為優(yōu)化動(dòng)物防疫條件審核工作，促進(jìn)生豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整動(dòng)物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕42號(hào)），我廳組織制定了《江蘇省動(dòng)物防疫條件審查選址風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公開征求意見時(shí)間1月6日-12日，請(qǐng)將相關(guān)反饋意見于1月12日前發(fā)送至郵箱jssfkb@126.com。聯(lián)系人：郝桂蘭，聯(lián)系電話：025-86263968，86263644（傳真）。
附件：江蘇省動(dòng)物防疫條件審查選址風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法（征求意見稿）
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年1月6日
江蘇省動(dòng)物防疫條件審查選址風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法
（征求意見稿）
為優(yōu)化動(dòng)物防疫條件審核工作，促進(jìn)生豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整動(dòng)物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕42號(hào)），制定本辦法。
第一條本辦法適用于核發(fā)《動(dòng)物防疫條件合格證》時(shí)，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物隔離場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所的選址進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第二條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物隔離場(chǎng)、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所開展選址風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)充分調(diào)查了解場(chǎng)所周邊環(huán)境，綜合考慮選址周邊的天然屏障、人工屏障、行政區(qū)劃、飼養(yǎng)環(huán)境、動(dòng)物分布以及動(dòng)物疫病發(fā)生、流行狀況等因素。
第三條評(píng)估工作由縣級(jí)《動(dòng)物防疫條件合格證》發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？h級(jí)要組建動(dòng)物防疫條件審查選址風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家?guī)?，專家?guī)煊尚笄蒺B(yǎng)殖、動(dòng)物防疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查、生態(tài)環(huán)境等方面專家組成。組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，要從專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名以上專家組成專家組，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。必要時(shí)，可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐用駞⒓印Ｔu(píng)估采用書面資料審查和現(xiàn)場(chǎng)察看相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第四條需要開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物隔離場(chǎng)、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：項(xiàng)目選址概況（選址地點(diǎn)、周邊與動(dòng)物防疫條件審查有關(guān)場(chǎng)所分布距離以及天然屏障）；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案（養(yǎng)殖畜禽品種、設(shè)計(jì)規(guī)模、飼養(yǎng)模式、畜禽排泄物等廢棄物處理工藝技術(shù)等）；動(dòng)物防疫措施（重點(diǎn)說(shuō)明動(dòng)物防疫人工屏障等）；
第五條開展動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)選址風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，重點(diǎn)評(píng)估周邊是否存在影響防疫安全的易感動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、種畜禽場(chǎng)等場(chǎng)所，近期是否發(fā)生重大動(dòng)物疫情。如周邊存在影響防疫安全的相關(guān)場(chǎng)所時(shí)，要現(xiàn)場(chǎng)查看動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)是否建有實(shí)體圍墻，是否有山丘、河流、池塘等天然防疫屏障或綠化隔離帶、物理隔離等人工屏障，是否有車輛等清洗消毒設(shè)施。周邊近期發(fā)生過(guò)重大動(dòng)物疫情的，還需要查看疫情解除封鎖評(píng)估報(bào)告或監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告。同時(shí)，還要評(píng)估動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)是否會(huì)影響周圍生活飲用水源地、居民集中居住區(qū)、學(xué)校等人口集中區(qū)域。種畜禽場(chǎng)或大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)周邊不建議建設(shè)新的同畜種的飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。
第六條開展動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所選址風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，重點(diǎn)評(píng)估是否會(huì)影響周圍生活飲用水源地安全。同時(shí)，還要評(píng)估是否影響周邊動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、動(dòng)物診療等場(chǎng)所動(dòng)物防疫安全。如周邊存在受威脅相關(guān)場(chǎng)所時(shí)，要評(píng)估動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)周圍是否建有實(shí)體圍墻，是否有山丘、河流、池塘等天然防疫屏障或綠化隔離帶、物理隔離等人工屏障，是否建有車輛清洗消毒中心。動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)周邊不建議建設(shè)同類型動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所。
第七條開展動(dòng)物隔離場(chǎng)所選址風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，重點(diǎn)評(píng)估周邊是否存在影響防疫安全的易感動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、種畜禽場(chǎng)等場(chǎng)所，近期是否發(fā)生重大動(dòng)物疫情。同時(shí)，還要評(píng)估動(dòng)物隔離場(chǎng)所是否會(huì)影響周圍生活飲用水源地、居民集中居住區(qū)、學(xué)校等人口集中區(qū)域。動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)周圍不建議建設(shè)動(dòng)物隔離場(chǎng)。
第八條開展動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所選址風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，重點(diǎn)評(píng)估是否會(huì)影響周圍居民集中居住區(qū)、學(xué)校等人口集中區(qū)域、生活飲用水源地安全。同時(shí)，還要評(píng)估是否會(huì)影響周邊動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、動(dòng)物診療場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)等場(chǎng)所。動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所周圍不建議建設(shè)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所。
第九條評(píng)估結(jié)束后，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家組應(yīng)當(dāng)形成綜合評(píng)估報(bào)告，報(bào)告應(yīng)有“可以設(shè)立”、“整改后設(shè)立”、“不建議設(shè)立”明確表述結(jié)論，評(píng)估結(jié)果作為《動(dòng)物防疫條件合格證》核發(fā)的依據(jù)之一。
第十條本評(píng)估辦法自2020年1月日起施行。
