國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 周建設(shè)：
女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們邀請到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長麥爾丹·木蓋提先生，請他向大家介紹2025年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、監(jiān)督檢查司司長王樂君先生，發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛先生，畜牧獸醫(yī)局局長黃保續(xù)先生，種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)人呂修濤先生。
現(xiàn)在，我們先請麥爾丹先生作介紹。
2025-07-17 15:00:34
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長 麥爾丹·木蓋提：
新聞媒體的各位朋友，女士們、先生們，大家下午好！歡迎大家參加今天下午的新聞發(fā)布會。感謝各位對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作的關(guān)心支持。在此，我向大家介紹上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行情況。
今年以來，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示批示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，全力以赴抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧。主要呈現(xiàn)以下特點。
第一，全年糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。夏糧生產(chǎn)克服局部地區(qū)較重旱情影響，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐收，為穩(wěn)定全年糧食生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，全國夏糧產(chǎn)量2994.8億斤，是僅次于去年的歷史第二高產(chǎn)年。早稻目前收獲六成左右，豐收在望。秋糧面積預(yù)計穩(wěn)中略增，長勢正常偏好。夏油面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn)“三增”。
第二，“菜籃子”產(chǎn)品供給充足。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年全國豬牛羊禽肉產(chǎn)量4843萬噸，同比增長2.8%；牛奶產(chǎn)量1864萬噸，增長0.5%。蔬菜水果供給充裕、品種豐富。上半年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率97.9%。全力落實肉牛奶牛紓困政策，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場優(yōu)化生產(chǎn)，引導(dǎo)擴(kuò)大消費，肉牛養(yǎng)殖總體實現(xiàn)扭虧為盈，生鮮乳價格筑底趨穩(wěn)。6月末全國能繁母豬存欄量4043萬頭，比去年年末高點減少37萬頭，生豬養(yǎng)殖保持盈利。
第三，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展。截至6月底，全國已累計幫扶超過680萬監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。分類推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，深入開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，全國脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)規(guī)模3283.3萬人。
第四，農(nóng)業(yè)科技裝備條件持續(xù)改善。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開展工程質(zhì)量“回頭看”和專項整治行動。加快推進(jìn)第三次全國土壤普查，完成311萬份樣品測試化驗工作。加力實施種業(yè)振興行動，高端智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用取得新進(jìn)展。
第五，農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)村消費保持增長。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年農(nóng)村居民人均可支配收入11936元，扣除價格因素實際增長6.2%，高于城鎮(zhèn)居民收入增速；全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長6.5%；鄉(xiāng)村消費品零售額32409億元，同比增長4.9%。
第六，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，上半年全國規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長7.5%，品鄉(xiāng)村美食、逛山鄉(xiāng)美景等成為城鄉(xiāng)居民度假熱選。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。上半年鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫新增入庫項目超30萬個，已落實項目資金超1000億元，有力推動了村莊小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，鄉(xiāng)村治理效能穩(wěn)步提升。
