各區(qū)縣局，局機(jī)關(guān)各處室，各直屬分局，各直屬事業(yè)單位：

    《北京市食品藥品安全監(jiān)管信用體系建設(shè)管理辦法（試行）》已經(jīng)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    北京市食品藥品監(jiān)督管理局

    2014年11月19日

　　北京市食品藥品安全監(jiān)管信用體系建設(shè)管理辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條  為推進(jìn)北京市食品藥品安全監(jiān)管信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全源頭治理，完善行業(yè)禁入和退出機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)共同治理能力，震懾違法行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》、《北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》（北京市人民政府令〔2002〕第106號(hào)）、《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》（京政發(fā)〔2012〕42號(hào)）和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  北京市食品藥品安全監(jiān)管信用體系由信用信息歸集、信用評(píng)定、信用約束、信用修復(fù)等制度構(gòu)成，在北京市范圍內(nèi)從事食品藥品安全監(jiān)管活動(dòng)適用本辦法。

　　第三條  北京市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市局）主管全北京市食品藥品安全監(jiān)管信用體系管理工作，負(fù)責(zé)信息平臺(tái)的建設(shè)、管理和數(shù)據(jù)維護(hù)。

　　市各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)歸集、更新、使用職責(zé)。

　　第二章 信用信息歸集

　　第四條  食品藥品安全信用信息由食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（以下簡(jiǎn)稱"主體"）的基本信息、準(zhǔn)入信息、良好信息、不良信息組成。不良信息包括提示信息、警示信息。

　　第五條  下列信息屬于基本信息：

　?。ㄒ唬臉I(yè)人員的身份信息：姓名、性別、職務(wù)、民族、住址、證件種類、證件號(hào)碼、聯(lián)系方式等；

　?。ǘ臉I(yè)人員的食品藥品從業(yè)資格信息；

　　（三）從業(yè)人員的食品藥品行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；

　?。ㄋ模┢渌婪☉?yīng)納入信用信息的從業(yè)記錄。

　　第六條  下列信息屬于準(zhǔn)入信息：

　?。ㄒ唬┲黧w初次許可、認(rèn)證、審評(píng)管理的準(zhǔn)入信息。包括：

　　1.主體名稱、住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、類型；

　　2.主體許可類別、許可范圍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限；

　　3.其他認(rèn)證、審評(píng)的具體內(nèi)容。

　?。ǘ┲黧w變更、延續(xù)、注銷或者撤銷等許可信息（變更登記應(yīng)當(dāng)反映歷次變更事項(xiàng)的內(nèi)容和注銷許可的所有事項(xiàng)）；

　?。ㄈ┧幤?、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的研發(fā)者、專家評(píng)估以及臨床試驗(yàn)等與質(zhì)量直接相關(guān)的信用信息；

　?。ㄋ模┢渌婪☉?yīng)記入的準(zhǔn)入信息。

　　第七條  下列信息屬于良好信息：

　?。ㄒ唬┲黧w為提高食品藥品安全管理而自愿通過(guò)的非強(qiáng)制性的質(zhì)量、安全認(rèn)證信息的；

　?。ǘ┻B續(xù)5年沒(méi)有不良信息，或未被鎖入"黑名單系統(tǒng)"的；

　?。ㄈ┰谑称匪幤钒踩I(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)受到市局及以上政府部門表彰的；

　?。ㄋ模┢渌己眯畔?。

　　第八條  下列信息屬于提示信息：

　?。ㄒ唬┤粘１O(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)主體存在輕微違法違規(guī)行為，無(wú)需做出行政處罰，但需要進(jìn)行責(zé)令改正或行政提示、行政建議、行政告誡、行政約談等行政指導(dǎo)的；

　?。ǘ┙?jīng)立案調(diào)查確認(rèn)違法，但依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，免予行政處罰或者單獨(dú)給予警告處罰的；

　?。ㄈ┢渌崾拘畔ⅰ?/p>

　　第九條  下列信息屬于警示信息：

　?。ㄒ唬┮蜻`法行為被行政機(jī)關(guān)給予罰款、沒(méi)收、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的；

　　（二）因違法行為被行政機(jī)關(guān)給予撤銷或者吊銷許可證、批準(zhǔn)證明文件處罰的；

　?。ㄈ┲黧w被禁止申請(qǐng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、從業(yè)人員被禁止從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等資格罰的；

