答：本細則適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動的經(jīng)營者申請食品經(jīng)營許可時，行政審批部門開展的食品經(jīng)營許可審查。包括對申請材料的書面審查和經(jīng)營場所食品安全條件的現(xiàn)場核查。
二、問：哪些食品經(jīng)營行為可以免于現(xiàn)場核查？現(xiàn)場核查不合格可以整改嗎？
答：食品銷售類項目（散裝熟食除外）、食品經(jīng)營管理類經(jīng)營項目免于現(xiàn)場核查。
現(xiàn)場核查不合格可以整改。一是通過現(xiàn)場整改能夠符合要求的，允許現(xiàn)場整改；二是需要通過一定時限整改的，整改時限不得超過十五個工作日。申請人應在整改時限內(nèi)完成整改，并申請復核，核查人員重新開展現(xiàn)場核查，核查時間重新計算。經(jīng)復核仍不合格，或者未在整改時限內(nèi)申請復核的，判定為現(xiàn)場核查不合格。
三、問：哪類食品經(jīng)營項目需要設(shè)置專間？哪類食品經(jīng)營項目需要設(shè)置專區(qū)？
答：從事冷葷類食品制售、冷加工糕點制售、生食類食品制售，中央廚房和集體用餐配送單位進行直接入口易腐食品的冷卻和分裝、分切操作的（在封閉的自動設(shè)備中操作的除外），應設(shè)置相應的專間。
從事備餐、現(xiàn)榨果蔬汁自制飲品制售（在封閉的自動設(shè)備中操作的除外）、植物性冷食類食品制售，調(diào)制供消費者直接食用的調(diào)味料，食品銷售經(jīng)營者銷售散裝熟食時有分切、分裝等簡單處理行為的，應設(shè)置專用操作區(qū)。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂對預包裝即食食品或中央廚房的即食食品成品拆封后即組合擺盤供消費者食用的，應設(shè)置專用操作區(qū)。
四、問：利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，申請食品經(jīng)營許可應當提交哪些材料？
答：利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，申請食品經(jīng)營許可應當提交材料為：自動設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、食品安全風險管控方案以及食品經(jīng)營許可證的展示方法。
其中食品經(jīng)營許可證的展示方法已納入食品經(jīng)營許可申請表，無需單獨提交。沒有產(chǎn)品合格證明的，可用合法檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告替代。食品安全風險管控方案包括：食品及食品原輔料的貯存、清洗和投放、變質(zhì)或超過保質(zhì)期食品的處置、以及自動制售設(shè)備的內(nèi)部環(huán)境清洗、消毒、保潔、溫度監(jiān)測、廢棄物管理等內(nèi)容，對于新研制或新引進的、制售過程中直接接觸食品且未在國內(nèi)取得過許可的自動設(shè)備，食品安全風險管控方案還應包括設(shè)備運行全過程的食品安全驗證內(nèi)容。
五、問：便利店從事簡餐應申請什么食品經(jīng)營項目？
答：便利店簡餐主要是對預包裝食品進行解凍、拆封、簡單加熱（蒸、煮、微波等方式）、裝盤、調(diào)味等簡單制作后即供應，現(xiàn)場無初加工、不產(chǎn)生油煙，食品安全風險較低，因此申請相應食品經(jīng)營項目許可的“簡單制售”即可，如熱食類食品制售（簡單制售）、冷食類食品制售（簡單制售）。
六、問：什么是預包裝食品？
答：按照新修定的食品安全國家標準《預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2025），預包裝食品是指預先包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品。包括預先定量包裝或者預先定量制作在包裝材料、容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積或長度標識的食品；也包括預先包裝或者制作在包裝材料、容器中以計量方式銷售的食品。
七、問：將大包預包裝食品拆包后，以計量方式銷售的帶非定量包裝的食品應申請什么食品經(jīng)營項目？
答：《京津冀食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》中散裝食品指食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的，在經(jīng)營過程中無食品生產(chǎn)者預先制作的定量包裝或者容器、需要稱重或者計件銷售的食品，包括無包裝以及稱重或者計件后添加包裝的食品。在經(jīng)營過程中，食品經(jīng)營者進行的包裝，不屬于定量包裝。
由于《預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2025）已于2025年3月16日發(fā)布，對預包裝食品的范圍進行了調(diào)整，因此在食品經(jīng)營許可工作中，對于食品經(jīng)營過程中將大包預包裝食品拆包后，以計量方式銷售的帶非定量包裝的食品按預包裝食品進行歸類，不再按散裝食品銷售進行審批。
八、問：餐館已經(jīng)取得了“熱食類食品制售”的經(jīng)營項目，新增幾個菜品，均為來自中央廚房的半成品，無需初加工，拆袋后直接烹飪調(diào)制調(diào)味，還需要增加“簡單制售”的經(jīng)營項目嗎？
答：上述操作過程符合簡單制售的定義，應取得熱食類食品制售（簡單制售）的經(jīng)營項目。但是該餐館已取得了熱食類食品制售的經(jīng)營項目，無需另行申請。
九、問：食品經(jīng)營管理中的餐飲服務(wù)連鎖管理和餐飲服務(wù)管理有什么不同？
答：餐飲服務(wù)連鎖管理，指餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部對其管理的門店實施統(tǒng)一的采購配送、質(zhì)量管理、經(jīng)營指導或者品牌管理等規(guī)范化管理的活動。是由餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部申請的經(jīng)營項目。
餐飲服務(wù)管理，指為餐飲服務(wù)提供者提供人員、加工制作、經(jīng)營或者食品安全管理等服務(wù)的第三方管理活動。主要是由承包集中用餐單位食堂的企業(yè)申請的經(jīng)營項目。
餐飲服務(wù)連鎖管理和餐飲服務(wù)管理對應的主體業(yè)態(tài)均為餐飲服務(wù)經(jīng)營者。
十、問：幼兒園同時開展托育服務(wù)，開辦的食堂屬于什么主體業(yè)態(tài)？
答：屬于集中用餐單位食堂，申請食品經(jīng)營許可時應同時勾選托幼機構(gòu)食堂和托育機構(gòu)食堂。
十一、問：已取得食品經(jīng)營許可證的食品經(jīng)營者需要向市場監(jiān)管部門進行報告的情形有哪些？
答：發(fā)生下述情形，應在十個工作日內(nèi)向本市市場監(jiān)管部門報告：
1.食品經(jīng)營者的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等發(fā)生較大變化，可能影響食品安全的；
2.從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營情況發(fā)生變化的；
3.設(shè)立外設(shè)倉庫（包括自有、租賃等），或者外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的；
4.集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機構(gòu)供餐，或者供餐情況發(fā)生變化的；
5.在本市放置自動設(shè)備，自動設(shè)備放置地點、數(shù)量發(fā)生變化，利用自動設(shè)備跨省經(jīng)營，以及自動設(shè)備類型、加工品種和工藝發(fā)生變化可能影響食品安全的；
6.集中用餐單位食堂（除學校、托幼機構(gòu)食堂以外）變更經(jīng)營形式，由自營改為承包經(jīng)營，或者承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的；
7.增加預包裝食品銷售的；
8.跨省從事食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理等食品經(jīng)營管理活動的。
相關(guān)報道：北京市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)北京市食品經(jīng)營許可審查細則的通知（京市監(jiān)發(fā)〔2025〕40號）
相關(guān)報道：北京市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)北京市食品經(jīng)營許可審查細則的通知（京市監(jiān)發(fā)〔2025〕40號）
