11月19日,美中經(jīng)濟安全審議委員會向國會提交了第7份關(guān)于美中經(jīng)濟和安全關(guān)系的報告。
報告涉及中國的擴散舉措、美國生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移到中國的數(shù)量和質(zhì)量特點、中國發(fā)展全球能源供應(yīng)的影響、中國獲得和利用美國資本市場的情況、中國的區(qū)域經(jīng)濟和安全影響、美中雙邊項目和協(xié)議、中國的入世承諾、一些限制政策。報告對這些問題進行詳細分析后,提出了42個建議。
美國鋼鐵協(xié)會隨后發(fā)表言論表示強烈支持該報告關(guān)于貿(mào)易和競爭力的結(jié)論。美國鋼鐵協(xié)會主席吉普森表示,該報告強調(diào)了中國一些保護主義做法對美國制造業(yè)造成的危害以及回避世貿(mào)組織承諾問題,并指出“美國鋼鐵協(xié)會已連續(xù)多年要求就這些問題采取行動,必須就中國的不公平貿(mào)易政策提起訴訟,尤其是在美國失業(yè)率達到26年新高的情況下。”
該報告提到:中國的行業(yè)政策吸引了國外投資和生產(chǎn),并在全球競爭中創(chuàng)造“國家冠軍”,補貼和其他貿(mào)易措施違背國際承諾。報告具體說明了“中國繼續(xù)利用貿(mào)易扭曲性措施違反了入世承諾”。
對于報告得出的“中國的一些做法對美國鋼鐵業(yè)和美國制造業(yè)造成長期損害”結(jié)論,吉普森要求政府認(rèn)真審查該報告中結(jié)論和建議,并采取適當(dāng)行動,維護國家利益。
“中國的補貼、匯率操控、產(chǎn)能過剩和非市場行為都對美國的制造業(yè)基礎(chǔ)造成了破壞”,吉普森表示,因此美國必須:利用世貿(mào)組織的相關(guān)程序,解決中國違反世貿(mào)組織規(guī)則的政策;針對中國的匯率操控立即采取措施;通過雙邊和其他磋商,糾正中國的貿(mào)易扭曲性行為;加強美國貿(mào)易法的執(zhí)行力,尤其是反傾銷和反補貼法。
“現(xiàn)實是政府要求中國遵守世貿(mào)組織規(guī)則和美國貿(mào)易法的時候了,嚴(yán)格執(zhí)法并不意味著貿(mào)易保護,而是針對反競爭行為的策略,保護美國的就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。”