　?。ㄋ模┮蚴称匪幤愤`法犯罪受到刑事處罰的；

　　（五）國(guó)家食品藥品監(jiān)管管理總局或其他省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)的，全國(guó)性或跨區(qū)域嚴(yán)重危害食品藥品安全的；

　?。┤陜?nèi)多次被錄入提示信息，經(jīng)信用分級(jí)、信用評(píng)價(jià)后進(jìn)入警示信息的；

　?。ㄆ撸┢渌拘畔?。

　　第十條  食品藥品安全信用信息按照下列期限記錄：

　　（一）基本信息、準(zhǔn)入信息記錄期限自準(zhǔn)入之日起至退出為止，退出后上述信息轉(zhuǎn)入歷史記錄保存，變更登記應(yīng)當(dāng)反映歷次變更事項(xiàng)的內(nèi)容和注銷許可的所有事項(xiàng)；

　　（二）良好信息記錄期限為主體受到表彰、獲取稱號(hào)的有效期限。未屆滿有效期限，主體產(chǎn)生不良信息的，自主體產(chǎn)生不良信息之日起解除；

　?。ㄈ┎涣夹畔⒂涗浧谙逓?年，自相關(guān)行政行為生效之日起計(jì)算。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定記錄期限超過(guò)3年的，從其規(guī)定。

　　前款規(guī)定的記錄期限屆滿后，系統(tǒng)自動(dòng)解除記錄并自解除之日起轉(zhuǎn)為永久保存的信息。

　　第十一條  禁止申請(qǐng)?jiān)S可、禁止從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等資格限制事項(xiàng)，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定資格限制期限的，從其規(guī)定。沒(méi)有明確規(guī)定期限的，限制期限為2年，限制期限屆滿時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)解除資格限制。

　　第三章 信用評(píng)定與"黑名單系統(tǒng)"

　　第十二條  主體不良信息被歸集后，認(rèn)為該主體行為失信，按失信程度對(duì)應(yīng)扣分值進(jìn)行信用分級(jí)評(píng)定。

　　失信等級(jí)分為一、二、三級(jí)，失信程度逐級(jí)遞增：

　　扣分累積為0分至2分（含），為一級(jí)失信；

　　扣分累積為2分至7分（含），為二級(jí)失信；

　　扣分累積為7分至12分（含），為三級(jí)失信。

　　一個(gè)信用周期內(nèi)，主體信用扣分累積滿12分后（超出12分以12分計(jì)）被鎖入"黑名單系統(tǒng)"的，不再進(jìn)行扣分累積。

　　第十三條  提示信息中歸集的主體評(píng)定為一級(jí)失信。同一主體首次歸集入提示信息的，扣0.5分，兩次以上每次扣1分，累計(jì)超過(guò)2分后，歸集入警示信息評(píng)定為二級(jí)失信。

　　第十四條  警示信息中歸集的主體評(píng)定為二級(jí)或三級(jí)失信。二級(jí)失信的主體扣分累計(jì)超過(guò)7分后，評(píng)定為三級(jí)失信。

　?。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏模看慰?.5分：

　　1.單獨(dú)處沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物折合金額不足10萬(wàn)元的；

　　2.對(duì)公民處1千元以下（含）罰款、對(duì)法人和其他組織處3萬(wàn)元（含）以下罰款的。

　?。ǘ┯邢铝星樾沃坏模看慰?.5分：

　　1. 單獨(dú)處沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物折合金額10萬(wàn)元（含）以上，不足30萬(wàn)元的；

　　2. 公民被處罰款1千元（不含）以上，5千元（含）以下，或者法人和其他組織被處罰款3萬(wàn)元（不含）以上，10萬(wàn)元（含）以下的。

　?。ㄈ┯邢铝星樾沃坏?，每次扣4.5分：

　　1. 單獨(dú)處沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物折合金額30萬(wàn)元（含）以上，不足100萬(wàn)元的；

　　2. 公民被處罰款超過(guò)5千元（不含）以上，10萬(wàn)元（含）以下的，或者法人和其他組織被處罰款10萬(wàn)元（不含）以上， 50萬(wàn)元（含）以下的。

