市計(jì)量質(zhì)檢院，各區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局，市局各直屬單位，市局機(jī)關(guān)各處室，兩江新區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局：

    《重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》已經(jīng)2015年2月11日市局局務(wù)會(huì)審議同意，并經(jīng)市政府法制辦登記審查（渝文審〔2015〕11號(hào)）?，F(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

    重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

    2015年4月15日

    重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

    產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法

    第一章  總則

    第一條  為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》（國家質(zhì)檢總局133號(hào)令）等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查（以下簡稱監(jiān)督抽查）是指市、區(qū)縣（自治縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門為監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，依法組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品有計(jì)劃的隨機(jī)抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果公布和處理的活動(dòng)。

    第三條  本辦法適用于重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)組織實(shí)施監(jiān)督抽查。法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)局）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、組織和實(shí)施全市監(jiān)督抽查工作，并公布監(jiān)督抽查信息。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布監(jiān)督抽查信息。

    區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局安排和工作需要，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督抽查工作。

    第四條  監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公正、公開的原則。通過監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，督促產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，完善質(zhì)量監(jiān)督制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

    第五條  監(jiān)督抽查的重點(diǎn)是可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品，消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。

    第六條  監(jiān)督抽查分為市級(jí)監(jiān)督抽查和市區(qū)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查。市級(jí)監(jiān)督抽查分為季度監(jiān)督抽查、專項(xiàng)抽查。季度監(jiān)督抽查由市質(zhì)監(jiān)局制訂監(jiān)督抽查計(jì)劃按季度下達(dá)，專項(xiàng)抽查不定期開展，但是由市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)消費(fèi)者、有關(guān)組織的反映對(duì)特定產(chǎn)品實(shí)施的監(jiān)督抽查，須按照規(guī)定的程序進(jìn)行。

    市區(qū)聯(lián)動(dòng)抽查由各區(qū)縣（自治縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（分局）、兩江新區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局（以下簡稱區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門）依據(jù)轄區(qū)監(jiān)管工作需要提出監(jiān)督抽查計(jì)劃報(bào)市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一組織實(shí)施。

    第七條  對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督抽查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助，不得以任何形式阻礙、拒絕監(jiān)督抽查工作。

    第八條  監(jiān)督抽查不得向被抽查企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用，檢驗(yàn)所需費(fèi)用由財(cái)政部門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。

    第二章  抽查計(jì)劃和方案

    第九條  市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)監(jiān)督抽查目錄和產(chǎn)品質(zhì)量檢查計(jì)劃并向社會(huì)公布。市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查目錄和產(chǎn)品質(zhì)量檢查計(jì)劃，制定監(jiān)督抽查計(jì)劃，并組織實(shí)施。市質(zhì)監(jiān)局可依據(jù)監(jiān)督工作需要調(diào)整監(jiān)督抽查計(jì)劃。

    區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)重慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃和轄區(qū)監(jiān)督工作需要可以制定區(qū)縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，報(bào)市質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)后統(tǒng)一實(shí)施。

    監(jiān)督抽查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)征求企業(yè)、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾的意見。

    第十條  凡經(jīng)上級(jí)部門監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格的，自抽樣之日起6個(gè)月內(nèi)，下級(jí)部門對(duì)該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督抽查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或接到舉報(bào)投訴開展的監(jiān)督抽查除外。

    經(jīng)下級(jí)監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格的，自抽樣之日起6個(gè)月內(nèi)，遇上級(jí)監(jiān)督抽查產(chǎn)生重復(fù)時(shí)，由市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行協(xié)調(diào)，避免重復(fù)抽檢。

    第十一條 組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者國家質(zhì)檢總局制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范（以下簡稱實(shí)施規(guī)范）作為監(jiān)督抽查的工作規(guī)范。

    國家質(zhì)檢總局尚未制定實(shí)施規(guī)范的產(chǎn)品，市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)需要制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則（以下簡稱實(shí)施細(xì)則）。上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門制定的實(shí)施規(guī)范或者實(shí)施細(xì)則，下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門遵照?qǐng)?zhí)行。

    實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)包括檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)依據(jù)、抽樣方法、數(shù)量、判定原則、異議處理等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。

    第十二條 組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督抽查計(jì)劃制定監(jiān)督抽查方案，委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。但對(duì)同一企業(yè)監(jiān)督抽查兩次以上的，除在本市只有一個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)符合所抽查產(chǎn)品檢驗(yàn)資質(zhì)的以外，不得連續(xù)委托本市同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

