農(nóng)明字[2010]第26號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）廳（委、局）：
近日，武漢市農(nóng)業(yè)局檢出海南一些地方豇豆農(nóng)藥殘留超標(biāo)，引起社會(huì)的關(guān)注。為更好地貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo)，特緊急通知如下：
一、強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)廣大群眾身體健康和生命安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，針對(duì)生產(chǎn)流通中質(zhì)量監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)履行職責(zé)，依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要逐級(jí)建立質(zhì)量安全責(zé)任制，加強(qiáng)產(chǎn)地和銷地的協(xié)調(diào)配合，完善聯(lián)防聯(lián)控和準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度，確保蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、嚴(yán)把農(nóng)藥銷售關(guān)口，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民安全用藥
各地要認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在蔬菜、瓜果、茶葉等作物上使用劇毒、高毒農(nóng)藥。要加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，在農(nóng)藥銷售和使用關(guān)鍵季節(jié)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售和使用高毒、劇毒農(nóng)藥行為。要搞好技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安全用藥。大力推進(jìn)病蟲害專業(yè)化防治，積極推廣低毒農(nóng)藥、精準(zhǔn)施藥機(jī)械與技術(shù)，努力提高農(nóng)藥利用率和防治效果，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
各地要大力開(kāi)展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)，加快推廣蔬菜優(yōu)良品種、集約化育苗、防蟲網(wǎng)、粘蟲板、頻振式殺蟲燈、性誘劑等生態(tài)栽培技術(shù)，減少農(nóng)藥用量。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行田間管理，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。完善農(nóng)藥等投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測(cè)、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等5項(xiàng)全程質(zhì)量管理制度，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
四、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)控不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)，督促蔬菜生產(chǎn)者實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立生產(chǎn)檔案。要認(rèn)真履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)，努力做到不合格的產(chǎn)品不上市。要采取有力措施依法妥善處理質(zhì)量安全事件，既要保障消費(fèi)者食用安全，又要確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心
各地要通過(guò)專家解讀、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊、手機(jī)短信等形式，宣講農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管取得的成效及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心。要有針對(duì)性地講解個(gè)別蔬菜品種農(nóng)殘超標(biāo)是局部的，我國(guó)蔬菜質(zhì)量總體上是安全的，宣傳加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性、緊迫性、艱巨性、長(zhǎng)期性。一方面要?dú)g迎和主動(dòng)接受公眾輿論的監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)工作；另一方面要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序發(fā)布質(zhì)量安全信息，有力有序有效地開(kāi)展工作，營(yíng)造良好的氛圍。
“兩會(huì)”將至，各地要高度重視蔬菜生產(chǎn)，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，搞好技術(shù)服務(wù)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，確保蔬菜供應(yīng)不脫銷、不斷檔，保持市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
二〇一〇年二月二十四日