　?。ㄋ模┯邢铝星樾沃坏?，每次扣5.5分：

　　1. 單獨(dú)處沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物折合金額100萬(wàn)元（含）以上的；

　　2.公民被處罰款超過(guò)10萬(wàn)元（不含）以上，或者法人和其他組織被處以罰款50萬(wàn)元（不含）以上的。

　?。ㄎ澹┯邢铝星樾沃坏?，每次扣6分：

　　1.主體被禁止申請(qǐng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、從業(yè)人員被禁止從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等資格罰的；

　　2.被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；

　　3.被國(guó)家食品藥品監(jiān)管管理總局或其他省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)的，全國(guó)性或跨區(qū)域嚴(yán)重危害食品藥品安全的。

　　(六)符合本辦法第九條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，扣12分。

　　第十五條  信用積分的累積隨信用評(píng)定隨時(shí)更新，等級(jí)評(píng)定基本有效期為3年，以首次扣分時(shí)間點(diǎn)為起點(diǎn)計(jì)算，以年為單位按等級(jí)累進(jìn)。

　　第十六條 "黑名單系統(tǒng)"是指對(duì)經(jīng)信用評(píng)定為三級(jí)失信中部分嚴(yán)重失信主體建立失信主體電子檔案，進(jìn)行失信行為記錄并保留生成對(duì)應(yīng)分級(jí)與懲戒提示、并定期予以公布的電子化系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

　　有本辦法第九條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的情形和其他危害食品藥品安全的嚴(yán)重違法行為的，或者主體3年內(nèi)信用評(píng)定扣分累計(jì)滿12分的，被鎖入"黑名單系統(tǒng)"，鎖入期限為3年。符合相關(guān)要求的，自滿3年之日起"黑名單系統(tǒng)"自動(dòng)解鎖，信用積分自動(dòng)恢復(fù)，但按照信用約束制度規(guī)定被處以永久性懲罰的主體以外。

　　第十七條  市各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門依照本辦法規(guī)定的原則進(jìn)行信用評(píng)定，市局須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批決定扣分分值，區(qū)縣局、直屬分局經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批決定扣分分值并報(bào)請(qǐng)市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室復(fù)核后生效。

　　第四章 一般信用約束

　　第十八條  各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門按照信用評(píng)定的失信等級(jí)對(duì)主體執(zhí)行信用約束措施并記入信用信息平臺(tái)。

　　第十九條  信用評(píng)定為一級(jí)失信的，執(zhí)行信用約束措施如下：

　?。ㄒ唬┨嵴?qǐng)轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)日常檢查頻次；

　　（二）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的其他約束措施。

　　第二十條  信用評(píng)定為二級(jí)失信的，執(zhí)行信用約束措施如下：

　　（一）提請(qǐng)轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)日常檢查頻次，做到一年內(nèi)專項(xiàng)檢查一次以上，全項(xiàng)目檢查一次以上；

　?。ǘ┨嵴?qǐng)轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門加大抽檢力度，對(duì)評(píng)定為二級(jí)失信的主體一年內(nèi)抽檢覆蓋率達(dá)70%以上；

　?。ㄈ┰谵k理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)予以重點(diǎn)審查；

　?。ㄋ模?yīng)當(dāng)執(zhí)行的其他約束措施。

　　第二十一條  信用評(píng)定為三級(jí)失信的，執(zhí)行信用約束措施如下：

　　（一）提請(qǐng)轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)日常檢查頻次，做到一年內(nèi)專項(xiàng)檢查二次以上，全項(xiàng)目檢查一次以上；

　?。ǘ┨嵴?qǐng)轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門加大抽檢力度，對(duì)評(píng)定為三級(jí)失信的主體一年內(nèi)抽檢覆蓋率達(dá)100%，重點(diǎn)品種抽檢率達(dá)80%；

　?。ㄈ┰谵k理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)予以重點(diǎn)審查；

　　（四）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的其他約束措施。

　　第五章  "黑名單"系統(tǒng)信用懲戒與信用修復(fù)