    監(jiān)督抽查方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

    （一）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

    （二）適用的實(shí)施規(guī)范或者實(shí)施細(xì)則；

    （三）抽查產(chǎn)品范圍和檢驗(yàn)項(xiàng)目；

    （四）擬抽查企業(yè)名單或者范圍等。

    第十三條  監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量判定依據(jù)是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)備案有效的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品或者其包裝上明示的內(nèi)容，或者以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況，國家和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)方法和質(zhì)量判定規(guī)則等。

    （一）當(dāng)企業(yè)明示采用的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者明示的質(zhì)量承諾中的指標(biāo)低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)時(shí)，以強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)為質(zhì)量判定依據(jù)。

    （二）沒有相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)明示的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾的，以相應(yīng)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù)。

    （三）法律法規(guī)規(guī)定的其他質(zhì)量判定依據(jù)。

    第十四條  承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的單位應(yīng)嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托協(xié)議書》和監(jiān)督抽查方案的要求進(jìn)行。

    第十五條  承擔(dān)監(jiān)督抽查的單位應(yīng)使所有相關(guān)人員理解并有效實(shí)施監(jiān)督抽查的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)解決監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題。

    第三章  抽樣

    第十六條   抽樣人員應(yīng)當(dāng)是承擔(dān)監(jiān)督抽查的單位（組織）或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員。抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可從事抽樣工作。

    第十七條  禁止相關(guān)各方以任何名義和形式事先泄露監(jiān)督抽查信息或提前通知被抽查企業(yè)。

    第十八條 在市場(chǎng)或者企業(yè)抽樣，抽樣人員不得少于2名。抽樣前，抽樣人員應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)出示產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托檢驗(yàn)（抽樣）通知書等相關(guān)文書、身份證和有效工作證件，向被抽查企業(yè)說明監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)、判定規(guī)則。

    抽樣人員應(yīng)當(dāng)核實(shí)被抽查企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照信息，確定企業(yè)持照經(jīng)營。對(duì)依法實(shí)施行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入和相關(guān)資質(zhì)管理的產(chǎn)品以及實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)核實(shí)被抽查企業(yè)的相關(guān)法定資質(zhì)，確認(rèn)抽查產(chǎn)品在企業(yè)法定資質(zhì)允許范圍內(nèi)、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案有效的，再進(jìn)行抽樣。

    抽樣人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)被抽查企業(yè)存在無證無照生產(chǎn)、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)備案或超過備案有效期等不需檢驗(yàn)即可判定明顯違法的行為，應(yīng)當(dāng)終止抽查，并及時(shí)將有關(guān)情況書面報(bào)送當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和相關(guān)部門進(jìn)行處理。

    第十九條 組織監(jiān)督抽查的部門根據(jù)工作需要，可以采取搖號(hào)抽查的形式隨機(jī)確定抽查對(duì)象。對(duì)同一產(chǎn)品被抽查企業(yè)覆蓋面低于50%的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施搖號(hào)抽查。

    第二十條 受委托的抽樣單位應(yīng)采取有效措施確保抽樣公平、公正，并保證樣品的代表性和真實(shí)性。

    第二十一條 監(jiān)督抽查的樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)待銷的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，不得由企業(yè)抽樣或提供樣品。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。

    監(jiān)督抽查的樣品由被抽查企業(yè)無償提供，抽取樣品應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定的數(shù)量抽取，沒有具體數(shù)量規(guī)定的，抽取樣品不得超過檢驗(yàn)的合理需要。

    第二十二條 有下列情形之一的，不得抽樣：

    （一）被抽樣企業(yè)和產(chǎn)品未列入產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托檢驗(yàn)（抽樣）通知書；

    （二）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品不是用于銷售的；

    （三）產(chǎn)品不涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，僅按雙方約定的技術(shù)要求加工生產(chǎn)，且未執(zhí)行任何標(biāo)準(zhǔn)的；

    （四）擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)用于出口，被抽檢對(duì)象提供產(chǎn)品出口資質(zhì)證明文件，并且出口合同對(duì)產(chǎn)品執(zhí)行進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；

    （五）產(chǎn)品或者標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“處理”字樣的；

    （六）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的；

    （七）企業(yè)提供上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門6個(gè)月內(nèi)該種產(chǎn)品的合格檢驗(yàn)報(bào)告的；

    （八）法律法規(guī)規(guī)定的其他不得抽樣的行為。

    第二十三條　有下列情形之一的，被抽查企業(yè)可以拒絕接受抽查：

    （一）抽樣人員少于2人的；

    （二）抽樣人員無法出具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托檢驗(yàn)（抽樣）通知書、身份證和工作證件的；

