在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，中俄經(jīng)貿(mào)合作日益深化。我國(guó)風(fēng)味軟飲料（酒精含量＜0.5%，如茶飲、果飲等）憑借獨(dú)特口感和豐富品類，正加速進(jìn)軍潛力巨大的俄羅斯市場(chǎng)。然而，俄羅斯食品標(biāo)簽監(jiān)管體系嚴(yán)格且獨(dú)特，與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)差異顯著，常導(dǎo)致出口企業(yè)因標(biāo)簽不合規(guī)（如強(qiáng)制性標(biāo)示項(xiàng)目不全、添加劑標(biāo)示不規(guī)范、營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽不合規(guī)等）而遭遇俄方通報(bào)，面臨標(biāo)簽整改、產(chǎn)品下架甚至退運(yùn)等風(fēng)險(xiǎn)。
食品伙伴網(wǎng)基于多年輸俄食品標(biāo)簽審核經(jīng)驗(yàn)及對(duì)俄羅斯法規(guī)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)把握，特此梳理常見問題與合規(guī)要點(diǎn)，助力企業(yè)順利出口。
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01
風(fēng)味軟飲料出口俄羅斯需遵循哪些標(biāo)簽法規(guī)？
答：俄羅斯未制定風(fēng)味軟飲料的強(qiáng)制性產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（僅有推薦性標(biāo)準(zhǔn)GOST 28188-2014《非酒精飲料 技術(shù)規(guī)格》，作為自愿認(rèn)證依據(jù)）。因此，標(biāo)簽標(biāo)示需符合歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（EAEU）的通用法規(guī)要求（俄羅斯作為成員國(guó)，其境內(nèi)及進(jìn)口食品均須遵守聯(lián)盟規(guī)定），主要包括：
TR CU 022/2011《食品標(biāo)簽》：規(guī)定標(biāo)示項(xiàng)目及標(biāo)示規(guī)則。
TR CU 029/2012《食品添加劑、香精香料和加工助劑安全》：規(guī)范添加劑標(biāo)示、警示語等。
TR CU 005/2011《包裝安全》：涉及環(huán)保標(biāo)識(shí)、杯叉標(biāo)識(shí)等。
俄羅斯聯(lián)邦政府決議N.887 （2023年實(shí)施）《關(guān)于對(duì)某些類別的軟飲料，包括含果汁的飲料實(shí)施數(shù)字標(biāo)簽》：規(guī)定特定飲料的數(shù)字標(biāo)簽要求。
02
標(biāo)簽上必須標(biāo)示哪些項(xiàng)目？有哪些關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？
答：依據(jù)上述法規(guī)，出口俄羅斯的風(fēng)味軟飲料標(biāo)簽必須包含以下信息：：
產(chǎn)品名稱、配料表、致敏物質(zhì)、凈含量、日期（生產(chǎn)日期和保質(zhì)期）、廠商信息（生產(chǎn)商和進(jìn)口商）、原產(chǎn)地、貯存條件、使用說明（如適用）、營(yíng)養(yǎng)成分表（“1+3”：能量+蛋白質(zhì)+脂肪+可利用碳水化合物）、EAC標(biāo)志、環(huán)保標(biāo)識(shí)、杯叉標(biāo)識(shí)和數(shù)字標(biāo)簽。
可選標(biāo)示項(xiàng)：產(chǎn)品的新創(chuàng)名稱、商標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、廣告語等，需確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。
