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  • 食品伙伴網(wǎng)
    食品資訊
    食品安全大家談——食品標(biāo)準(zhǔn)“內(nèi)外有別”(總結(jié))
    日期:2011-05-05  來源:食品伙伴網(wǎng)

        網(wǎng)友:xilinxu

        食品標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)考慮國情,如果標(biāo)準(zhǔn)太高大家都不合格滴話標(biāo)準(zhǔn)就沒有意義啦

        中國很多標(biāo)準(zhǔn)啊,體系很完善啊,但是執(zhí)行力很差,尤其是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),基本上是沒有用滴,農(nóng)民大伯生產(chǎn)滴產(chǎn)品如果檢測(cè)估計(jì)是扯談吧

        現(xiàn)在可以做滴切實(shí)可行滴工作就是把出口食品好滴管理方法引進(jìn)國內(nèi)食品生產(chǎn)上來,另外再也不要搞什么出口補(bǔ)貼到農(nóng)產(chǎn)品出口啦,本來我們生產(chǎn)滴食品就有限,出口賺滴垃圾美元天天貶值

        網(wǎng)友:cafe

        "出口食品合格率超99.8%,內(nèi)銷食品合格率在90%左右;食品安全事件頻出暴露食品標(biāo)準(zhǔn)滯后等問題"

        -----這句話本身有問題。就算是內(nèi)銷食品標(biāo)準(zhǔn)低,合格率還這么低;如果把食品標(biāo)準(zhǔn)提高了,合格率豈不是會(huì)更低了?出口食品和內(nèi)銷食品合格率的高低,主要原因還是在監(jiān)管力度和企業(yè)內(nèi)部管理的不同。

        出口食品和內(nèi)銷食品監(jiān)管的不同,上面已有同學(xué)提出來,我這里再補(bǔ)充一點(diǎn),除了CIQ的監(jiān)管,許多出口企業(yè)還需要經(jīng)常接受來自出口國的官方檢查及客戶的審核,這方面的監(jiān)督甚至比CIQ的監(jiān)管、比第三方審核機(jī)構(gòu)的審核要求更全面、更嚴(yán)格,這就促使出口企業(yè)不得不在硬件上不斷改善各種設(shè)施、在軟件上完善食品質(zhì)量安全體系建設(shè),所以出口食品合格率比內(nèi)銷食品高并不奇怪。

        網(wǎng)友:羅賓

        添加劑標(biāo)準(zhǔn),污染物標(biāo)準(zhǔn)是可以根據(jù)國家的具體情況,比如飲食習(xí)慣、環(huán)境污染水平等因素,自行制定的。(國際都認(rèn)可這一點(diǎn))只要我國的標(biāo)準(zhǔn)在制定的時(shí)候有充足的科學(xué)依據(jù),例如:毒理學(xué)的數(shù)據(jù)、飲食曝露量的評(píng)估數(shù)據(jù)等,那么制定的標(biāo)準(zhǔn)就是合理且可以保障我國人群食用安全的。

        目前給人普遍的印象是出口的食品質(zhì)量比較好,其實(shí)經(jīng)濟(jì)效益問題發(fā)揮了一定的作用。食品企業(yè)將產(chǎn)品出口,為的是獲得經(jīng)濟(jì)利益,一旦產(chǎn)品運(yùn)至國外而被檢測(cè)出有問題,那么不僅不能銷售,運(yùn)費(fèi)、處理不合格品等費(fèi)用都是企業(yè)不愿意承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)壓力;所以,食品企業(yè)會(huì)更為嚴(yán)格地管控出口產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

        類推至國內(nèi)銷售的食品,當(dāng)其不合格時(shí),附加的代價(jià)就小得多,從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),企業(yè)投入的精力自然會(huì)小。

        任何一個(gè)國家對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品的檢測(cè)都是比較嚴(yán)格的;當(dāng)然也要承認(rèn),發(fā)達(dá)國家在食品安全的檢測(cè)能力上比國內(nèi)強(qiáng),可承擔(dān)的檢測(cè)成本(檢測(cè)的頻率、項(xiàng)目相對(duì)多)也比較高。

        要提升國內(nèi)銷售食品的質(zhì)量和安全,需要增大不法企業(yè)的危害成本,這是有利于督促食品從業(yè)人員對(duì)于食品安全認(rèn)真投入、負(fù)責(zé)對(duì)待的。

        另一方面,國家也應(yīng)該不斷地改進(jìn)食品標(biāo)準(zhǔn),使其更科學(xué)、更高效?,F(xiàn)在很多的關(guān)注點(diǎn)都在不能在食品中用哪些東西,其實(shí)一個(gè)好的標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)該及時(shí)地允許在食品中使用那些安全的,有利于食品質(zhì)量和安全提升的物質(zhì);這將有利于正向引導(dǎo)食品從業(yè)人員以科學(xué)為基礎(chǔ)、以安全為準(zhǔn)繩,開發(fā)創(chuàng)新,促進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展。