    （三）抽樣人員所屬單位與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托檢驗(yàn)（抽樣）通知書不符的；

    （四）被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱（類別）與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托檢驗(yàn)（抽樣）通知書不一致的；

    （五）要求企業(yè)支付檢驗(yàn)費(fèi)或者其他任何費(fèi)用的。

    第二十四條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)封樣，并妥善保管樣品。封樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取防拆封、動(dòng)用及調(diào)換措施，以保證樣品的真實(shí)性。封條上應(yīng)當(dāng)有抽樣日期、抽樣人員和被抽樣單位相關(guān)人員簽名。

    第二十五條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一制作的抽樣文書，詳細(xì)記錄抽樣信息。抽樣文書應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚，容易辨認(rèn)，不得隨意涂改，需要更改的應(yīng)杠改并由被抽查企業(yè)蓋章或簽字確認(rèn)。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。

    第二十六條 抽樣人員應(yīng)通過市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一的手機(jī)終端業(yè)務(wù)系統(tǒng)及時(shí)將抽樣現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)、產(chǎn)品庫存及其他可能影響抽查結(jié)果的影像資料上傳。上傳的資料包括：

    （一）企業(yè)外觀照片及GPS信息（若企業(yè)懸掛廠牌，應(yīng)包含在照片內(nèi)）；

    （二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行政許可證書等法定資質(zhì)的照片；

    （三）抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)包含有抽樣人員和樣品堆信息，需反映樣品基數(shù)；

    （四）樣品外包裝照片；

    （五）樣品外觀照片；

    （六）封樣照片；

    （七）同時(shí)包含樣品、抽樣人員和被抽查企業(yè)抽樣文書簽名人員的照片；

    （八）抽樣單照片；

    （九）組織監(jiān)督抽查部門要求的其它資料。

    上傳上述資料所產(chǎn)生的通訊費(fèi)用由承擔(dān)監(jiān)督抽查的單位（組織）或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

    第二十七條  抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章。如無法加蓋公章，必須有法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其委托人在抽樣單上簽字。

    第二十八條  因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可以抽取的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證明材料，如實(shí)記錄相關(guān)情況，制作《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查未抽到樣品企業(yè)確認(rèn)表》并經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門確認(rèn)后，報(bào)組織監(jiān)督抽查的部門。

    第二十九條  被抽查企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕監(jiān)督抽查的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)制作《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認(rèn)定表》，列明企業(yè)拒絕監(jiān)督抽查的情況，由當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門確認(rèn)，報(bào)組織監(jiān)督抽查的部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

    第三十條  抽樣人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)樣品的保存、保管、運(yùn)送。禁止抽樣人員指定被抽檢企業(yè)無償保存、保管和運(yùn)送樣品。確需被抽檢企業(yè)代為保存、保管和運(yùn)送樣品的，抽樣機(jī)構(gòu)和被抽檢企業(yè)應(yīng)簽訂協(xié)議，抽檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

    第四章  檢驗(yàn)

    第三十一條  承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行樣品交接管理制度。接收樣品應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符，對(duì)檢驗(yàn)和備用樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫。

    在不影響樣品檢驗(yàn)結(jié)果的情況下，應(yīng)當(dāng)盡可能將樣品進(jìn)行分裝或者重新包裝編號(hào)，以保證不會(huì)發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。

    易于盲樣制作的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盲樣檢驗(yàn)。

    第三十二條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存樣品。制定并嚴(yán)格執(zhí)行樣品管理程序文件，詳細(xì)記錄檢驗(yàn)過程中的樣品傳遞情況。

    第三十三條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢驗(yàn)儀器設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定要求，并保證正常運(yùn)行。

    第三十四條 對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)程，并保證對(duì)同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)遵守相同的規(guī)程。

    第三十五條  檢驗(yàn)原始記錄必須如實(shí)填寫，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，并妥善保留備查。不得隨意涂改，更改應(yīng)杠改并能看清原始內(nèi)容，更改處應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)人員和報(bào)告簽發(fā)人共同確認(rèn)，并留有確認(rèn)痕跡。

    第三十六條  檢驗(yàn)過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須如實(shí)記錄即時(shí)情況，提供充分的證明材料，制作《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品特殊處理報(bào)告書》報(bào)組織監(jiān)督抽查的部門。組織監(jiān)督抽查的部門核實(shí)后由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通知受檢企業(yè)，終止檢驗(yàn)。

