分析師表示，隨著國際玉米價(jià)格大幅下挫，中國國內(nèi)玉米價(jià)格和國際市場的價(jià)差進(jìn)一步拉大，這使得全額關(guān)稅進(jìn)口變得更加經(jīng)濟(jì)可行，中國玉米進(jìn)口預(yù)期將會增長。
中國是全球第二大玉米消費(fèi)國。中國玉米進(jìn)口前景改善可能對國際玉米價(jià)格構(gòu)成利好支持。目前國際玉米價(jià)格仍在五年低點(diǎn)附近徘徊。不過分析師指出，由于擔(dān)心政府可能采取限制進(jìn)口的措施，中國買家最初進(jìn)口的數(shù)量可能有限。
中國國內(nèi)玉米價(jià)格高于國際市場和政府實(shí)行收儲項(xiàng)目以提高農(nóng)民收入有關(guān)；此外，中國政府還通過配額制度來控制包括玉米在內(nèi)的大宗糧食進(jìn)口規(guī)模。2014年底發(fā)改委發(fā)布公告稱，2015年的玉米關(guān)稅稅率配額（TRQ）為720萬噸，配額內(nèi)的玉米進(jìn)口關(guān)稅為1%，遠(yuǎn)低于配額外的關(guān)稅6%。TRQ的60%分配給國營公司，40%分配給非國營企業(yè)。
今年迄今為止，由于美國玉米產(chǎn)量創(chuàng)下歷史新高，加上需求方面存在一些令人擔(dān)心的因素，導(dǎo)致全球玉米價(jià)格下跌了9%。相比之下，中國玉米價(jià)格依然高企，和國際市場的價(jià)差也進(jìn)一步擴(kuò)大，因此目前即使是配額外的進(jìn)口也看起來變得經(jīng)濟(jì)可行。配額外進(jìn)口需要繳納65%足額關(guān)稅。
遼寧禾豐牧業(yè)公司董事長金衛(wèi)東表示，如果（進(jìn)口玉米價(jià)格）更便宜，我們當(dāng)然會考慮（進(jìn)口）。國產(chǎn)玉米價(jià)格和進(jìn)口玉米價(jià)格相差100元/噸（16美元），這個(gè)價(jià)差很顯著。上周廣東港口的美國2號玉米價(jià)格約合每噸1493元，比國產(chǎn)玉米價(jià)格便宜近1000元。即使繳納65%的配額外關(guān)稅，進(jìn)口玉米也比國產(chǎn)玉米每噸便宜90元左右，而且國際玉米價(jià)格還在下跌。
盡管國內(nèi)玉米和國際市場價(jià)差拉大使得全關(guān)稅進(jìn)口玉米的吸引力加大，但是分析師指出配額外進(jìn)口存在很大風(fēng)險(xiǎn)，主要因?yàn)閲鴥?nèi)玉米庫存龐大，國儲玉米拍賣可能導(dǎo)致國內(nèi)外價(jià)差縮小，而且轉(zhuǎn)基因問題存在不確定性。
雖然政府目前沒有限制玉米進(jìn)口，但是企業(yè)仍然對政策可能調(diào)整感到憂心忡忡。
業(yè)內(nèi)人士表示，中國玉米庫存非常龐大，他相信中國將會加強(qiáng)對配額外進(jìn)口的管理。
中國的國儲玉米庫存達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.5億噸，可以滿足超過8個(gè)月的消費(fèi)需求。
中國政府正在采取措施來減少庫存壓力，但是國儲玉米拍賣的反響平平，因此政府可能降低拍賣價(jià)格，這可能導(dǎo)致國內(nèi)玉米價(jià)格承壓下行，進(jìn)而導(dǎo)致玉米進(jìn)口的利潤受損。
一家大型私營飼料加工公司的采購經(jīng)理稱，基于上述考慮，配額外進(jìn)口仍然存在很高的風(fēng)險(xiǎn)。此外，如果進(jìn)口玉米中含有中國政府尚未批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分或其他污染成分，一旦中國政府實(shí)施新的檢查，也會給進(jìn)口商帶來風(fēng)險(xiǎn)。
2014年中國的玉米進(jìn)口量降至260萬噸，比2013年減少約20%，因?yàn)檎畤?yán)查未經(jīng)批準(zhǔn)的MIR162轉(zhuǎn)基因玉米進(jìn)口，導(dǎo)致超過100萬噸的美國玉米船貨被退運(yùn)。去年底中國政府批準(zhǔn)進(jìn)口MIR162轉(zhuǎn)基因玉米，但是大多數(shù)買家仍然避開進(jìn)口美國玉米，而是選擇進(jìn)口烏克蘭玉米或玉米替代品。