第七，農(nóng)村改革持續(xù)深化。第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點范圍擴(kuò)大到7個省份，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管長效機(jī)制不斷健全。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)主體，全國家庭農(nóng)場近400萬個、農(nóng)民合作社210多萬家，109.4萬個經(jīng)營性主體開展社會化服務(wù)。
總的看，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行提供了堅實支撐。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化措施落實，奮力奪取全年糧食豐收，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，高質(zhì)量完成“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，推動鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效。
謝謝大家！下面，我和我的同事們回答大家的提問。
2025-07-17 15:08:53
周建設(shè)：
謝謝麥爾丹先生的介紹?，F(xiàn)在請各位記者提問，提問前請通報所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2025-07-17 15:10:55
大象新聞記者：
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年，請問鞏固拓展脫貧攻堅成果工作進(jìn)展如何？將采取哪些措施確保過渡期圓滿收官？謝謝。
2025-07-17 15:12:32
麥爾丹·木蓋提：
謝謝這位記者的提問，這個問題我來回答。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，黨中央設(shè)立5年過渡期，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。這5年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同各地區(qū)各有關(guān)部門持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化政策扶持，守牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。工作成效主要體現(xiàn)在“三個提升”：監(jiān)測幫扶質(zhì)效進(jìn)一步提升，組織各地對監(jiān)測對象逐戶分析研判，逐戶落實針對性幫扶措施，及時消除返貧致貧風(fēng)險。民生保障水平進(jìn)一步提升，脫貧地區(qū)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全保障水平穩(wěn)步提升，國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，易地搬遷脫貧群眾安居樂業(yè)、融入新生活。自我發(fā)展能力進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)就業(yè)舉措落實有力，脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，有勞動能力的防止返貧致貧監(jiān)測對象多數(shù)都享受了產(chǎn)業(yè)幫扶措施。努力拓寬務(wù)工渠道，提升就業(yè)能力，穩(wěn)住脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模和務(wù)工收入。
上半年中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也組織了蹲點調(diào)研，發(fā)現(xiàn)還不同程度存在幫扶產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展質(zhì)量不高、脫貧人口和脫貧地區(qū)發(fā)展后勁不足等一些問題，返貧致貧的風(fēng)險隱患依然存在，鞏固拓展脫貧攻堅成果須臾不可放松。下一步，我們將推動各地區(qū)各有關(guān)部門在抓好考核發(fā)現(xiàn)問題整改的基礎(chǔ)上，聚焦4方面發(fā)力，確保過渡期圓滿收官。
提升監(jiān)測幫扶質(zhì)效。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析預(yù)警，暢通農(nóng)戶自主申報途徑，簡化監(jiān)測識別程序，進(jìn)一步減輕基層工作負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)地方健全幫扶政策“工具箱”，因人因戶開展精準(zhǔn)幫扶，及時化解返貧致貧風(fēng)險，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。
抓牢產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶。指導(dǎo)脫貧地區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)全鏈條提質(zhì)增效、全環(huán)節(jié)帶農(nóng)增收。加強(qiáng)脫貧人口訂單培訓(xùn)、定向輸送和勞務(wù)協(xié)作，著力穩(wěn)住務(wù)工規(guī)模、提升就業(yè)質(zhì)量。強(qiáng)化對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區(qū)的傾斜支持。
提高協(xié)作幫扶實效。發(fā)揮東西部協(xié)作、定點幫扶、駐村幫扶和社會動員“四支力量”作用，持續(xù)開展特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費幫扶增效、勞務(wù)協(xié)作提質(zhì)“四項行動”。
優(yōu)化完善幫扶政策。配合有關(guān)部門加快建立健全農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度。謝謝。