    第三十七條  檢驗(yàn)結(jié)束后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照相應(yīng)渠道將檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)情況報(bào)送組織監(jiān)督抽查的部門。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、內(nèi)容真實(shí)齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確。相關(guān)檢驗(yàn)人員、審核人員、批準(zhǔn)人員的簽名必須完整、有效。

    檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的合法性、規(guī)范性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。禁止偽造檢驗(yàn)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果，禁止檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)人員直接向被抽檢企業(yè)泄露檢驗(yàn)信息或結(jié)果。

    第三十八條  檢驗(yàn)結(jié)論為合格的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)制作正式紙質(zhì)文本按照有關(guān)規(guī)定送達(dá)被抽查企業(yè)。留存文本可采用電子存儲(chǔ)，但應(yīng)采取有效措施確保信息安全并與紙質(zhì)文本信息完全一致。

    檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)至少制作正式紙質(zhì)文本一式三份。一份由承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)留存，其余兩份（含抽樣單）按組織監(jiān)督抽查部門后處理指令送達(dá)。

    第三十九條 檢驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告等信息上傳至市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

    監(jiān)督抽查結(jié)束后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將監(jiān)督抽查結(jié)果的匯總情況、質(zhì)量狀況分析報(bào)告報(bào)送組織監(jiān)督抽查的部門。

    第四十條  檢驗(yàn)結(jié)束后，被抽查企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無異議的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在異議期滿后5個(gè)工作日內(nèi)將樣品退還被抽查企業(yè)；有異議的，樣品應(yīng)當(dāng)在復(fù)檢結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還被抽查企業(yè)。

    樣品因正常檢驗(yàn)破損的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定退還被抽查企業(yè)；樣品非因正常檢驗(yàn)破損的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。

    第四十一條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)監(jiān)督抽查組織部門同意，不得租用、借用、使用他人設(shè)備。禁止違反規(guī)定分包檢驗(yàn)任務(wù)。

    第五章  異議處理

    第四十二條  被抽查企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)，向組織監(jiān)督抽查的部門或其上級(jí)主管部門書面提出復(fù)檢申請(qǐng)；逾期未提出的，視為無異議。

    收到復(fù)檢申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理復(fù)檢的書面答復(fù)；對(duì)不受理復(fù)檢的，應(yīng)當(dāng)說明理由。向市質(zhì)監(jiān)局提出的書面復(fù)檢申請(qǐng)由區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門通過市局質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)上傳，根據(jù)市局審核意見，分別向申請(qǐng)人送達(dá)受理通知書或不予受理通知書。

    第四十三條  復(fù)檢由其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者原產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；由原產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，原檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)回避。申請(qǐng)人要求在原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)之外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢的，應(yīng)予采納。申請(qǐng)人要求現(xiàn)場(chǎng)觀看復(fù)檢過程的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)復(fù)檢時(shí)明確提出，在確保實(shí)驗(yàn)室安全的情況下，應(yīng)予準(zhǔn)許。

    復(fù)檢應(yīng)當(dāng)按原監(jiān)督抽查方案對(duì)留存的樣品或抽取的備用樣品組織復(fù)檢，并出具檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)工作完成后10日內(nèi)作出書面答復(fù)。復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)果，被檢查人不得再次申請(qǐng)復(fù)檢。

    第四十四條  復(fù)檢結(jié)果與抽查檢驗(yàn)結(jié)果不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由組織監(jiān)督抽查的部門承擔(dān)，并向原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)追償；復(fù)檢結(jié)果與抽查檢驗(yàn)結(jié)果一致的，復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

    第四十五條  復(fù)檢結(jié)果按照本辦法第三十七條、第三十九條的規(guī)定送達(dá)相關(guān)單位。

    第六章  結(jié)果處理

    第四十六條  市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)匯總分析監(jiān)督抽查結(jié)果，依法向社會(huì)發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果公告，向地方人民政府、上級(jí)主管部門和同級(jí)有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督抽查情況。對(duì)無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督抽查的企業(yè)，予以公布。

    對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府進(jìn)行專題報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門。

    第四十七條  對(duì)于抽查中反映出有行業(yè)性、傾向性的質(zhì)量問題，或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品，市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)，分析原因，并提出改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的建議。

    區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門對(duì)區(qū)域性質(zhì)量問題應(yīng)通過召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)、約談等形式，分析原因，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，制定對(duì)策，并向當(dāng)?shù)卣褪匈|(zhì)監(jiān)局提出改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的建議。