        網(wǎng)友:fein008

        內(nèi)外有別,標(biāo)準(zhǔn)差別還是有的,像生產(chǎn)規(guī)范一類的標(biāo)準(zhǔn)就有明顯的區(qū)別,當(dāng)然更主要的區(qū)別在于大家所說的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度上的差異,根源在于是注重影響(要臉面)還是切實(shí)關(guān)注百姓健康(實(shí)在的關(guān)注民眾),我想大家都有自己的答案

        1、食品的類別實(shí)在是太多太雜,像國內(nèi)習(xí)慣按產(chǎn)品分類制定標(biāo)準(zhǔn)有明顯的缺陷,實(shí)際上按烹飪、加工分大類規(guī)定限量即可,但重金屬、有毒化工品、毒素殘留至今沒有完整的限量標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),也許我孤陋寡聞,知道有完整的東西的限量標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)給分享一下

        2、標(biāo)準(zhǔn)制定沒有明確的體系,奶制品是規(guī)范的嘗試,但得到的廣泛的質(zhì)疑,除了微生物限量外,蛋白質(zhì)只規(guī)定了含量,連鮮奶中的β乳蛋白變形率死活不列入,標(biāo)準(zhǔn)即不能保證安全又不能保證營養(yǎng),只是為了方圓200公里只能有一個(gè)奶制品加工廠,誰能說的清為什么?更多是想知道標(biāo)準(zhǔn)為誰服務(wù)

        3、還是以蛋白質(zhì)為例,國外的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)只要求企業(yè)標(biāo)識(shí)即可,而我們規(guī)定一定要達(dá)到多少,至于如何加工,加工后蛋白質(zhì)的價(jià)值如何根本不關(guān)心,這樣的標(biāo)準(zhǔn)又有什么意義?

        既然是記者,還應(yīng)該調(diào)查一下,為什么非食用物質(zhì)往往和添加劑混為一談,為什么談添加劑色變,為什么合理使用添加劑也會(huì)得到廣泛的質(zhì)疑(這是非常不應(yīng)該、不正常的,正確使用添加劑是無害的),包括前面提到的低于成本的食品能大行其道以至劣幣驅(qū)逐良幣呢

        網(wǎng)友:shjian19851006

        標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)外有別,我個(gè)人覺得其中應(yīng)該跟中國現(xiàn)在的原輔材料有一點(diǎn)關(guān)系。也有一些和國內(nèi)加工企業(yè)的檢測(cè)能力有關(guān),一些危害物的限量,多數(shù)都是由原料帶入,必須要考慮到廣大勞動(dòng)百姓的利益。

        就如中國的生活用水,有共用的國家標(biāo)準(zhǔn),但是各個(gè)地方的水質(zhì)差異還是比較明顯的。所以做出來的產(chǎn)品肯定會(huì)存在差異。

        網(wǎng)友:如果云知道

        首先,什么叫"食品安全標(biāo)準(zhǔn)"?

        從《食品安全法》的規(guī)定來看,食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

        (1)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;

        (2)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;

        (3)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;

        (4)對(duì)與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求;

        (5)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;

        (6)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;

        (7)食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;

        (8)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

        "各國食品安全標(biāo)準(zhǔn)限值不同是客觀存在的,并有其科學(xué)的依據(jù)。"衛(wèi)生部在回應(yīng)中說。

        根據(jù)上述內(nèi)容可知,涉及標(biāo)準(zhǔn)限值的,只是一少部分內(nèi)容。

        比如,(5)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;敢拿出來跟人家比嗎?同為準(zhǔn)入門檻的QS審核細(xì)則跟出口衛(wèi)生注冊(cè)有得比嗎?

        其次,

        標(biāo)準(zhǔn)制訂與國際接軌,就能證明最終產(chǎn)品質(zhì)量也能與國際接軌嗎?

        制訂接軌很容易呀,參照CAC的就可以了。

        但接下來的執(zhí)行呢?

        出口產(chǎn)品,檢驗(yàn)檢疫局每批都會(huì)抽驗(yàn),到達(dá)目的國后,還有可能被當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管機(jī)構(gòu)抽驗(yàn)。若被抽到不合格,會(huì)通報(bào)到總局,總局會(huì)直接找屬地的分局問責(zé)。

        內(nèi)銷產(chǎn)品,只需企業(yè)自檢合格就可出廠銷售(規(guī)定是這樣,但真正有沒做,誰又能知道呢?檢查時(shí)的能拿出證據(jù)就真正做了嗎?);質(zhì)監(jiān)部門會(huì)定期去生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽檢(這樣的抽檢有多少抽得是真正拿去市面上銷售的產(chǎn)品?);企業(yè)每年兩次送樣做所謂的"型式檢驗(yàn)"(誰會(huì)將不合格的產(chǎn)品送去檢驗(yàn)?);工商管理部門會(huì)去市場(chǎng)上抽一定的樣品拿去送檢,送檢不合格又怎樣?通報(bào)?罰點(diǎn)款?公關(guān)下,什么事都沒有了(這樣的事還少嗎?)…