2025-07-17 15:12:44
南方日報南方+記者：
近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了夏糧有關(guān)數(shù)據(jù)，夏糧實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)豐收，能否介紹一下具體情況？
2025-07-17 15:25:36
麥爾丹·木蓋提：
這個問題請王樂君總畜牧師回答。
2025-07-17 15:25:57
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、監(jiān)督檢查司司長 王樂君：
謝謝您的提問。夏糧是第一季糧食，在全年糧食產(chǎn)量中占了兩成多。夏糧主要是口糧小麥。今年25個有夏糧生產(chǎn)任務(wù)的省份中，20個省的播種面積增加；今年夏糧的畝產(chǎn)375.6公斤，比去年略有增加，增加了0.1公斤，來之不易。夏糧生產(chǎn)克服了局部較重旱情影響，經(jīng)過各方面共同努力，穩(wěn)住了產(chǎn)量，實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)豐收，是第二高產(chǎn)年份。
從旱情影響看，河南等地確實較重，夏糧因災(zāi)減產(chǎn)。這一季夏糧生產(chǎn)可謂是一波三折，去年秋季到今年早春，主要產(chǎn)區(qū)墑情較足，小麥苗情基礎(chǔ)好，但進(jìn)入中后期，河南、陜西等省部分地區(qū)持續(xù)高溫少雨，旱情快速發(fā)展，局地小麥苗情逆轉(zhuǎn)，對產(chǎn)量造成影響，特別是一些旱地小麥產(chǎn)量減幅較大。最終受旱較重的河南減產(chǎn)了7.1億斤、陜西減產(chǎn)2.9億斤。
從抗旱效果看，各地應(yīng)對及時有力，穩(wěn)住了夏糧產(chǎn)量。各地各部門高度重視農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)，大力實施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動。中央財政提早下?lián)芰?6億元支持小麥“一噴三防”，及時下?lián)?.76億元支持抗旱澆麥。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部適時啟動了農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，派出了工作組和科技小分隊赴一線進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)度水源、人工增雨。全國累計抗旱澆麥3.3億畝次，小麥“一噴三防”噴防1—2遍，最大程度挽回了災(zāi)害損失。主產(chǎn)區(qū)中，山東、河北、四川分別增產(chǎn)了4.1億斤、3.6億斤和2.2億斤。
從基礎(chǔ)條件看，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不斷提升、增強(qiáng)了糧食生產(chǎn)的韌性。全國已累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超10億畝，農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善，全國3.4億畝冬小麥，完全靠天吃飯的旱地麥僅占兩成左右，八成以上有水澆的條件。同時，農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)裝備水平不斷提升，全國已建設(shè)“平急兩用”的區(qū)域農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)中心3300多家、常態(tài)化農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊1.36萬支。5月底，針對豫鄂皖大范圍強(qiáng)降雨，三省調(diào)度機(jī)具晝夜作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)對口支援，5天搶收小麥超過了1億畝。
此外，今年“倒春寒”、洪澇和“干熱風(fēng)”等災(zāi)害明顯偏輕，病蟲害防控到位，加上收獲期也沒有發(fā)生大范圍的“爛場雨”，小麥的品質(zhì)品相好。市場收購主體反映，今年小麥的容重、濕面筋的含量、蛋白質(zhì)含量等均有提升，品質(zhì)總體上要好于去年。
謝謝！
2025-07-17 15:26:07
中國三農(nóng)發(fā)布記者：
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)百姓舌尖上的安全，請問上半年相關(guān)的監(jiān)測情況如何？在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將采取哪些措施？謝謝。
2025-07-17 15:27:29
麥爾丹·木蓋提：
這個問題由陳邦勛司長來回答。
2025-07-17 15:27:40
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長 陳邦勛：
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民生命健康。為把好農(nóng)產(chǎn)品“質(zhì)量關(guān)”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每季度對重點區(qū)域、重點農(nóng)產(chǎn)品品種開展質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。今年上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按季度開展了2次例行監(jiān)測，共抽檢31個省份254個大中城市的蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品，涉及5大類133個品種1.53萬個樣品，包含139項參數(shù)，監(jiān)測合格率97.9%。