    負(fù)責(zé)后處理的部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施質(zhì)量約談，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。

    第四十八條  經(jīng)監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展后處理。

    第四十九條  監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列逾期不改正的情形之一的，由市質(zhì)監(jiān)局向社會(huì)公告：

    （一）監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格，無正當(dāng)理由拒絕整改的；

    （二）監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格，在整改期滿后，未提交復(fù)查申請(qǐng)，也未提出延期復(fù)查申請(qǐng)的；

    （三）企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)向負(fù)責(zé)后處理的部門提交了整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)，但并未落實(shí)整改措施且產(chǎn)品經(jīng)復(fù)查仍不合格的。

    第五十條 組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)每一類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作開展績效評(píng)估。

    檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總承檢的每一批次產(chǎn)品的總貨值，并對(duì)開展監(jiān)督抽查的每一類產(chǎn)品形成監(jiān)督抽查績效評(píng)估報(bào)告。

    績效評(píng)估結(jié)果納入監(jiān)督考核。

    第五十一條 市、區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門可根據(jù)監(jiān)管工作需要開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)質(zhì)監(jiān)部門。

    對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的預(yù)警通報(bào)或出現(xiàn)的其他重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)主管部門，制定工作方案，開展質(zhì)量專項(xiàng)整治，控制質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

    監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果的應(yīng)用，適時(shí)調(diào)整監(jiān)督抽查的產(chǎn)品范圍、檢測(cè)項(xiàng)目、抽樣和檢驗(yàn)方法。

    第七章　檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管

    第五十二條　市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施分類監(jiān)管，考核評(píng)價(jià)其工作質(zhì)量以及相關(guān)情況，通報(bào)分類監(jiān)管情況。

    檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量包括法律法規(guī)、實(shí)施規(guī)范或?qū)嵤┘?xì)則、抽樣、樣品管理、檢驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)、異議處理、績效評(píng)估、能力比對(duì)等方面的內(nèi)容。

    對(duì)考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定整改方案，按期整改。

    第五十三條　市質(zhì)監(jiān)局可以組織承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力比對(duì)，通報(bào)能力比對(duì)結(jié)果，責(zé)令能力比對(duì)結(jié)果為不滿意的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)限期整改；對(duì)存在嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

    第五十四條　對(duì)監(jiān)督抽查中反映問題較多、檢測(cè)能力比對(duì)中出現(xiàn)不滿意結(jié)果的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)人員管理、抽樣及樣品管理、檢驗(yàn)過程開展不定期檢查，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。

    第五十五條 承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，有下列行為的，由組織監(jiān)督抽查的部門責(zé)令改正，視情節(jié)減少或暫停監(jiān)督抽查任務(wù)。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

    （一）向被抽查企業(yè)收取費(fèi)用或者超出規(guī)定數(shù)量索取樣品；

    （二）擅自改變監(jiān)督抽查產(chǎn)品和批次數(shù)量；

    （三）擅自發(fā)布監(jiān)督抽查信息；

    （四）在開展抽樣工作前事先通知被抽查企業(yè)；

    （五）接受被抽查企業(yè)的饋贈(zèng)；

    （六）在實(shí)施監(jiān)督抽查任務(wù)期間，借機(jī)與企業(yè)簽訂同類產(chǎn)品的有償服務(wù)協(xié)議；

    （七）利用監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動(dòng)，開展產(chǎn)品推薦、評(píng)比活動(dòng)，向被監(jiān)督抽查企業(yè)發(fā)放監(jiān)督抽查合格證書或牌匾；

    （八）利用抽查工作之便牟取其他不正當(dāng)利益；

    （九）不按規(guī)定履行樣品退還義務(wù)；

    （十）其他違法違規(guī)行為。

    檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法其他規(guī)定的，按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》（總局133號(hào)令）進(jìn)行處理。

    第五十六條 對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽樣檢驗(yàn)結(jié)論判定為合格的同一批次產(chǎn)品因產(chǎn)品質(zhì)量造成消費(fèi)者人身傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在過錯(cuò)的，按有關(guān)規(guī)定處理。

    第五十七條　參與監(jiān)督抽查的相關(guān)人員有其他違反法律、法規(guī)規(guī)定和有關(guān)紀(jì)律要求的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

    第八章  附則

    第五十八條  本辦法由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

    第五十九條  本辦法自印發(fā)之日起施行。《重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法（試行）》（ 渝質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2007〕53號(hào)）同時(shí)廢止。

    附件列表：

       公告公示-附件1.doc