各省、自治區(qū)、直轄市學(xué)生飲用奶計(jì)劃主管部門：
為推動(dòng)我國乳品消費(fèi)和奶業(yè)發(fā)展，提高青少年?duì)I養(yǎng)健康水平，2000年，由農(nóng)業(yè)部、原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、教育部、財(cái)政部、原衛(wèi)生部、原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和原國家輕工業(yè)局等7部委局聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施了國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”。13年來，通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督管理和提升奶源質(zhì)量安全水平等一系列措施，學(xué)生飲用奶從無到有、從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣范圍不斷擴(kuò)大。目前，日平均供應(yīng)學(xué)生飲用奶1800萬份以上，創(chuàng)建學(xué)生飲用奶奶源示范基地165家。“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的順利開展，對(duì)改善和提高中小學(xué)生營養(yǎng)健康水平、促進(jìn)我國乳品消費(fèi)和奶業(yè)發(fā)展都起到了積極作用。
目前，實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的形勢(shì)發(fā)生了新的變化，必須調(diào)整和創(chuàng)新其工作方式方法。一是我國正步入建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)新階段，牛奶年產(chǎn)量達(dá)到3744萬噸，乳品消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。二是2011年國務(wù)院?jiǎn)?dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，已明確將牛奶作為學(xué)生營養(yǎng)改善的食品之一，學(xué)生營養(yǎng)改善工作已經(jīng)得到各級(jí)政府和全社會(huì)的高度重視和關(guān)注。三是食品安全、乳品監(jiān)管等方面的法律法規(guī)日趨健全，我國食品安全保障水平顯著提高。四是中央對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能提出了新要求。去年9月份取消了學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)定的非行政許可審批工作。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，充分利用市場(chǎng)機(jī)制和依靠社會(huì)力量，經(jīng)研究，對(duì)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”工作提出如下意見。
一、將“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣工作整體移交給中國奶業(yè)協(xié)會(huì)。中國奶業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)按照食品安全、奶業(yè)管理等相關(guān)法律法規(guī)要求，制定相關(guān)推廣和管理辦法，繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的實(shí)施。
二、撤銷學(xué)生飲用奶計(jì)劃部際協(xié)調(diào)小組及其辦公室，原有實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的有關(guān)規(guī)章制度自動(dòng)廢止。
三、學(xué)生飲用奶作為一般乳制品，統(tǒng)一納入相關(guān)職能部門的生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管，確保學(xué)生飲用奶產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
各地各級(jí)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”主管部門，應(yīng)按照以上意見要求，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。要制定相關(guān)政策，采取適當(dāng)措施，做好“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”工作調(diào)整期間的各項(xiàng)工作，避免對(duì)學(xué)生營養(yǎng)改善工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等產(chǎn)生不良影響。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲用奶的生產(chǎn)、加工、銷售、飲用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)監(jiān)管真空。對(duì)目前正在開展的“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”有關(guān)工作，應(yīng)按照要求完成，并做好相關(guān)銜接工作，保證“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”工作穩(wěn)妥有序開展。