　　第二十二條  因符合本辦法第十八條規(guī)定被鎖入黑名單系統(tǒng)的主體或從業(yè)人員，執(zhí)行信用懲戒措施如下：

　?。ㄒ唬┎挥柁k理食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)業(yè)務(wù)；

　?。ǘ┌l(fā)布監(jiān)管公告并向社會(huì)公開(kāi)曝光；

　?。ㄈ┎粸槠湔型稑?biāo)、發(fā)股上市、從業(yè)人員辦理進(jìn)京戶口等活動(dòng)出具無(wú)違法情況證明；

　?。ㄋ模┫蚱渌嘘P(guān)政府部門發(fā)出信用監(jiān)管提示，提示其他有關(guān)政府部門注意或者采取相應(yīng)措施；

　?。ㄎ澹┰趫?zhí)行行政處罰時(shí)從重處罰；

　?。┨嵴?qǐng)轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)日常檢查頻次，做到一年內(nèi)專項(xiàng)檢查三次以上，全項(xiàng)目檢查二次以上；

　?。ㄆ撸┨嵴?qǐng)轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門加大抽檢力度，對(duì)鎖入"黑名單"的主體一年內(nèi)抽檢覆蓋率達(dá)100%，重點(diǎn)品種抽檢率達(dá)100%；

　　（八）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的其他約束措施。

　　第二十三條  被"黑名單系統(tǒng)"鎖定主體，同時(shí)存在以下情形的可以向所在地區(qū)縣局、直屬分局申請(qǐng)修復(fù)信用：

　?。ㄒ唬┓且蛑饔^故意，在合理期限內(nèi)主動(dòng)采取整改措施，糾正失信行為，消除失信行為造成的不良后果；

　?。ǘ┮欢ㄆ谙迌?nèi)累積良好信用信息達(dá)到要求。

　　所在地區(qū)縣局、直屬分局對(duì)主體信用修復(fù)申請(qǐng)進(jìn)行初評(píng)，通過(guò)后報(bào)市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室復(fù)評(píng)，經(jīng)市局主管領(lǐng)導(dǎo)同意并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后調(diào)整信用等級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)和信用約束措施。

　　第二十四條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、從業(yè)人員因食品藥品違法犯罪被追究刑事責(zé)任的不得申請(qǐng)信用修復(fù)。

　　被執(zhí)行責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、撤銷批準(zhǔn)證明文件等市場(chǎng)退出機(jī)制的主體，除法律法規(guī)有明文規(guī)定外，不得再次獲得許可從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得申請(qǐng)信用修復(fù)。

　　第六章 實(shí)施途徑

　　第二十五條  市各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照信息歸集標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)定辦法和規(guī)定期限通過(guò)系統(tǒng)授權(quán)更新數(shù)據(jù)、評(píng)定信用等級(jí)，及時(shí)準(zhǔn)確地向信用信息平臺(tái)提供真實(shí)、合法、完整的信用信息，并按照信用等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的信用約束措施。

　　第二十六條  市局綜合協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)跨區(qū)域、跨部門的食品藥品監(jiān)管信用信息合作和公開(kāi)，協(xié)調(diào)本部門與國(guó)家、外省市、其他部門和社會(huì)組織的信用信息交流與共享。

　　市局科技和標(biāo)準(zhǔn)處負(fù)責(zé)建立食品藥品安全信用信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)維護(hù)，歸集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檔案信息，開(kāi)發(fā)建立信用自動(dòng)評(píng)定系統(tǒng)，提供其他技術(shù)支持。

　　市局法制處統(tǒng)一協(xié)調(diào)食品藥品信用體系運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)，統(tǒng)一信用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、信用約束措施，制定《黑名單系統(tǒng)管理制度》、《信用修復(fù)制度》等實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)監(jiān)督信用體系的合法運(yùn)行。

　　第二十七條  信用信息歸集按下列分工具體操作和管理：

　?。ㄒ唬┏袚?dān)許可受理和核準(zhǔn)職能部門依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)歸集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體初次申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)的基本信息、初次準(zhǔn)入信息和監(jiān)管過(guò)程中更新的許可信息。

　　（二）承擔(dān)監(jiān)管、案件查辦職責(zé)的部門依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)歸集主體在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生變更的基本信息、提示信息和警示信息。

