為貫徹落實《市場監(jiān)管總局辦公廳 教育部辦公廳 公安部辦公廳 財政部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于常態(tài)化開展春、秋季學期校園食品安全和膳食經(jīng)費聯(lián)合檢查的通知》(市監(jiān)餐飲發(fā)〔2025〕31號,以下簡稱《通知》,見附件),深化中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理突出問題專項整治,持續(xù)強化校園食品安全和膳食經(jīng)費管理,現(xiàn)結合我市實際,就抓好有關工作落實通知如下。
一、提高政治站位,深入推進聯(lián)合檢查
各區(qū)相關部門要提高政治站位,深入貫徹習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”要求,認真貫徹落實國家和市委、市政府關于食品安全工作的部署要求,壓實校園食品安全主體責任、行業(yè)主管和監(jiān)管責任,堅決按照《通知》要求,開展校園食品安全和膳食經(jīng)費聯(lián)合檢查(以下簡稱“聯(lián)合檢查”)。要加強組織領導,明確責任分工,落實落細各項舉措,建立常態(tài)化聯(lián)合檢查機制,確保聯(lián)合檢查工作有力有序推進。各區(qū)市場監(jiān)管局要會同教育、公安、財政、衛(wèi)生健康等部門,結合屬地實際,落實每學期至少組織開展1次聯(lián)合檢查要求。各區(qū)教育局要在6月20日前對轄區(qū)中小學校開展一次全覆蓋檢查。市級部門也將對我市中小學校食堂(含承包經(jīng)營企業(yè))、校外供餐單位開展聯(lián)合檢查。
二、抓好統(tǒng)籌結合,有效消除問題隱患
各區(qū)相關部門要結合春、秋季學期開學,將聯(lián)合檢查和開學食品安全風險隱患排查相結合,有效減少入校、入企頻次,避免重復檢查、多頭檢查現(xiàn)象發(fā)生。各區(qū)相關部門要依職責,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患分類施策,對有條件馬上改的問題隱患要即知即改、立行立改,對反復出現(xiàn)的老問題隱患要緊抓不放、持續(xù)攻堅,對發(fā)現(xiàn)的新問題隱患要深入調(diào)研、及時糾治,對需要長期解決的問題隱患要倒排工期、系統(tǒng)施治,不斷提高問題隱患整改的質(zhì)量和效果。對《通知》所列的存在膳食經(jīng)費管理不規(guī)范,使用來源不清、來歷不明食品及原料等突出問題的,一律“零容忍、零懈怠”嚴肅查處,對發(fā)現(xiàn)的違紀線索及時移交紀檢監(jiān)察機關,涉嫌食品安全犯罪的,依法移送公安機關。要將民辦學校、寄宿制學校、遠郊學校、在校學生較多學校、校外供餐學校、承包(委托)經(jīng)營學校食堂等作為重點監(jiān)管對象,加強重點檢查,督促指導建立健全安全風險防控體系。要對近2年發(fā)生過重大食品安全事件和“校園餐”輿情事件的學校開展“回頭看”,確保問題全面整改到位,形成長效監(jiān)管機制。
三、加強協(xié)同配合,健全長效管理機制
各區(qū)要建立校園食品安全和膳食經(jīng)費管理專項工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期召開工作會議,強化信息互通,研究解決轄區(qū)內(nèi)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理中的重點、難點問題。區(qū)教育局要加強對食堂建設、食品安全、膳食經(jīng)費管理、食材采購等工作的統(tǒng)籌指導。區(qū)市場監(jiān)管局要加強對學校食品安全的監(jiān)督管理,嚴格承包經(jīng)營、食材供應、供餐等經(jīng)營主體準入許可,查處涉及學校食品安全違法行為。區(qū)公安分局要依法打擊校園食品安全和膳食經(jīng)費犯罪行為。區(qū)財政局要加強對膳食經(jīng)費管理和使用的指導,配合加強膳食經(jīng)費監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)和查處違反財經(jīng)紀律行為。區(qū)衛(wèi)生健康委要加強校園食品安全風險、營養(yǎng)健康監(jiān)測評估,對學校提供營養(yǎng)和預防食源性疾病指導。各區(qū)相關部門要加強校園食品安全輿情監(jiān)測,分析研判輿情風險,按照屬地管理的原則,妥善應對處置,按規(guī)定及時向屬地政府及上級有關部門報告。
上海市市場監(jiān)督管理局
上海市教育委員會
上海市公安局
上海市財政局
上海市衛(wèi)生健康委員會
2025年6月4日