為確保監(jiān)測數(shù)據(jù)反映真實情況，我們在工作中堅持做到“三性”，即隨機(jī)性、代表性、動態(tài)性：隨機(jī)性，就是監(jiān)測地點隨機(jī)確定。每次監(jiān)測按產(chǎn)品大類每個省份隨機(jī)選擇2個地級市，每個地級市覆蓋3—4個縣（區(qū)）。代表性，就是抽檢樣品具有代表性。既在生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場、屠宰場等環(huán)節(jié)抽樣，也在產(chǎn)地儲藏庫、運輸車輛、批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場等抽樣，確保抽檢樣品覆蓋各類主體。動態(tài)性，就是動態(tài)調(diào)整監(jiān)測參數(shù)。根據(jù)部門情況通報、社會關(guān)注、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥實際等情況，動態(tài)調(diào)整監(jiān)測的農(nóng)獸藥參數(shù)，既檢禁用藥物和非法添加物，也檢批準(zhǔn)允許使用的常規(guī)藥物。
我們都知道，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大品種多，生產(chǎn)主體較為分散，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍不容忽視，必須常抓不懈。我們將落實“四個最嚴(yán)”要求，全方位提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力水平。
一是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測部省統(tǒng)籌，不斷擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面。突出重點藥物、重點區(qū)域和重點時間節(jié)點，對重點問題品種開展攻堅治理。
二是全面落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，試行產(chǎn)地準(zhǔn)出分類監(jiān)管制度。抓緊淘汰一批落后標(biāo)準(zhǔn)，制修訂一批農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體有章可循、有標(biāo)可依。
三是指導(dǎo)生產(chǎn)主體科學(xué)施肥用藥、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全程綠色轉(zhuǎn)型，增加綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志等農(nóng)產(chǎn)品供給，滿足人民群眾多樣化消費需求。謝謝。
2025-07-17 15:27:51
海報新聞記者：
秋糧生產(chǎn)是全年糧食生產(chǎn)的大頭。請問，今年秋糧形勢怎么樣？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些措施奪取全年糧食的豐收？謝謝。
2025-07-17 15:34:30
麥爾丹·木蓋提：
這個問題請呂修濤先生來回答。
2025-07-17 15:34:57
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)人 呂修濤：
謝謝您的提問。秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量的3/4，要完成今年糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵看秋糧。從我部農(nóng)情調(diào)度、各地反映和實地調(diào)查看，今年秋糧的生產(chǎn)基礎(chǔ)還是不錯的。面積落實上，目前除了南方還有一部分雙季晚稻和晚秋糧食作物沒有播種外，秋糧的面積基本落地，預(yù)計比上年穩(wěn)中有增，特別是高產(chǎn)作物玉米今年增加比較多。苗情長勢上，東北今年春播期間大部分地區(qū)墑情適宜，比如說西部傳統(tǒng)旱區(qū)今年不需要造墑播種，基本實現(xiàn)了適期適墑播種；黃淮海夏播期間出現(xiàn)多輪降雨天氣，有效改善了土壤墑情，小麥?zhǔn)斋@騰茬也比較早，夏播進(jìn)展順利。特別是今年各地推進(jìn)大面積單產(chǎn)提升，應(yīng)用高性能播種機(jī)，集成推廣合理密植、水肥一體化等措施，播種出苗質(zhì)量較高，加之光溫水較為匹配，秋糧作物長勢總體正常偏好。
目前，距離秋糧大面積收獲還有2個多月時間，進(jìn)入了產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，也是自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)期。奪取秋糧豐收，還要過多個關(guān)口。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)啟動實施了“奮戰(zhàn)100天抓夏管提單產(chǎn)抗災(zāi)奪秋糧豐收行動”，又聯(lián)合水利部、應(yīng)急管理部、中國氣象局召開了農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作推進(jìn)視頻會，對抗災(zāi)奪豐收工作作了全面部署安排。下一步，我們將一手抓單產(chǎn)提升促增產(chǎn)，一手抓防災(zāi)抗災(zāi)減損失，全力奪取秋糧好收成。
一方面，抓田管提單產(chǎn)。圍繞大面積單產(chǎn)提升，持續(xù)組織包省包片工作組和科技小分隊，深入田間地頭指導(dǎo)水肥調(diào)控、化控防倒、“一噴多促”等穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)措施落實，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化和均衡增產(chǎn)。
