)模，雙方在2002年11月2日簽署了《農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄》。此后，中國與東盟成員國在農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化與良種方面多有合作，中國也借助中國-東盟博覽會等平臺促進(jìn)雙方農(nóng)業(yè)的對話與交流，例如中國-東盟農(nóng)業(yè)合作展；及通過相關(guān)基金項目推動農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與培訓(xùn)工作的展開。不僅如此，中國也一直引導(dǎo)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去到東盟國家，支持先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)配套出口至東盟國家，鼓勵和贊賞農(nóng)業(yè)技術(shù)本土化發(fā)展，及建立優(yōu)秀的示范性農(nóng)業(yè)技術(shù)中心。至于雞蛋這事情，中國企業(yè)在這方面也有成熟的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，大可以走進(jìn)東南亞。”

 

　　專家認(rèn)為，重要的不僅有雙邊聯(lián)系，還有在多邊組織框架下的合作。葛紅亮估計，東盟在地區(qū)食品安全保障事宜中扮演著關(guān)鍵角色。

 

　　他說：“東盟作為東南亞地區(qū)最主要的政府間組織，自成立以來一直是東盟各個成員國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域展開合作的重要平臺。1992年東盟國家共同成立了‘東盟國家農(nóng)林業(yè)部長級會議’以提升東盟國家在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方面的合作關(guān)系，其中就包括農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與輸出。只是說，東盟國家在相關(guān)方面的合作所涉及的類別還不夠?qū)拸V。因此，東盟國家大可以擴(kuò)大它們在涉農(nóng)更多領(lǐng)域的對話與合作，以促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”

 

　　食品價格上漲對東盟地區(qū)是敏感話題，因?yàn)樵诖蠖鄸|盟國家，食品占到消費(fèi)籃子的一半多。食品價格上漲是通貨膨脹結(jié)構(gòu)中的重大因素。在食品價格上漲的背景下，各個銀行被迫提高貸款利率，而這對經(jīng)濟(jì)增長具有不良影響。食品市場的穩(wěn)定是確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。