        網(wǎng)友:非正統(tǒng)專業(yè)人士

        我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括限量類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)兩大類。如果是單純比較限量的差別沒有太大的意義。我國的限量標(biāo)準(zhǔn)既有嚴(yán)于國際標(biāo)準(zhǔn)的也有寬于國際標(biāo)準(zhǔn)的,這個(gè)跟不同國家人群的膳食結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。比如中國人吃大米為主,對(duì)大米的每日攝入量明顯高于其他國家的人,所以大米的污染物限量標(biāo)準(zhǔn)肯定會(huì)嚴(yán)格一點(diǎn)。

        規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)的差別在于執(zhí)行力度,比如強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB14881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》,其法律地位至今不明確。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)就是我國食品生產(chǎn)的通用GMP,其地位相當(dāng)于美國的21CFR110 cGMP.但是沒有一個(gè)監(jiān)管部門是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查的,技術(shù)監(jiān)督部門搞了N多的各類食品生產(chǎn)企業(yè)審查細(xì)則,出入境檢驗(yàn)檢疫部門則按照《出口食品企業(yè)衛(wèi)生要求》監(jiān)管企業(yè),都在各行其事,都不把國家標(biāo)準(zhǔn)放在眼里?,F(xiàn)在大家都知道,出口食品的合格率遠(yuǎn)高于國內(nèi)食品,但這個(gè)現(xiàn)象不能說明《出口食品企業(yè)衛(wèi)生要求》比技監(jiān)的審查細(xì)則更好,兩者之間在具體要求上其實(shí)大同小異,差別在于執(zhí)行力度。應(yīng)該把修訂GB14881擺上重要日程,并在法律上明確所有食品生產(chǎn)企業(yè)必須遵循的基本準(zhǔn)則是符合GMP的要求。

        網(wǎng)友:zj_ybz

        其實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的制定是根據(jù)本國的經(jīng)濟(jì)、工藝、習(xí)慣制定的,如果嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,應(yīng)該是安全的,即使不足,也不至于引起嚴(yán)重后果,但是國內(nèi)的食品確實(shí)已經(jīng)"談之變色".一是做食品的人不吃自己的產(chǎn)品,想給別人吃,做食品的目的是利益。這是道德問題,已所不欲,勿使與人,結(jié)果是有毒食品泛濫。二是監(jiān)管助長了違法行為,監(jiān)管不力,地方保護(hù),現(xiàn)有的技術(shù)及條件不可能檢查不出三聚氰胺、瘦肉精,也喊了有幾年了,"大頭嬰"出現(xiàn)就知道原因了,為什么要等到出了事,媒體報(bào)道,才去處理呢?可以看出監(jiān)管部門的麻木,三是現(xiàn)有法律助長了食品生產(chǎn)違法,使用非食用原材料,沒有列入投毒的處罰力度,沒有相應(yīng)的處罰條例、規(guī)范。沒有使其受到應(yīng)有的處罰。四是宣傳力度不夠,使添加劑這個(gè)促進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展、提高食品質(zhì)量的有功之臣受不白之冤。道德、責(zé)任、法律、認(rèn)識(shí)全面改進(jìn),才能改變現(xiàn)狀。

        網(wǎng)友:chonglang

        其實(shí)這個(gè)很好理解。

        進(jìn)口到中國的食品,要滿足的是中國的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槲覈氖称沸l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)普遍低于發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn),所以,有些食品在出口國未必合格,但是,到中國后卻符合中國的標(biāo)準(zhǔn),所以可以合理進(jìn)口。

        WTO的國民待遇原則。

        其實(shí),中國的食品工業(yè)還是比較落后的,拋開造假和違法添加之外,如果中國的標(biāo)準(zhǔn)都按照國外發(fā)達(dá)的食品標(biāo)準(zhǔn)來制定的話,那我們的食品工業(yè)成本會(huì)急劇上升,進(jìn)而導(dǎo)致銷售價(jià)格很高,國人的工資水平是承受不起的。

        就好比街頭攤點(diǎn),同樣有食客,如果這些攤點(diǎn)都執(zhí)行嚴(yán)格的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的話,估計(jì)食客也會(huì)承受不起的。

        這當(dāng)然不是一個(gè)好現(xiàn)象,但是,如果要解決中國食品標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題,其實(shí)也是一個(gè)系統(tǒng)工程,"讓人消費(fèi)得起"是一個(gè)首要解決的問題,讓生產(chǎn)、消費(fèi)步入一個(gè)良心循環(huán)(而不是目前的惡性循環(huán))軌道。

        1994年在由可口可樂資助成立的"全國軟飲料培訓(xùn)中心"培訓(xùn)時(shí),學(xué)習(xí)了當(dāng)時(shí)可口可樂的銷售理念:"看得見,愿意買,買得起".大意是,讓所有的消費(fèi)者都能隨時(shí)隨地看得見可口可樂產(chǎn)品,當(dāng)消費(fèi)者看到的時(shí)候愿意買,而當(dāng)買的時(shí)候還能買得起。培訓(xùn)老師說,"買得起",其實(shí)是最關(guān)鍵。目前許多低劣的食品盡管在城市已無立足之地,但是在農(nóng)村還有著極其廣闊的市場(chǎng),其實(shí)就是這個(gè)道理。
     


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