另一方面，抗災(zāi)害防病蟲。緊盯重大天氣變化，及時發(fā)布預(yù)警信息，第一時間應(yīng)急響應(yīng)，提早落實防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)鍵措施；同時，強(qiáng)化大區(qū)聯(lián)合監(jiān)測、分區(qū)協(xié)同治理，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控，努力將災(zāi)害損失降到最低。謝謝！
2025-07-17 15:35:23
中央廣播電視總臺央視記者：
我們在基層走訪中了解到，各地都在學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，探索推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑。請問鄉(xiāng)村振興進(jìn)展情況如何？下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還有哪些考慮？謝謝。
2025-07-17 15:36:26
麥爾丹·木蓋提：
謝謝這位記者的提問，這個問題我來回答。近年來，各地認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，結(jié)合各地實際認(rèn)真學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，強(qiáng)化組織推動，推動政策措施的落實，因地制宜實施一批各具特色的“千萬工程”，鄉(xiāng)村全面振興重點任務(wù)扎實推進(jìn)，取得重要成效，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，大家到鄉(xiāng)村去采訪調(diào)研，能夠明顯感覺得到。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地在具體工作中突出抓好以下幾方面工作：
一是突出可感可及，集中力量辦好辦成一批實事。從農(nóng)民群眾急難愁盼的問題入手，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。目前，全國農(nóng)村自來水普及率達(dá)94%，行政村100%通寬帶、90%以上通5G，建成30多萬個村級寄遞物流綜合服務(wù)站。抓住“一老一小”這個重點，推動提升農(nóng)村教育質(zhì)量、提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平，已累計建設(shè)農(nóng)村敬老院超過1.6萬家。同時，整治農(nóng)村高額彩禮、大操大辦等突出問題，減輕群眾人情和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。鼓勵地方廣泛開展村超、村BA等豐富多彩的群眾性文化體育活動，提振農(nóng)民“精氣神”。
二是堅持因地制宜，探索各具特色的模式路徑。指導(dǎo)各地立足資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單元，立足小切口，整體打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，協(xié)同推進(jìn)“五個振興”。比如，山東等地以區(qū)域相鄰、功能相近、產(chǎn)業(yè)相連、配套相通的村為基本單位，合理劃定片區(qū)，連片規(guī)劃、連片建設(shè)、連片發(fā)展，探索出以片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新路子。我們將遴選推介一批學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的典型案例，引導(dǎo)各地照著典型學(xué)、跟著先進(jìn)干，以點上突破帶動面上整體提升。
三是著眼走深走實，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制。推動健全責(zé)任落實機(jī)制，壓緊壓實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局；健全要素保障機(jī)制，拓展鄉(xiāng)村振興投入渠道，協(xié)同推進(jìn)引才、育才、留才、用才，強(qiáng)化土地供應(yīng)保障；健全社會動員機(jī)制，通過財政撬動、金融支持等模式，規(guī)范引導(dǎo)社會資金參與鄉(xiāng)村振興，以多種方式讓農(nóng)民群眾充分參與進(jìn)來；建立監(jiān)測評價機(jī)制，開展鄉(xiāng)村振興進(jìn)展情況監(jiān)測，強(qiáng)化省市縣黨委政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，推動鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)落地落實。謝謝。
2025-07-17 15:36:39
新華社新華財經(jīng)記者：
近年來，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)幫助小農(nóng)戶解決了一家一戶干不好、干不了、干了不劃算的生產(chǎn)難題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。請問這幾年在發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面進(jìn)展成效如何？謝謝。
2025-07-17 15:37:01
麥爾丹·木蓋提：
這個問題請王樂君總畜牧師來回答。
2025-07-17 15:37:18
王樂君：
謝謝你的提問。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的有效途徑。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化政策支持，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)，切實增強(qiáng)服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