關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：遺漏任何強(qiáng)制性項(xiàng)目、致敏原信息標(biāo)示不全/錯(cuò)誤、未按規(guī)定標(biāo)示警示語、數(shù)字標(biāo)簽缺失（2024年6月1日后）、EAC標(biāo)志未獲認(rèn)證或標(biāo)示不規(guī)范。
03
復(fù)配原料如何標(biāo)示？添加劑標(biāo)示有何要求？需要定量標(biāo)示嗎？。
答：a.復(fù)配原料標(biāo)示規(guī)則：
添加量 > 2%： 必須展開標(biāo)示其所有原始配料。方式有兩種：（1） 將所有原始配料并入主配料表，按添加量降序排列；（2） 標(biāo)示復(fù)配原料名稱，其后括號(hào)內(nèi)按添加量降序列出所有原始配料。
添加量 ≤ 2%： 原則上可不展開原始配料。但必須強(qiáng)制標(biāo)示其中的食品添加劑、香精香料及其所含添加劑、生物活性物質(zhì)、藥用植物、轉(zhuǎn)基因成分以及致敏物質(zhì)。
注意： 俄羅斯沒有類似中國(guó)GB 7718中“添加量＜25%且有國(guó)標(biāo)/行標(biāo)可不展開”的規(guī)定。
b. 添加劑標(biāo)示規(guī)則：在產(chǎn)品中發(fā)揮的主要功能名稱+添加劑名稱或E編碼
c.關(guān)于定量標(biāo)示：俄羅斯未強(qiáng)制要求對(duì)配料或添加劑進(jìn)行定量標(biāo)示。但，若產(chǎn)品進(jìn)行含量聲稱（如“高鈣”、“低糖”），則必須符合相關(guān)聲稱的限定條件。
04
風(fēng)味軟飲料使用了茶類原料或其提取物、焦糖色和檸檬黃等類色素，在標(biāo)示方面是否有特別需要注意的地方？
答：茶類原料因含有咖啡因，有提神等功效，但過量食用對(duì)部分人群如青少年、孕婦等身體或生理健康或會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用，俄羅斯很重視該類功效成分的管控，明確規(guī)定：含有超過 150毫克/升咖啡因的風(fēng)味軟飲料應(yīng)標(biāo)示 “不建議18歲以下兒童、孕婦和哺乳期婦女以及患有神經(jīng)興奮過度、失眠、動(dòng)脈高血壓的人飲用”，從而對(duì)該類人群購(gòu)買或使用該類產(chǎn)品起到了應(yīng)盡的告知義務(wù)。
此外，若風(fēng)味軟飲料使用了特定色素類添加劑，也應(yīng)在滿足限定條件的前提下標(biāo)識(shí)相關(guān)警示語或致敏提示信息：
a.若產(chǎn)品使用了色素酸性紅（E122）、喹啉黃（E104）、日落黃（E110）、誘惑紅（E129）、胭脂紅（E124）、檸檬黃（E102），無論終產(chǎn)品中含量多少，均應(yīng)標(biāo)示：含色素，其中某類色素（色素名稱）或可對(duì)兒童的活動(dòng)和注意力產(chǎn)生負(fù)面影響。
b.若產(chǎn)品使用了焦糖色（亞硫酸銨法），則應(yīng)確認(rèn)添加焦糖色（E150d,亞硫酸銨法）而導(dǎo)致食品中殘留的亞硫酸鹽（以二氧化硫計(jì)）是否超過10mg/kg，如果超過需要在標(biāo)簽中標(biāo)示：含有過敏原亞硫酸鹽。
重要提示：俄羅斯強(qiáng)制標(biāo)示的致敏原類別多達(dá)15大類（遠(yuǎn)超中國(guó)的8類），除常見類別（如乳、豆、魚、堅(jiān)果）外，還包括：芹菜、芝麻、芥末、羽扇豆、軟體動(dòng)物、二氧化硫/亞硫酸鹽（濃度≥10mg/kg）、阿斯巴甜（苯丙氨酸來源）、牛奶乳糖（乳糖不耐癥）等。所有含致敏原成分均需明確標(biāo)示。
05
俄羅斯對(duì)營(yíng)養(yǎng)成分表有何具體要求（項(xiàng)目、格式、修約）？
答：俄羅斯?fàn)I養(yǎng)成分表：
強(qiáng)制標(biāo)示項(xiàng)目相對(duì)簡(jiǎn)單：為“1+3”，包括：能量值（必須同時(shí)標(biāo)示千卡（kcal）和千焦（kJ）、蛋白質(zhì)、脂肪和可利用的碳水化合物。
營(yíng)養(yǎng)成分表的表頭 ：必須使用 “Пищевая ценность”，不可更改。
標(biāo)示格式：相對(duì)靈活，可用表格、線性排列或文字描述，根據(jù)標(biāo)簽版面設(shè)計(jì)。
修約規(guī)則：能量與核心營(yíng)養(yǎng)素的數(shù)值修約需遵循下圖要求：
