各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)食品（食品藥品）安全委員會辦公室、衛(wèi)生計生委、農(nóng)業(yè)局（委）、食品藥品監(jiān)管局：
近日，湖北省確診首例H5N6病例，按照省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，各地各有關(guān)部門要立即開展活禽交易市場大排查，強化活禽交易行為監(jiān)管，切實做好人感染H5N6禽流感防控工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視，迅速行動
各地各有關(guān)部門要高度重視人感染H5N6禽流感防控工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動，立即組織開展活禽交易市場大排查，嚴(yán)格規(guī)范活禽交易市場行為。要按照部門職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)防聯(lián)控，形成防控合力，全力做好人感染H5N6禽流感防控工作。
二、深入排查，聯(lián)防聯(lián)控
（一）各級衛(wèi)生計生行政部門要牽頭落實好聯(lián)防聯(lián)控機制，加強部門和區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動。密切跟蹤全國和我省的疫情動態(tài)，組織開展風(fēng)險評估和疫情趨勢研判；做好實驗室檢測試劑、消毒藥械、達菲藥品等應(yīng)急物資準(zhǔn)備；確定人禽流感定點救治醫(yī)院；開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全員培訓(xùn)。各級醫(yī)療機構(gòu)要落實發(fā)熱門診和預(yù)檢分診制度，重點加強不明原因肺炎和流感樣病例監(jiān)測。各級疾控機構(gòu)要對活禽或外環(huán)境禽流感病毒檢測陽性的市場啟動從業(yè)人員健康監(jiān)測，重點在活禽交易及批發(fā)市場、養(yǎng)殖場、屠宰場等重點場所對從事經(jīng)營、轉(zhuǎn)運、宰殺活禽人員開展健康教育和風(fēng)險溝通工作。
（二）各級農(nóng)業(yè)部門要加強活禽源頭監(jiān)管和檢驗檢疫。一是要加強禽流感疫情排查和病原監(jiān)測。要迅速組織力量對轄區(qū)內(nèi)開展一次全面的疫情排查，圍繞活禽交易市場、種禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場等重點區(qū)域、重點地區(qū)，開展病原監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，及時掌握禽流感病毒分布狀況，及時發(fā)現(xiàn)并按規(guī)定剔除陽性禽群。二是強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。加強家禽調(diào)運檢疫監(jiān)管，對跨省調(diào)運的種禽種雛，要嚴(yán)格執(zhí)行到達報告和隔離觀察制度，嚴(yán)防外疫輸入。要嚴(yán)格落實養(yǎng)殖場的動物防疫條件審查制度，完善養(yǎng)殖場防疫設(shè)施建設(shè)，有效防范家禽與野鳥等野生動物接觸，防止病原向養(yǎng)殖場傳播。要迅速組織一次集中監(jiān)督檢查，重點加強家禽養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通環(huán)節(jié)和活禽交易市場等重點場所的檢疫和監(jiān)管執(zhí)法。要配合食品藥品監(jiān)管等部門強化活禽市場防疫管理，對進入交易市場的禽類嚴(yán)格依法依規(guī)檢疫，落實監(jiān)管責(zé)任人。要完善檢疫和防疫監(jiān)管工作的各項記錄，實現(xiàn)可追溯。三是配合有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行活禽交易場所一日一清洗，一周一消毒，一月一休市的三個一制度。進入市場交易的活禽應(yīng)附有動物檢疫合格證明，在農(nóng)貿(mào)市場逐步推行“活禽不過夜，當(dāng)天集中屠宰，冷鮮上市”制度。四是突出抓好病死家禽無害化處理，并詳細做好記錄，防止進入流通環(huán)節(jié)傳播疫情。
（三）各級食品藥品監(jiān)管部門要加強活禽交易市場監(jiān)管。一是要嚴(yán)格執(zhí)行活禽市場準(zhǔn)入制度。督促活禽生產(chǎn)經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行活禽檢驗檢疫和索證制度，嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格和病死、毒死或者死因不明的活禽進入市場銷售。二是全面建立活禽質(zhì)量安全追溯鏈條。要督促活禽生產(chǎn)經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行進貨查驗和索證制度，保證有源可查。對活禽批發(fā)經(jīng)營者，還應(yīng)督促其使用和保存“一票通”銷售票據(jù)，保證活禽去向可追、問題活禽可及時召回。嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位在經(jīng)營場所飼養(yǎng)和加工活禽。三是切實加強對活禽生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。要立即組織一次對活禽市場開辦者和生產(chǎn)經(jīng)營者的全面檢查，重點檢查其是否執(zhí)行了清潔消毒制度和進貨查驗制度，生產(chǎn)經(jīng)營的活禽是否具有檢驗檢疫證明。對未履行管理職責(zé)的市場開辦者和未執(zhí)行進貨查驗制度的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)立即責(zé)令其進行整改；對未經(jīng)檢驗檢疫的活禽，應(yīng)立即責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者暫停銷售、實施檢驗檢疫；對經(jīng)檢驗檢疫不合格和病死、毒死或者死因不明的活禽，應(yīng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。四是嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營活禽行為。對采購、加工和銷售未按規(guī)定進行檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格和病死、毒死或者死因不明的活禽的違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，依法予以嚴(yán)厲打擊。五是要全面及時掌握轄區(qū)內(nèi)人感染禽流感防控相關(guān)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)、庫存、銷售等情況，重點加強對禽流感預(yù)防和治療藥械相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為，保證防控產(chǎn)品的質(zhì)量。要根據(jù)疫情防控工作需要，積極協(xié)助配合有關(guān)部門做好預(yù)防和治療用藥械的供應(yīng)工作。加強對患者治療過程中所用藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測工作。對違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)要依法嚴(yán)肅處理。
三、嚴(yán)格值守，落實責(zé)任
各地各有關(guān)部門要進一步加強應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保遇到緊急情況，信息暢通，報告及時，響應(yīng)到位，處置有力。各市（州）農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管部門排查工作情況及時報上級主管部門。重大情況隨時上報省應(yīng)對人感染H7N9禽流感聯(lián)防聯(lián)控機制辦公室。對不履行疫情報告職責(zé)，瞞報、謊報、遲報、漏報和阻礙他人報告疫情的，要依法追究責(zé)任。
湖北省食品藥品安全委員會辦公室
湖北省衛(wèi)生和計劃生育委員會
湖北省農(nóng)業(yè)廳
湖北省食品藥品監(jiān)管局
2016年4月23日