　?。ㄈ┏袚?dān)監(jiān)管職責(zé)的部門依照各自職責(zé)即時(shí)錄入良好信用信息。

　　警示信息與案件審批程序同時(shí)進(jìn)行。記入警示系統(tǒng)的批準(zhǔn)程序即為案件審批程序。辦案部門在填寫案件審批表的同時(shí)，填報(bào)警示記錄信息審批表。警示信息記入批準(zhǔn)權(quán)限與案件批準(zhǔn)權(quán)限一致。

　　上述四類信息通過(guò)執(zhí)法辦案系統(tǒng)從內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)中直接導(dǎo)入信用信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)。信用紙質(zhì)檔案歸入主體監(jiān)管檔案，由檔案管理部門負(fù)責(zé)歸檔和保管。

　　第二十八條  市局各處室、直屬分局、稽查總隊(duì)、區(qū)縣局、食藥監(jiān)所可以通過(guò)信息平臺(tái)直接查詢信用信息，并按照不同等級(jí)的信息級(jí)別對(duì)主體執(zhí)行信用約束措施。

　　信息公開(kāi)部門、信息共享和交換部門按照法律法規(guī)和工作規(guī)定，通過(guò)信用信息平臺(tái)查詢、公開(kāi)信用信息。

　　依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，凡錄入禁止性規(guī)定信息的按照信息系統(tǒng)提示，在限制期間內(nèi)不予受理有關(guān)審批、準(zhǔn)許從業(yè)的事項(xiàng)。

　　第二十九條  市各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門申報(bào)錄入異地食品藥品監(jiān)督管理部門和其他部門交換共享的警示信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　?。ㄒ唬┬畔⒁扑秃?；

　?。ǘ┬姓幜P決定書復(fù)印件；

　　（三）立、撤案審批表復(fù)印件；

　?。ㄋ模┧痉C(jī)關(guān)及行政機(jī)關(guān)送交食品藥品監(jiān)督管理部門的判決書、裁決書、建議書及其他相關(guān)文件等；

　?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)材料。

　　警示信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交書面和電子文檔，提交審批的內(nèi)容包括：提交信息的監(jiān)管部門名稱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的基本情況，需記錄的信息內(nèi)容，結(jié)論意見(jiàn)或者決定，做出結(jié)論意見(jiàn)或者決定的單位名稱，批準(zhǔn)人姓名，需要限制的法律法規(guī)依據(jù)，具體違法行為和限制期限。

　　第三十條  共享和交換的警示信息應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┲黧w的名稱、證號(hào)；

　　（二）法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的姓名、性別、國(guó)別、證件種類及號(hào)碼；

　?。ㄈ┻`法定性的結(jié)論意見(jiàn)；

　?。ㄋ模╀浫霑r(shí)間及起止期限；

　?。ㄎ澹┥陥?bào)錄入的部門名稱；

　?。┡鷾?zhǔn)錄入的機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人；

　?。ㄆ撸┢渌枰f(shuō)明的事項(xiàng)。

　　第三十一條  市各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限對(duì)提交的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行追加、修改、更新和維護(hù)，對(duì)信息數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理：

　?。ㄒ唬┗拘畔?、準(zhǔn)入信息每日更新、追加；

　?。ǘ┦称匪幤沸庞玫燃?jí)評(píng)定之日起30日內(nèi)更新、追加；

　?。ㄈ┨崾拘畔⒅械陌讣畔⒆员O(jiān)督檢查之日起5個(gè)工作日內(nèi)錄入、更新、追加；

　?。ㄋ模┚拘畔⒆孕姓幜P決定送達(dá)之日起15日內(nèi)錄入、更新、追加。處罰程序的各個(gè)審批環(huán)節(jié)均為5個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　前款涉及的四類信息由市局信息管理處和區(qū)縣局信息管理部門提供技術(shù)保障及數(shù)據(jù)更新。屬特殊情況錄入或者更新的，不受上述時(shí)限限制。

　　第三十二條  基本信息、準(zhǔn)入信息來(lái)源為行政審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。警示信息和提示信息的來(lái)源為執(zhí)法辦案系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。

　　各類信用信息在進(jìn)入電子系統(tǒng)后，應(yīng)當(dāng)直接導(dǎo)入信用信息平臺(tái)。信用等級(jí)評(píng)定通過(guò)提示信息、警示信息導(dǎo)入信用信息平臺(tái)后自動(dòng)生成信用等級(jí)。

