《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2013年第2號，以下簡稱《辦法》）將于2014年3月1日施行。為切實做好《辦法》貫徹實施工作，建立獸用處方藥和非處方藥分類管理制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、充分認識實施《辦法》的重要意義
獸藥是用于預(yù)防、治療、診斷動物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動物生理機能的特殊商品。合理使用獸藥，可以預(yù)防和治療動物疾病，促進養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，如使用不當(dāng)、使用過量或違規(guī)使用，則會造成動物或動物源性產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。因此，《獸藥管理條例》明確規(guī)定對獸藥實行分類管理制度。《辦法》按照《獸藥管理條例》確定的分類管理要求，借鑒一些國家和地區(qū)監(jiān)管經(jīng)驗與做法，并結(jié)合我國實際，圍繞促進獸醫(yī)合理用藥、保障動物產(chǎn)品安全，對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用管理等作出明確規(guī)定。制定并施行《辦法》是我國獸藥使用規(guī)范化管理的重要標志，是提高獸藥安全使用水平、保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施,對維護公共衛(wèi)生安全和人類健康具有重大意義。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）獸醫(yī)管理部門要充分認識實施《辦法》的重要意義，把貫徹實施《辦法》作為當(dāng)前及今后一段時間的一項重要任務(wù)來抓，切實把《辦法》的各項規(guī)定和措施落到實處。
二、認真做好《辦法》的宣傳培訓(xùn)工作
獸用處方藥制度涉及到獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等多個環(huán)節(jié)，以及管理、服務(wù)、養(yǎng)殖等多方面人員，業(yè)界高度關(guān)注，加強和做好《辦法》宣傳培訓(xùn)工作十分必要。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）獸醫(yī)管理部門要以《辦法》的實施為契機，加大工作力度，使有關(guān)單位及從業(yè)人員熟悉了解《辦法》的內(nèi)容和要求，充分認識實施《辦法》的重要意義，贏得理解、支持和大力配合。一要組織系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位學(xué)習(xí)《辦法》條文。通過學(xué)習(xí)，確保直接從事此項工作的行政管理、監(jiān)督執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)等有關(guān)人員，全面理解和正確把握《辦法》的基本原則和有關(guān)規(guī)定，提高認識，統(tǒng)一思想，為順利實施《辦法》奠定良好基礎(chǔ)。二要做好對社會公眾的宣傳、培訓(xùn)和告知工作。采取生動活潑、通俗易懂的形式，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、雜志、報紙等媒體以及明白紙、告知書等，宣傳、告知《辦法》有關(guān)規(guī)定，切實履行告知義務(wù)。對重點單位要組織開展培訓(xùn)，促進其認真、自覺遵守《辦法》有關(guān)規(guī)定，提高其安全規(guī)范用藥水平。
三、做好《辦法》實施的各項準備工作
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）獸醫(yī)管理部門要精心籌劃，做好《辦法》施行前各項準備工作。一要制定實施方案。各地要認真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，高度重視《辦法》實施工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任，保障《辦法》順利實施。二要明確施行時間。列入我部《獸用處方藥品種目錄（第一批）》（農(nóng)業(yè)部公告第1997號，以下簡稱《目錄》）的獸藥產(chǎn)品，自2014年3月1日起，其生產(chǎn)、經(jīng)營和使用活動要按照《辦法》規(guī)定執(zhí)行。各地要做好實施進度安排，細化有關(guān)要求，督促轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)提前做好實施準備工作。三要做好新舊制度銜接。為節(jié)約資源、減少浪費，2014年3月1日前使用原標簽和說明書生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品，在產(chǎn)品有效期內(nèi)可以繼續(xù)流通、銷售和使用，但列入《目錄》品種的，應(yīng)按照獸用處方藥管理。四要強化執(zhí)法檢查。各地要將貫徹實施《辦法》與加強獸藥監(jiān)督執(zhí)法結(jié)合起來，進一步完善監(jiān)管機制和制度，強化日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督獸藥生產(chǎn)經(jīng)營者和獸藥使用者嚴格執(zhí)行國家各項規(guī)定，將《辦法》各項要求落實到位。2014年，我部將適時組織開展獸藥監(jiān)督執(zhí)法專項行動。
四、及時反饋有關(guān)情況
各地要結(jié)合本地實際和獸用處方藥管理實踐，加強調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時將《辦法》實施過程中的有關(guān)情況、問題和建議反饋我部獸醫(yī)局。
聯(lián) 系 人：農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局谷 紅
聯(lián)系電話：010-59192829
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2013年10月9日
