01
近一年荔枝抽檢不合格情況統(tǒng)計
根據(jù)《食品安全監(jiān)督抽檢實施細(xì)則(2025年版)》,荔枝的抽檢項目包括:多菌靈、氧樂果、毒死蜱、苯醚甲環(huán)唑、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、吡唑醚菌酯、除蟲脲、氰霜唑、氟嗎啉、咪鮮胺和咪鮮胺錳鹽、樂果。
根據(jù)食品伙伴網(wǎng)自主研發(fā)的食品抽檢信息查詢分析系統(tǒng)統(tǒng)計,近一年來,國家和省市級市場監(jiān)督管理部門共抽檢荔枝2936批次,其中合格為2316批次,不合格為620批次。主要不合格原因為農(nóng)藥氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯殘留量超標(biāo),詳細(xì)不合格原因見下圖。

02
荔枝的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)
近年來,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門的大力推動下,我國持續(xù)制定并更新農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763-2021)和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中2,4-滴丁酸鈉鹽等112種農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763.1-2022),我國對荔枝等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留限量作出了明確規(guī)定,以下只展示了抽檢實施細(xì)則里荔枝抽檢項目的最大殘留限量,其他農(nóng)藥最大殘留限量可以查閱食品伙伴網(wǎng)GB 2763小數(shù)據(jù)庫,既準(zhǔn)確又方便快捷。

03
從荔枝看食用農(nóng)產(chǎn)品的合規(guī)解析
荔枝只是眾多食用農(nóng)產(chǎn)品中的一種,其銷售過程所涉及的標(biāo)簽、包裝規(guī)范以及相應(yīng)的處罰規(guī)定,是整個食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域合規(guī)管理的重要縮影。從標(biāo)簽標(biāo)注到包裝設(shè)計,再到對違法違規(guī)行為的懲處界定,每一個環(huán)節(jié)都緊密相連,共同構(gòu)建起食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與市場秩序的保障體系。下面,就讓我們一同深入剖析食用農(nóng)產(chǎn)品在標(biāo)簽、包裝以及處罰方面的具體要求。
食用農(nóng)產(chǎn)品在標(biāo)簽、包裝、處罰方面的國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)包括《中華人民共和國食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單(一)的通知》《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》(GB 43284-2023)《鮮活農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識》(GB/T 32950-2016)《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)規(guī)范》(GB/T 42503-2023)等,以下就部分標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)做簡要解析:
1、標(biāo)準(zhǔn)要求
2024年4月1日實施的國家標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》(GB 43284-2023)規(guī)定了蔬菜(含食用菌)、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品和蛋等五大類生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品是否過度包裝的技術(shù)指標(biāo)和判定方法。主要技術(shù)指標(biāo)包括三方面:一是針對不同類別和不同銷售包裝重量的生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了10%—25%包裝空隙率上限。二是規(guī)定水果不超過4層包裝;三是明確生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品包裝成本與銷售價格的比率不超過20%,對銷售價格在100元以上的草莓、櫻桃、楊梅、枇杷、畜禽肉、水產(chǎn)品和蛋加嚴(yán)至不超過15%。該標(biāo)準(zhǔn)的實施,規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)按照該標(biāo)準(zhǔn)要求,對生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品銷售包裝進行合規(guī)性設(shè)計。
2、法規(guī)要求
?。?)食用農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽要求
需要強制進行包裝及標(biāo)簽標(biāo)示的情形:根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》,銷售獲得綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級以上農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝,并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機構(gòu),鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。
食用農(nóng)產(chǎn)品包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)
日期等內(nèi)容;對保質(zhì)期有要求的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,
應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明;有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者
食品添加劑名稱。除必須要標(biāo)示的信息外,銷售者可以自行決定增加標(biāo)示的內(nèi)容。
不強制進行包裝及標(biāo)簽標(biāo)示的情形:除了以上情形農(nóng)產(chǎn)品,銷售其他食用農(nóng)產(chǎn)品可以不進行包裝。銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在攤位(柜臺)明顯位置如實公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等信息。鼓勵采取附加標(biāo)簽、標(biāo)示帶、說明書等方式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內(nèi)容。
?。?)食用農(nóng)產(chǎn)品違法處罰
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》,兩部法規(guī)均根據(jù)違法行為性質(zhì)、后果及是否改正,設(shè)定了從警告、罰款到停業(yè)、吊銷許可證乃至刑事責(zé)任的梯度處罰。
重點監(jiān)管領(lǐng)域:對食品安全管理制度、產(chǎn)品追溯、質(zhì)量標(biāo)志使用及禁止銷售不合格產(chǎn)品等方面監(jiān)管尤為嚴(yán)格。
連帶責(zé)任:明確第三方提供違法場所或條件的連帶責(zé)任,強化全鏈條監(jiān)管。但是對于符合以下條件的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者,根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單(一)的通知》,可以不予行政處罰或輕微處罰。




注:關(guān)于《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單(一)的通知》,有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)比較關(guān)心:在有關(guān)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的免罰條件中,食品經(jīng)營者在兩年內(nèi)第三次出現(xiàn)同類型違法行為的,不予免罰。這里的“兩年內(nèi)”是如何劃定的?是以第一次和第三次的處罰決定時間來認(rèn)定兩年?還是在第一次處罰決定時間后的兩年內(nèi)出現(xiàn)同類型違法行為來認(rèn)定?
對于這個問題,國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局已經(jīng)給出了明確的答復(fù):“兩年內(nèi)第三次出現(xiàn)同類型違法行為的,不予免罰”,這里明確提到“兩年內(nèi)”“同類型違法行為”,應(yīng)理解為第一次和第三次同類型違法行為之間的時間間隔不超過兩年的,不予免罰。
04
小結(jié)
當(dāng)我們沉醉于荔枝帶來的夏日甜蜜,在享受熱劇與美味交織的愜意時光時,絕不能忽視這份甜蜜背后所承載的食品安全責(zé)任與合規(guī)要求。從近一年荔枝抽檢中暴露的農(nóng)藥殘留問題,到國家不斷完善的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),再到食用農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽的嚴(yán)格規(guī)范,每一步都彰顯著對食品安全的重視與守護。荔枝的合規(guī)之路,只是食用農(nóng)產(chǎn)品合規(guī)管理的一個縮影,它提醒著我們,無論是生產(chǎn)者、銷售者還是消費者,都應(yīng)時刻繃緊食品安全這根弦,共同營造一個安全、健康的食品環(huán)境。唯有如此,我們才能在品嘗每一口鮮甜時,真正做到安心、放心,讓這份甜蜜不再藏有危機,而是成為生活中純粹而美好的享受。