　　第三十三條  經(jīng)主體申請(qǐng)，所在地區(qū)縣局、直屬分局對(duì)信用修復(fù)申請(qǐng)進(jìn)行初評(píng)，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《信用修復(fù)審批表》，經(jīng)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)討論批準(zhǔn)后，交由信用信息平臺(tái)維護(hù)部門進(jìn)行修復(fù)，調(diào)整信用等級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)和信用約束措施。信用修復(fù)過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入檔案。

　　第三十四條  信用信息的公開(kāi)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)于屬于個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和依法不得公開(kāi)的其他內(nèi)容，提交信息時(shí)應(yīng)當(dāng)采取保密措施，不得公開(kāi)和披露。

　　信用信息的公開(kāi)范圍、公開(kāi)方式、期限等工作按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條  法制部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市食品藥品信用信息的歸集、使用、上報(bào)、審核、審批、錄入、更新、歸檔及技術(shù)保障等方面進(jìn)行檢查，每季度組織檢查一次，并及時(shí)做出記錄。

　　第三十六條  市局法制處將檢查歸集和公布信用信息的情況，督促各單位、部門做好監(jiān)管信用體系建設(shè)工作，并定期對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和通報(bào)。

　　第七章 責(zé)任追究

　　第三十七條  有下列情形之一的，由監(jiān)察部門追究負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員責(zé)任：

　　（一）未按規(guī)定時(shí)限上報(bào)、錄入、歸檔、更新企業(yè)信用信息的；

　?。ǘ┺k案人員漏報(bào)、誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)或者未及時(shí)解鎖的；

　?。ㄈ╀浫肴藛T錄入失誤造成延誤鎖定或解鎖的；

　　（四）錄入、歸檔人員丟失有關(guān)材料的；

　?。ㄎ澹w檔人員未及時(shí)歸檔造成主體檔案資料缺失的；

　?。┮蛭醇皶r(shí)維護(hù)致使網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)丟失或者未按時(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)布及無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供查詢服務(wù)；

　?。ㄆ撸┌凑找?guī)定應(yīng)采取限制措施而未采取的。

　　第三十八條  玩忽職守以及利用職務(wù)之便，違法公布、利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用信息，侵犯主體合法權(quán)益，損害主體信譽(yù)或營(yíng)私舞弊使違法者逃避提示或警示的，由監(jiān)察部門依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條  區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，建立信用體系的管理制度和相關(guān)登記臺(tái)帳，將此項(xiàng)工作納入執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容，在操作中確保不出現(xiàn)漏報(bào)、誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)及延期解鎖。

　　第八章 附則

　　第四十條  本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

　　食品藥品安全信用信息，是指食品藥品監(jiān)督管理部門在依法履行職責(zé)過(guò)程中歸集的食品（含保健食品、食品添加劑）、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及從業(yè)人員的信用信息。

　　食品藥品安全信用信息平臺(tái)，是信用信息數(shù)據(jù)歸集、更新、共享和信用等級(jí)評(píng)定、查詢以及"黑名單"發(fā)布的電子服務(wù)系統(tǒng)。

　　食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，是指從事食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)以及藥品、醫(yī)療器械、化妝品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的公民、法人或者其他組織。

　　食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員，是指應(yīng)當(dāng)納入信用管理的主體的法定代表人、負(fù)責(zé)人、董事、經(jīng)理和從事食品藥品管理的其他人員。

　　信息歸集，是指對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用信息進(jìn)行即時(shí)收集、錄入、定期反饋、及時(shí)維護(hù)、按周期更新以及適時(shí)公布等活動(dòng)。

　　信用評(píng)定，是指根據(jù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在監(jiān)管中產(chǎn)生的提示信息、警示信息，以及其他監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等提供的與食品藥品安全有關(guān)的信用記錄，對(duì)其失信行為進(jìn)行的評(píng)估與量化分級(jí)活動(dòng)。

　　信用約束，是指對(duì)不同等級(jí)的失信主體采取的方式、類別和力度不同的監(jiān)管與懲戒措施。

　　信用修復(fù)，是信用等級(jí)評(píng)定的異處理機(jī)制，是給予失信程度較低的主體恢復(fù)信用的措施。

　　第四十一條  本規(guī)定由市局法制處負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條  本規(guī)定自2015年1月1日起執(zhí)行。