為保護(hù)海洋漁業(yè)資源，加強(qiáng)漁具管理，鞏固清理整治違規(guī)漁具專項(xiàng)行動(dòng)成果，防止"絕戶網(wǎng)"等違規(guī)漁具在黃渤海再次泛濫，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》和《渤海生物資源養(yǎng)護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)，農(nóng)業(yè)部決定自2014年1月1日起，在遼寧、天津、河北、山東三省一市實(shí)行張網(wǎng)最小網(wǎng)目尺寸標(biāo)準(zhǔn)和禁用攔截插網(wǎng)陷阱等三種漁具，現(xiàn)公開向社會(huì)征求意見。
歡迎社會(huì)各界人士參與討論，并提出意見和建議。公眾可以通過以下途徑和方式反饋意見：
1.登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁左側(cè)的"部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)"提出意見。
2.發(fā)送電子郵件：zihuanchu@126.com
3.傳真：010-59192965
4.通信地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號(hào) 農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局資源環(huán)保處 郵政編碼：100125
請(qǐng)于2013年9月25日前，將修改意見及理由反饋農(nóng)業(yè)部。
附件
農(nóng)業(yè)部關(guān)于在遼寧等三省一市實(shí)行張網(wǎng)最小網(wǎng)目尺寸標(biāo)準(zhǔn)和禁用漁具的通告
為保護(hù)海洋漁業(yè)資源，加強(qiáng)漁具管理，鞏固清理整治違規(guī)漁具專項(xiàng)行動(dòng)成果，防止"絕戶網(wǎng)"等違規(guī)漁具在黃渤海再次泛濫，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》和《渤海生物資源養(yǎng)護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)，農(nóng)業(yè)部決定自2014年1月1日起，在遼寧、天津、河北、山東三省一市實(shí)行張網(wǎng)最小網(wǎng)目尺寸標(biāo)準(zhǔn)和禁用攔截插網(wǎng)陷阱等三種漁具，現(xiàn)通告如下：
一、實(shí)行時(shí)間和范圍
自2014年1月1日起，黃渤海區(qū)范圍內(nèi)的黃海海域?qū)嵭袕埦W(wǎng)最小網(wǎng)目尺寸標(biāo)準(zhǔn)，渤海海域張網(wǎng)最小網(wǎng)目尺寸標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行《渤海生物資源養(yǎng)護(hù)規(guī)定》；整個(gè)海區(qū)禁用攔截插網(wǎng)陷阱等三種漁具。
黃渤海區(qū)具體范圍包括遼寧、天津、河北、山東三省一市。
二、張網(wǎng)最小網(wǎng)目尺寸標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)量辦法
（一）網(wǎng)目標(biāo)準(zhǔn)。渤海海域張網(wǎng)類最小網(wǎng)目仍按照《渤海生物資源養(yǎng)護(hù)規(guī)定》，不小于8mm;黃海海域張網(wǎng)類最小網(wǎng)目不小于35mm.各地可根據(jù)捕撈生產(chǎn)實(shí)際，單獨(dú)制定毛蝦、蠓子蝦等特定魚種最小網(wǎng)目尺寸，限定具體作業(yè)時(shí)間和作業(yè)區(qū)域，并報(bào)我部漁業(yè)局和黃渤海區(qū)漁政局備案后執(zhí)行。
（二）測(cè)量辦法。根據(jù)GB 6964規(guī)定，采用符合法定計(jì)量單位制的游標(biāo)卡尺，每次逐目測(cè)量相鄰5目的網(wǎng)目?jī)?nèi)徑，其算術(shù)平均值為該次測(cè)量的網(wǎng)目?jī)?nèi)徑。測(cè)量次數(shù)不少于五次，該網(wǎng)片的網(wǎng)目?jī)?nèi)徑由五次算術(shù)平均值確定。各地可根據(jù)本地實(shí)際，在此基礎(chǔ)上制定簡(jiǎn)便易行的測(cè)量辦法。
三、黃渤海區(qū)禁止使用漁具
除繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)有規(guī)定外，黃渤海區(qū)內(nèi)禁止使用攔截插網(wǎng)陷阱、導(dǎo)陷插網(wǎng)陷阱、船布無囊地拉網(wǎng)等三種漁具，其中：
攔截插網(wǎng)陷阱，陷阱類，俗稱地撩網(wǎng)、撩網(wǎng)、梁網(wǎng)、亮子網(wǎng)、簗網(wǎng)，主要在潮間帶灘涂海域作業(yè)，以捕撈幼魚或小型魚類為主，對(duì)漁業(yè)資源和灘涂環(huán)境破壞較大；
導(dǎo)陷插網(wǎng)陷阱，陷阱類，俗稱須籠網(wǎng)、須子網(wǎng)、須網(wǎng)，網(wǎng)目尺寸較小，以捕撈幼魚或小型魚類為主，損害漁業(yè)資源，阻礙航道；
船布無囊地拉網(wǎng)，雜漁具類，俗稱大拉網(wǎng)、拉大網(wǎng)、地拉網(wǎng)，網(wǎng)目尺寸過小，且在近岸作業(yè)，主要捕撈小型魚類以及經(jīng)濟(jì)魚種幼魚，對(duì)漁業(yè)資源破壞較大。
四、有關(guān)要求
禁用漁具和小于張網(wǎng)最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具所有者、使用者須在2013年12月31日之前按照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理、調(diào)整和更換。
自2014年1月1日起，全面禁止制造、銷售、使用攔截插網(wǎng)陷阱等三種禁用漁具。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的張網(wǎng)進(jìn)行捕撈。各級(jí)漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)將對(duì)海上、灘涂、港口漁船攜帶、使用張網(wǎng)的網(wǎng)目情況以及禁用漁具使用情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)制造、銷售、使用禁用漁具的，以及使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
特此通告
農(nóng)業(yè)部
2013年8月26日
