網(wǎng)絡(luò)直播帶貨作為新興商業(yè)模式與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)，近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。但“東北雨姐紅薯粉條事件”“非法添加壓片糖果案”“三只羊虛假宣傳案”等一系列食品安全事件接連發(fā)生，撕開(kāi)了直播帶貨繁華表象，暴露出深層隱患，引發(fā)社會(huì)對(duì)直播帶貨食品安全的擔(dān)憂。
在此背景下，市場(chǎng)監(jiān)管總局于2025年8月1日發(fā)布《直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，規(guī)范直播電商行業(yè)行為，《規(guī)定》征求意見(jiàn)稿共二十五條，針對(duì)行業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題給出應(yīng)對(duì)措施，為規(guī)范直播電商食品經(jīng)營(yíng)行為提供了有力的制度保障。食品伙伴網(wǎng)對(duì)相關(guān)亮點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了梳理，供大家參考。
1. 從“通用規(guī)定”到“業(yè)態(tài)適配”，進(jìn)一步深化食品安全主體責(zé)任
意見(jiàn)稿是在《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第60號(hào)）的基礎(chǔ)上，對(duì)對(duì)直播電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營(yíng)銷(xiāo)人員責(zé)任進(jìn)一步的明確，是針對(duì)直播業(yè)態(tài)特性進(jìn)行的責(zé)任深化。
1.1 明確配備專(zhuān)職食品安全管理人員，壓實(shí)食品安全主體責(zé)任
針對(duì)提供食品交易服務(wù)的直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，意見(jiàn)稿要求落實(shí)食品安全責(zé)任，依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等崗位，并且食品類(lèi)年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配備食品安全總監(jiān)。進(jìn)一步明確了直播電商多方主體責(zé)任邊界，推動(dòng)食品安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)以及行業(yè)食品安全管理水平的提升。
1.2 建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為
意見(jiàn)稿要求直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，對(duì)平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。這一規(guī)定有效壓實(shí)直播電商平臺(tái)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的早發(fā)現(xiàn)、早處置，遏制違法違規(guī)行為，推動(dòng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范化發(fā)展。
1.3 建立一鍵舉報(bào)投訴機(jī)制，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)前置防控
意見(jiàn)稿明確直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)開(kāi)通消費(fèi)者一鍵舉報(bào)投訴通道，并在直播頁(yè)面及商品頁(yè)面顯著位置設(shè)置鏈接。接到消費(fèi)者舉報(bào)投訴的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)并留存證據(jù)。24 小時(shí)響應(yīng)機(jī)制倒逼經(jīng)營(yíng)者建立快速核查流程，例如商品物流出現(xiàn)的疏漏，應(yīng)在消費(fèi)者情緒激化前介入處理，將單個(gè)投訴的負(fù)面影響控制在最小范圍，避免 “小事拖大” 損害口碑。
2. 直播經(jīng)營(yíng)的食品納入年度抽檢計(jì)劃，強(qiáng)化監(jiān)督管理手段
意見(jiàn)稿第十六條明確，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將直播經(jīng)營(yíng)的食品納入年度抽檢計(jì)劃，實(shí)施監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)抽檢不合格食品及其生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者依法處理，對(duì)抽檢不合格食品涉及的直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)依法通報(bào)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局將直播食品強(qiáng)制納入年度抽檢計(jì)劃，標(biāo)志著對(duì)直播渠道的監(jiān)管更加常態(tài)化。直播平臺(tái)不是虛假宣傳的聚集地，網(wǎng)絡(luò)直播應(yīng)遵法而行。
3. 嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，最高罰款二十萬(wàn)元
意見(jiàn)稿細(xì)化了不履行法定義務(wù)的相關(guān)具體情形，通過(guò)適用《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或者新設(shè)處罰條款，一一明確了處罰依據(jù)，增加了《規(guī)定》的可操作性和針對(duì)性。
結(jié)語(yǔ)
《直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》或?qū)橹辈ル娚痰暮弦?guī)經(jīng)營(yíng)提供明確的依據(jù)和指導(dǎo)。相關(guān)企業(yè)及人員應(yīng)積極關(guān)注標(biāo)法動(dòng)態(tài)，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)合規(guī)管理，共同推動(dòng)食品行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
