為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，強(qiáng)化科研單位主體責(zé)任，2016年農(nóng)業(yè)部派出10個督導(dǎo)組赴除西藏外全國30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究試驗(yàn)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)，涉及93家科研單位，抽檢了147個農(nóng)業(yè)科研育種田間試驗(yàn)基地，檢測樣品1600多份，基本實(shí)現(xiàn)了主要農(nóng)業(yè)科研育種單位和作物田間試驗(yàn)基地的全覆蓋。
督導(dǎo)結(jié)果表明，絕大多數(shù)科研單位都能高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，嚴(yán)格按照法規(guī)要求規(guī)范開展研究試驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)控制措施，嚴(yán)格開展日常監(jiān)管。同時，也發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位存在違規(guī)開展小面積中間試驗(yàn)問題，盡管試驗(yàn)是在具備安全控制措施和控制條件的試驗(yàn)基地內(nèi)進(jìn)行，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因作物監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)科教發(fā)〔2016〕3號）等規(guī)定，農(nóng)業(yè)部已責(zé)令相關(guān)省農(nóng)業(yè)行政主管部門深入核查，依法終止試驗(yàn)，銷毀材料，違規(guī)單位已經(jīng)全面開展自查，嚴(yán)格整改。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、關(guān)于遼寧省丹東農(nóng)業(yè)科學(xué)院違規(guī)開展轉(zhuǎn)基因玉米試驗(yàn)問題。檢查發(fā)現(xiàn)，遼寧省丹東農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米選系基地內(nèi)違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因玉米試驗(yàn)材料。此外，據(jù)海南省農(nóng)業(yè)廳報(bào)告，該院在海南南繁基地違規(guī)開展轉(zhuǎn)基因玉米試驗(yàn)。鑒于該院農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位，內(nèi)部管控不力，決定暫停該院2017—2019年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格，終止該院承擔(dān)的玉米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系丹東綜合試驗(yàn)站項(xiàng)目，取消該院“十三五”期間承擔(dān)農(nóng)業(yè)部科技項(xiàng)目的資格。
二、關(guān)于西北農(nóng)林科技大學(xué)開展轉(zhuǎn)基因玉米中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報(bào)告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，西北農(nóng)林科技大學(xué)在學(xué)校北校區(qū)的試驗(yàn)基地內(nèi)開展了轉(zhuǎn)基因玉米中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。決定暫停該校2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。
三、關(guān)于湖南雜交水稻研究中心開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報(bào)告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，湖南雜交水稻研究中心在轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。決定暫停該中心2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。
四、關(guān)于中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報(bào)告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所在試驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。決定暫停該所2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。
五、關(guān)于廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報(bào)告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院在實(shí)驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。決定暫停該院2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。
六、關(guān)于廣西大學(xué)開展轉(zhuǎn)基因甘蔗中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報(bào)告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，廣西大學(xué)在試驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因甘蔗中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。決定暫停該校2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。
七、關(guān)于江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報(bào)告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在試驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。決定暫停該院2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。
八、關(guān)于江西農(nóng)業(yè)大學(xué)開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報(bào)告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)在試驗(yàn)基地開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)，盡管試驗(yàn)基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。決定暫停該校2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。
九、關(guān)于吉林省魏巍農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院違規(guī)種植少量轉(zhuǎn)基因玉米試驗(yàn)材料未向農(nóng)業(yè)部報(bào)告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，吉林省魏巍農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院玉米試驗(yàn)基地內(nèi)違規(guī)種植了少量轉(zhuǎn)基因玉米試驗(yàn)材料，未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。決定暫停該院2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。
十、關(guān)于中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所擅自變更轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)地點(diǎn)未向農(nóng)業(yè)部報(bào)告問題。檢查發(fā)現(xiàn)，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所委托福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在華南稻區(qū)轉(zhuǎn)基因水稻中試與產(chǎn)業(yè)化基地內(nèi)開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)。該試驗(yàn)向農(nóng)業(yè)部報(bào)告的地點(diǎn)是河北省廊坊中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院試驗(yàn)基地而非福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院華南稻區(qū)轉(zhuǎn)基因水稻中試與產(chǎn)業(yè)化基地，擅自變更試驗(yàn)地點(diǎn)未按照法規(guī)要求向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。決定暫停該所2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。
十一、關(guān)于福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院開展轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)未向農(nóng)業(yè)部報(bào)告問題。檢查發(fā)現(xiàn)福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院受中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所委托，在華南稻區(qū)轉(zhuǎn)基因水稻中試與產(chǎn)業(yè)化基地內(nèi)開展了轉(zhuǎn)基因水稻中間試驗(yàn)。該院在開展委托試驗(yàn)前未核查相關(guān)材料，未發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所擅自變更試驗(yàn)地點(diǎn)未向農(nóng)業(yè)部報(bào)告的問題。決定暫停該院2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中間試驗(yàn)資格。
希望各單位高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作，舉一反三，引以為戒，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管控，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守國家關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的規(guī)章制度，依法開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究工作。
特此通報(bào)。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2017年1月3日