一是培育多元服務(wù)主體。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等各類服務(wù)主體，發(fā)揮各自優(yōu)勢，圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，聚焦小農(nóng)戶和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)開展社會化服務(wù)。目前，全國有109.4萬個經(jīng)營性主體開展社會化服務(wù)，其中家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社91.6萬個、占服務(wù)主體總數(shù)的83.7%，農(nóng)業(yè)服務(wù)公司4.4萬個、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織7.8萬個。
二是強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)。因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)托管等服務(wù)模式，不斷擴(kuò)大服務(wù)小農(nóng)戶的覆蓋面，推動社會化服務(wù)向產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸，向經(jīng)濟(jì)作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域拓展。比如現(xiàn)在不少地方農(nóng)民在糧食生產(chǎn)中，除草、澆水等田間管理環(huán)節(jié)由自己完成，耕、種、收等環(huán)節(jié)則全都委托給社會化服務(wù)主體，既省力又能增產(chǎn)。
三是推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。以主要糧油作物為切入點，分作物研究制定社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。指導(dǎo)各地制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛應(yīng)用服務(wù)合同示范文本，持續(xù)提升規(guī)范化水平。謝謝。
2025-07-17 15:37:30
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者：
我們注意到，肉牛奶牛養(yǎng)殖一度出現(xiàn)了較長時間的虧損，請問目前市場形勢如何？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些措施助力養(yǎng)殖場戶紓困？謝謝。
2025-07-17 15:40:56
麥爾丹·木蓋提：
謝謝你的提問，這個問題由黃保續(xù)局長來回答。
2025-07-17 15:41:07
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長 黃保續(xù)：
感謝您對肉牛奶牛紓困工作的關(guān)心。去年以來，針對肉牛奶牛養(yǎng)殖虧損問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門和地方出臺一系列紓困政策，多措并舉幫助養(yǎng)殖場戶渡難關(guān)。在各方面共同努力下，肉牛養(yǎng)殖總體已經(jīng)實現(xiàn)扭虧為盈，奶業(yè)紓困取得積極成效。肉牛方面，今年春節(jié)后活牛價格觸底回升，肉牛行情快速回暖，養(yǎng)殖形勢持續(xù)向好。據(jù)監(jiān)測，肉牛養(yǎng)殖已連續(xù)3個月總體保持盈利。奶牛方面，產(chǎn)能適應(yīng)性調(diào)減和養(yǎng)殖節(jié)本取得階段性成效，據(jù)監(jiān)測6月份荷斯坦奶牛，也就是黑白花奶牛存欄同比下降4.2%，公斤奶成本同比下降7.7%。當(dāng)前，奶業(yè)發(fā)展的積極因素正在積聚，養(yǎng)殖虧損程度有所減輕。特別是7—8月份奶牛熱應(yīng)激減產(chǎn)和冷飲消費增加，9月份滅菌乳不允許添加復(fù)原乳國家標(biāo)準(zhǔn)實施，均有利于奶業(yè)市場復(fù)蘇向好。滅菌乳，就是人們常說的常溫奶或純牛奶；復(fù)原乳，通俗講主要是用奶粉勾兌還原制成的牛奶。滅菌乳國家標(biāo)準(zhǔn)將復(fù)原乳從滅菌乳原料中剔除，強(qiáng)化滅菌乳的純鮮奶屬性，有利于保留更多鮮活營養(yǎng)成分，更好滿足城鄉(xiāng)居民消費需求。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)推動各項紓困措施落地見效，在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值、增強(qiáng)競爭力上下功夫，鞏固肉牛養(yǎng)殖的向好態(tài)勢，推動奶牛養(yǎng)殖盡早迎來“拐點”。
在政策上，加力落實紓困措施。指導(dǎo)各地落實優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)等扶持政策，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)強(qiáng)化信貸支持，加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖場戶動態(tài)監(jiān)測和幫扶支持，有序調(diào)減產(chǎn)能，控制新增產(chǎn)能，穩(wěn)定市場預(yù)期。
在生產(chǎn)端，抓好節(jié)本提質(zhì)增效。深入實施養(yǎng)殖業(yè)節(jié)糧行動，抓好優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)供應(yīng)，強(qiáng)化疫病防控和質(zhì)量安全監(jiān)管。完善國產(chǎn)牛肉質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)，推動牛肉優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。指導(dǎo)有條件的地區(qū)推進(jìn)奶業(yè)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展，加大自主育種創(chuàng)新和奶業(yè)深加工科技攻關(guān)力度。謝謝。
2025-07-17 15:41:19
