食品伙伴網(wǎng)說明：國家質(zhì)檢總局于2010-8-23發(fā)布《食品生產(chǎn)許可審查通則》（2010版），并于公布之日起實(shí)施。針對(duì)本《通則》，食品伙伴網(wǎng)食品論壇網(wǎng)友“風(fēng)雪歸人”總結(jié)了其與2004版本不同以及提出幾點(diǎn)疑惑之處，以便同行業(yè)內(nèi)的朋友共同探討！原文如下：
一、申請(qǐng)表
1、增加了食品品種明細(xì)；問題是：怎么理解“食品品種”?我們的產(chǎn)品就一種，但不同包裝、不同級(jí)別的有幾十種，都要寫上去？而且在新設(shè)的“生產(chǎn)許可證副頁”中列出了“食品明細(xì)”,那么取證后又出了新的品種怎么辦？
2、增加了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的全部項(xiàng)目明細(xì)；有什么必要？
3、購置設(shè)備或租賃設(shè)備的證明；怎么填？填寫票據(jù)單號(hào)？合同名稱？還有，換證的企業(yè)找不到相關(guān)單據(jù)怎么辦？在一些規(guī)模不大的企業(yè)特別是個(gè)體企業(yè)這種情況很正常；
4、檢驗(yàn)設(shè)備卻沒有要求提供相關(guān)購置或租賃證明；
5、封面中少了企業(yè)住所一項(xiàng)，可在許可證上仍有，企業(yè)沒填報(bào)，發(fā)證的人怎么知道呢？
6、多了管理制度清單，少了原輔料表，因?yàn)樾峦▌t是先審核再試產(chǎn)，所以取消了原輔料表，減少了新申證企業(yè)的索證工作；
7、對(duì)平面圖、布局圖要求標(biāo)注尺寸和面積；流程圖沒有要求標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備和參數(shù)；其他的與原來的差不多，無非是格式上的變化。
二、規(guī)定條件審查記錄表
就是原來的現(xiàn)場核查表，主要變化有：
1、取消了對(duì)記錄的核查，這對(duì)企業(yè)來說減少了很大一塊應(yīng)對(duì)檢查的工作量；
2、由于取消了記錄，審核項(xiàng)目由42項(xiàng)減少到37項(xiàng)，少了5項(xiàng)，分別是原來的3.5、5.1.2、6.3、6.4.1、6.4.2項(xiàng)；
3、審查內(nèi)容由原來的6大部份變成了2大部份，即資料審查和生產(chǎn)現(xiàn)場核查，這只是記錄表格式的變化。而且通則規(guī)定兩部份可以分開審查；
4、對(duì)“人員要求”的審查與原來相比嚴(yán)格一些；但“管理者的資格應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定”不知道怎么理解，符合什么相關(guān)規(guī)定？是企業(yè)自行制定的規(guī)定還是法律法規(guī)有什么規(guī)定？
5、不再強(qiáng)制設(shè)立化驗(yàn)室，這一條變化很奇怪，不知制定者出于什么考慮，到時(shí)估計(jì)也會(huì)象乳制品標(biāo)準(zhǔn)要求降低那樣出來一個(gè)“符合國情”的解釋；
6、判定時(shí)改變了描述，由原來的合格描述改為符合，取消了“重點(diǎn)項(xiàng)目一般不合格項(xiàng)”;取消了許可證的分級(jí)。
其他的都是一些程序和文本格式方面的變化，沒什么實(shí)質(zhì)內(nèi)容，就是增加麻煩。如申請(qǐng)書上不再有審查結(jié)論，審查結(jié)論不再由審查組當(dāng)場給出，而由組織審查單位以書面形式通知等。
總之，相關(guān)各方，包括質(zhì)監(jiān)的、審查員、咨詢機(jī)構(gòu)、面臨審查的企業(yè)，又有的忙乎了。不知道相應(yīng)的《審查細(xì)則》什么時(shí)候出來，想不通為什么不一起出。
參與討論請(qǐng)見：
2010版通則的一些變化之處及疑惑