06
目前中國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)采用數(shù)字標(biāo)簽，出口到俄羅斯的風(fēng)味軟飲料數(shù)字標(biāo)簽是否強(qiáng)制？如何申請(qǐng)？EAC標(biāo)志可以隨意貼嗎？
答：a.關(guān)于數(shù)字標(biāo)簽標(biāo)示：
根據(jù)俄聯(lián)邦政府決議N.887，對(duì)特定HS CODE（如220299）的風(fēng)味軟飲料，自2024年6月1日起，出口俄羅斯必須在產(chǎn)品最小銷售單元上標(biāo)示數(shù)字標(biāo)簽。2024年6月1日前出口的無數(shù)字標(biāo)簽產(chǎn)品，允許在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)流通。
申請(qǐng)主體：必須由俄羅斯進(jìn)口商或其指定的服務(wù)代理商在俄羅斯官方“誠(chéng)實(shí)標(biāo)簽”（Честный ЗНАК）系統(tǒng)中注冊(cè)并申請(qǐng)。中國(guó)出口生產(chǎn)商無權(quán)直接操作……
獲取與標(biāo)示： 進(jìn)口商申請(qǐng)成功后，將獲得的數(shù)字標(biāo)簽碼提供給出口商印制在標(biāo)簽上。允許在俄羅斯清關(guān)前，在俄海關(guān)指定的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行貼標(biāo)。
標(biāo)示要求：每個(gè)最小銷售包裝單元均需標(biāo)示。建議標(biāo)識(shí)尺寸不小于1.3x1.3mm，可標(biāo)示在包裝任何位置（包括瓶蓋）。
b. 關(guān)于EAC標(biāo)志：
由字母E、A、C組成，是產(chǎn)品符合歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)要求的證明（即通過EAC認(rèn)證或獲得符合性聲明）。
標(biāo)示要求：標(biāo)志不得隨意標(biāo)示！必須由進(jìn)口商在俄羅斯官方認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室完成產(chǎn)品檢測(cè)，確認(rèn)合格并獲得認(rèn)證報(bào)告后，方可標(biāo)示。標(biāo)志最小邊長(zhǎng)不得小于5mm。標(biāo)志顏色需與背景色形成鮮明對(duì)比。
風(fēng)險(xiǎn)提示：未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示EAC標(biāo)志屬嚴(yán)重違規(guī)。
結(jié)語：
在中俄貿(mào)易額突破 2400 億美元的當(dāng)下，風(fēng)味軟飲料正成為食品出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。然而標(biāo)簽合規(guī)作為進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的 “第一張名片”，其重要性已超越單純的標(biāo)識(shí)要求，成為企業(yè)規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、建立品牌信任的核心環(huán)節(jié)。
食品伙伴網(wǎng)建議出口企業(yè)：①建立原料成分溯源檔案，重點(diǎn)監(jiān)控咖啡因、色素等敏感成分；②委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)簽預(yù)審，確保符合 TR CU 技術(shù)法規(guī)與 887 號(hào)決議要求；③提前對(duì)接進(jìn)口商完成數(shù)字標(biāo)簽注冊(cè)與 EAC 認(rèn)證。通過系統(tǒng)化合規(guī)管理，企業(yè)不僅能避免動(dòng)輒數(shù)十萬美元的退運(yùn)損失，更能以標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)搶占俄羅斯年均 120 億美元的軟飲料消費(fèi)市場(chǎng)。
